趙孝騫設立監察府，是用皇權直接給群臣施壓。
不可否認的是，事實上至今仍有許多官員沒把監察府當回事。
表面上這是一個監察天下官員的機構，按理說威懾力應該很大，可實際上，類似的職權以前是屬于御史臺的。
可從大宋立國開始，御史臺監察官員的結果如何？
“刑不上士大夫”，大宋立國至今，沒人能打破這條鐵律。
御史臺不是失職，事實上它確實監察百官，還監察皇帝。
但御史臺的攤子沒鋪那么大，以往大宋的皇帝也沒人有這個魄力，下定決心整肅吏治，于是所謂的“監察百官”，最后變成了一本你來我往的人情賬。
而御史臺最大的問題是，它隸屬于政事堂，這一點很重要。
隸屬于別的部門，就意味著它無法做到司法獨立，最后往往會淪為朝堂黨爭，對付政敵的武器。
如今新設立的監察府，跟以往的御史臺有何不同？
唯一的不同，大約是換了個名字吧。
這大概是天下所有官員對監察府的印象，傲慢，不屑，賭你槍里沒有子彈。
與此同時，全天下的官員也在靜靜地觀察，等著監察府能夠給官家，給朝堂交上一份怎樣的答卷。
今日，監察府終于交上答卷了。
陳州官場被一鍋端，上到知州，下到差役，中間的通判，推官，知縣，一個不少全拿下。
一州之地，行政機構幾乎已陷入完全癱瘓，官員全被抓了，沒人干活了。
這個答卷，先不論對錯，只能說，監察府給了天下官員一個極大的震撼，無異于在人群中引爆了一顆核彈。
監察府將陳州官員盡數押解回京的消息，短短半個時辰已傳遍了汴京朝堂。
朝臣們震驚愕然，不敢置信。
有的人則跳腳破口大罵，罵監察府，罵韓忠彥，罵皇城司。
政事堂內則是一片死一般的寂靜，章惇臉色鐵青，靠在椅背后，渾身止不住地微微發顫。
監察府抓了陳州多少官員，他并不在意，此刻章惇的腦子里只有一個念頭。
監察權從政事堂獨立出來，分離得太徹底了。
從監察府和皇城司官員出京，到押解陳州官員回京，這其中的辦案過程，拿問犯官的名單，挖掘案情的深度等等，一應事務全都繞開了政事堂，一點風聲都沒透露。
這才是章惇感到心煩意亂的，同時章惇也是第一次深刻感受到，如今大宋已建立了新的秩序和格局，“兩府三司”到“三府三司”，原來新秩序的變化如此之大。
坐在政事堂內，章惇派人去請甄慶。
半個時辰后，甄慶匆匆趕到，進了政事堂便一臉謙遜地朝堂內諸位相公行禮。
章惇坐在上首，表情復雜地看著笑瞇瞇的甄慶。
政事堂與皇城司，幾乎很少有交集。
一般情況下，政事堂是不愿與皇城司打交道的。
不僅是皇城司的名聲不好，朝野皆稱其為“鷹犬”，更重要的是，以政事堂為代表的文官集團，向來是看不起皇城司這些空有武力，卻沒有氣節的武夫的。
此刻甄慶笑瞇瞇地站在章惇面前，章惇卻很清楚。
今時不同往日，皇城司已不僅僅是皇帝鷹犬了。
監察府設立后，皇城司還多了兩個職權，一是配合監察府偵緝拿問犯事的官員，二是監察監察府。
聽起來有點繞，簡單的說，監察府決定天下官員的命運，但監察府也不是一手遮天的，它的上頭還有皇城司盯著它。
而皇城司，直屬于皇帝。
監察府官員若是監守自盜，與朝堂和地方官員勾結沆瀣一氣，那么很不幸，監察府官員便該落到皇城司手里了。
這就是官家將監察權獨立出來后的新氣象。
每一個機構都不可能做到一手遮天，它們都有人監察，哪怕是專門監察別人的部門，同時也被監察著。
那么誰來監察皇城司呢？
一是皇帝親自監察，二是皇城司內還分為明暗兩個部門，明面的部門是甄慶負責，暗面的部門由趙歙負責，暗面通常不會出現在人們的視線里，平日里仿佛隱身透明一般，沒人能察覺到他們的存在。
可是，他們存在。
而暗面的部門除了幫皇帝解決棘手的麻煩事外，還有一個隱形的職權，那就是監察明面上的皇城司人員。
一環扣一環，這是趙孝騫為自己，也為子孫后代打下的治國基礎。
這還只是趙孝騫登基后初步做出的改變，假以時日，監察府和皇城司還將繼續細分職權，比如監察文官的同時，軍隊也要受監察。
此刻甄慶站在章惇面前，臉上的表情很謙遜，面對當朝宰相沒有半點緊張，對政事堂內其他幾位宰相的怒哼和白眼，甄慶也當作視而不見，笑容依舊很燦爛。
“不知章相公召下官前來有何事？下官恭聆章相公訓斥。”甄慶笑瞇瞇地道。
章惇捋須，面無表情道：“聽說皇城司拿下了陳州所有的官員，可有此事？”
甄慶點頭，很痛快地道：“有，陳州官員全部被皇城司拿下了，而且押解進京后并未送入大理寺，而是直接進了冰井務。”
章惇眼皮一跳。
冰井務是個什么地方，朝堂上誰人不知？這些官員進了冰井務，還能活著出來？
章惇皺眉，本來喜怒不形于色的他，此刻也禁不住帶了幾分慍怒。
“甄勾當此舉，不覺得太過分了嗎？一州之地，所有官員被拿問，大宋立國以來絕無先例，老夫希望甄勾當給我一個解釋。”
甄慶笑容依然謙遜，但語氣卻不知不覺有了些許變化。
“呃，章相公有吩咐，下官原本不敢不從，但您這吩咐有點過界了，請恕下官無法給您任何解釋。”
章惇怒了：“老夫是當朝宰相，天下官員任免皆須經政事堂，難道老夫還過問不得？”
甄慶微笑，但表情堅定地搖頭：“監察府與皇城司拿人，是已掌握了切實的證據，章相公恕罪，政事堂和宰相還真過問不得。”
章惇大怒，拍案而起：“大膽！”
宰相勃然大怒，但甄慶卻一點也不害怕，反而哈哈笑了兩聲，道：“章相公息怒，氣壞了身子可不值當。”
“官家新設監察府的那天起，章相公就應該清楚，官家已給天下人定下了新規矩，咱們做臣子的，只能遵守規矩，可不敢壞了規矩呀。”
章惇臉色鐵青，卻張了張嘴，不知如何應對。
甄慶的語氣很柔和，看似是給章惇解釋，實則暗含警告，警告章惇和政事堂不要過界。
監察權已從政事堂獨立出來了，任何人都不得干預監察府的任何行動。
請章相公劃重點，要考的。
說得更直白一點，今日章惇請甄慶來政事堂，詢問陳州官員被拿一事，這個舉動已經過界了。
翻譯翻譯，什么特么的，叫特么的“新秩序”！
政事堂內一片寂靜，除了章惇，其余幾位宰相的臉色都很難看，然而甄慶剛才的那句話，所有人都聽進去了，話里的警告意味，他們也都懂了。
不要過界！
如今的官家可沒那么寬容大量，不久前兩百余朝臣跪宮門的事，官家為此興師動眾，連政事堂都被牽扯進來，罷免了兩名副宰相。
現在，章惇和幾位宰相若又敢撈過界，后果……
良久，章惇的語氣緩和下來，嘆道：“老夫剛才有點激動了，甄勾當莫怪。”
“不過政事堂終究還掌握著天下官員的任免權，一州之地的官員盡數被拿問，老夫作為宰相，總要過問一句的，并不算過界。”
“這些官員在定罪之前，他們仍是我大宋的官員，仍應受政事堂管轄，甄勾當，老夫這么說，你能接受嗎？”
甄慶笑吟吟地道：“能接受，既然章相公這么說了，下官便再給您交一句實話……”
“監察府和皇城司不會無緣無故拿問官員，何況是整個州城的官員全部被拿下，既然我們敢動手，就說明我們掌握了實際的證據。”
“章相公想要解釋，想要知道那些犯官會被如何處置，不妨稍待兩日，監察府會拿出公文，示閱整個朝堂。”
“而政事堂要做的，便是馬上挑選新的官員，補上陳州官場的缺位，讓陳州州衙重新運作起來。”
看著章惇怔忪的表情，甄慶笑道：“章相公，下官如此解釋，不知相公可滿意？若還有不滿或不解之處，下官位卑言輕，既做不了主，也擔不起責，您老不妨親自去問官家如何？”
章惇嘆了口氣，臉色灰敗道：“老夫明白了。”
甄慶也不問他到底明白了什么，今日自己該說的話都說到了，若政事堂的宰相們還是不甘心，不滿意……沒關系，冰冷無情的皇權會教他們做人的。
“章相公若無吩咐，那么，下官……告退了？”甄慶小心地道。
章惇沒理他，態度很冷漠。
甄慶笑了笑，完全不在乎他的態度。
朝章惇和堂內的相公們行了一禮，甄慶正要退出政事堂，突然不知想起了什么，轉身道：“章相公，下官倒是還有一問……”
“你說。”章惇冷冷地道。
“拿問陳州官員一事，其實是監察府主導，皇城司只負責動手，這件事按說章相公應該問監察府才對，為何召下官來詢問？”
章惇冷哼道：“韓忠彥，呂惠卿，李清臣……自監察權獨立出來后，這三頭老匹夫根本懶得搭理我，滿意了吧？”去讀書