一周之后,十月中旬的濱州,傍晚的風已帶著刺骨的涼意。
市委大樓的燈光逐間熄滅,唯有沈青云辦公室的燈還亮著,窗玻璃上凝著一層薄霧,將里面伏案批閱文件的身影拉得有些模糊。
墻上的掛鐘指向六點十五分,他剛在《濱州市財政預算調整方案》上簽完字,門就被輕輕敲響。
是紀委書記熊楊,手里攥著份厚厚的《公款吃喝專項調查報告》,風衣下擺還沾著外面的寒氣。
“沈書記,這是最近的核查結果。”
熊楊把報告放在桌上,指尖在封面上按了按,似乎有些猶豫,嘆了一口氣對沈青云說道:“涉及的范圍比預想的廣,不僅有市直部門,下面區縣的單位也牽涉不少。”
沈青云放下鋼筆,揉了揉發脹的太陽穴。
這幾天他心里一直懸著這事。
上次在小飯店偶然聽到的吐槽,像根刺扎在他的心上。
濱州財政本就緊張,前陣子民政系統還查出近億元的低保缺口,現在又冒出公款吃喝泛濫的事情,簡直是在老百姓的救命錢里挖墻腳。
“具體說說,多少個單位,涉及多少金額?”
沈青云隨口問道,隨即翻開報告看了起來,可是越看臉色卻愈發難看不已。
二十幾個單位,涉案金額超過三千萬,這可不是一筆小數字。
“市直部門當中,文旅局、住建局、交通局是重災區。”
熊楊走到桌前,指著報告里的表格,對沈青云小心翼翼的說道:“市文旅局近三個月在香格里拉、東方夜宴這些高消費場所消費五百多萬,理由全是接待外地考察團。住建局更離譜,上周剛在望湖軒擺了八桌,說是項目驗收聚餐,賬單里光茅臺就有六箱。”
他頓了頓,聲音壓得更低,無奈的說道:“下面區縣里,平房區教育局、香房區財政局也有問題,上個月平房區教育局用教師節慰問的名義,在私人會所吃喝了一百二十萬。”
沈青云的手指在三千萬這幾個字上重重劃過,指甲幾乎要戳破紙頁。
他想起上周跟財政局對賬時,局長還說“供暖補貼有五百萬缺口,得從其他項目里擠”,轉頭就有人拿著公款揮霍。
“這些賬單,都有憑證嗎?”
他的聲音冷得像窗外的風,目光里帶著壓不住的怒火。
“都有。”
熊楊從文件夾里抽出一疊復印件,對沈青云開口解釋道:“我們調了飯店的收銀系統,還有部分干部的公務消費記錄,能對應上。另外,市交警支隊提供的停車場監控,也拍到了多輛公車在這些場所門口停留,最長的一次從晚上六點待到十一點。”
沈青云拿起一張監控照片,畫面里一輛印著“濱州文旅”的公車停在香格里拉門口,車門打開,下來幾個穿著西裝的人,勾肩搭背往里走。
他的指節因用力而泛白:“拿著老百姓的納稅錢,在高檔飯店里喝酒享樂,這跟民政系統的貪腐有什么區別?都是在蛀蝕政府的公信力!”
他猛地站起身,藤椅與地面摩擦發出刺耳的聲響。
“不行,這事不能等。”
他抓起電話,直接撥給市委秘書長錢明遠:“老錢,立刻通知所有常委,十分鐘后到常委會議室開緊急會議,誰都不許缺席。”
錢明遠在電話里愣了一下,隨即應道:“好,我馬上通知,現在就去挨個打電話。”
掛了電話,沈青云看著熊楊:“讓張耀祖幫忙,把報告復印出來,帶到會議室,每個常委一份。另外,讓紀委辦公室聯系市公安局,讓他們派兩百名警力,隨時待命等候通知,具體行動,開會時再說。”
熊楊心里一震,隱約猜到沈青云要做什么,連忙點頭:“我現在就去安排,讓紀委的同志帶著取證設備,隨時待命。”
半個小時之后,市委會議室里已經是燈火通明。
常委們大多剛走出辦公室,有的還沒來得及換便裝,身上的風衣、圍巾還帶著寒氣。
市長劉彥昌剛從財政局趕回來,手里還攥著供暖補貼的核算表。
市委副書記朱曉元擦著眼鏡,鏡片上還沾著外面的霧氣。
政法委書記兼公安局長孫健則是剛結束安保部署會,正是一臉倦容。
“人都到齊了,咱們長話短說。”
沈青云坐在主位,把熊楊的報告推到桌中央,緩緩開口說道:“剛才熊楊同志匯報了公款吃喝的核查情況,二十三個單位,超過三千萬的資金,涉及市直和區縣多個部門。請熊楊同志把具體情況跟大家通報一下,大家都聽聽,咱們濱州的干部是怎么用公款揮霍的。”
眾人的臉色全都變了,大家驚訝的看向熊楊,怎么都沒想到,還有這樣的事情。
熊楊站起身,拿著報告逐一通報。
片刻之后,會議室里的吸氣聲此起彼伏。
分管文旅局的市委宣傳部長楚俊生臉色通紅,手指無意識地絞著衣角。
他上周剛聽文旅局局長說“接待經費緊張,需要追加預算,可沒想到竟是用在了吃喝上。
“這些消費記錄,都核實過了?”
劉彥昌率先開口說道,語氣里滿是難以置信:“咱們今年的財政赤字已經有八千萬,供暖、社保哪樣不缺錢,他們倒好,拿著公款去高檔飯店揮霍。”
“全核實了,有賬單、有監控、有公務消費記錄,鐵證如山。”
熊楊回答,目光掃過眾人,緩緩說道:“而且這還只是初步核查,很多飯店的后臺數據還在調取,實際金額可能更大。”
這是事實,公款吃喝是違規使用公共資金支付餐飲消費的行為,其表現形式隨監督力度變化不斷演變,既有顯性違規,也有隱形變異類型。
首先是超標準、超范圍公務接待,在正常公務活動中突破規定標準,比如選用高檔酒店、私人會所作為接待場所,點選鮑魚、燕窩等名貴食材及高檔酒水。或者擴大接待范圍,將非公務相關人員,諸如家屬、私人朋友納入接待,甚至借公務之名組織無關人員聚餐。
還有人為規避監督,轉移吃喝地點至隱蔽場所,比如一桌餐、企業內部食堂、私人住宅等。他們會采用化整為零的方式,將大額消費拆分為小額發票報銷。要不然就假借工作餐、加班餐的名義,長期在固定餐館違規消費,實則遠超正常工作用餐標準。
當然。
也有一些單位和個人,不直接使用本單位公款,而是將吃喝費用轉嫁至下屬單位、管理服務對象或企業,通過讓對方買單、虛開發票報銷等方式逃避監管。甚至以贊助、慰問為借口,向相關單位攤派費用,用于違規餐飲消費。
要不然就以調研、考察、培訓、會議等公務活動為幌子,在活動中安排超標準餐飲,或在公務結束后違規組織聚餐。部分還會結合旅游、娛樂活動,將餐飲費用混入相關公務經費中報銷。
紀委這邊的調查,其實只不過是初步進行的,所以熊楊說,這只是一個開始。
市委組織部長張銀峰重重拍了下桌子:“簡直是目無紀律!之前民政系統出了貪腐,現在又來公款吃喝,這些干部的作風問題再不整治,濱州的政治生態就徹底壞了!”
他看向沈青云,嚴肅的說道:“沈書記,必須嚴查,該處分的處分,該移交司法的移交司法,絕不能姑息!”
“張部長說得對。”
市委統戰部長林耀輝附和道:“現在老百姓對政府的信任度剛剛有所回升,要是再爆出公款吃喝,之前的努力就全白費了。我建議,先把涉事單位的負責人停職,再深入調查。”
常委們紛紛表態,有的說要完善公務消費制度,有的說要抓幾個典型公開通報,會議室里的氣氛格外激烈。
宣傳部長楚俊生沉默了半天,終于開口說道:“文旅局的問題,我有責任。平時對他們的監管不到位,我向市委作檢討。后續我會配合紀委,督促文旅局整改,把揮霍的公款追回來。”
沈青云看著眾人,心里的怒火稍稍平復了些。
至少班子成員的態度是統一的,沒有人為涉事部門開脫。
他等議論聲小了些,突然開口說道:“大家說的都對,但光靠這樣,可能還不夠震撼。紙上的數字再觸目驚心,不如讓大家親眼看看,這些公款是怎么被揮霍的。”
他頓了頓,目光掃過全場,語氣異常堅定:“擇日不如撞日,今天咱們就兵分三路,親自去這些高消費場所看看。劉市長、朱書記,咱們三個各帶一路,市公安局派警力配合維持秩序,紀委的同志負責取證,現在就出發。”
這話一出,會議室里瞬間安靜下來。
常委們都愣住了,誰也沒想到沈青云會如此果斷,直接帶著常委去突擊檢查。
孫健下意識地說道:“書記,現在去?要不要提前跟公安那邊再協調下警力?萬一遇到阻力的話……”