不可否認，監察府經手的第一樁案子辦砸了。
辦砸的原因不是因為無能，而是沒能領會圣意。
從監察府到皇城司，所有人都以為官家只想撒泡尿，結果官家想拉坨大的。
這就意味著以前的官場規則不好使了，監察府想要立威，就必須打破這些舊規則，配合官家建立起新的規則。
韓忠彥的手指無意識地敲擊著桌面，屋子里一片沉寂。
良久，韓忠彥道：“如此，就麻煩皇城司重新查一查了，你們出結果，我監察府出名單，這一次定不能再讓官家失望了。”
在座眾人紛紛應是。
韓忠彥望向甄慶，道：“老夫聽說皇城司分為兩個部分，一明一暗，甄勾當在明，此外還有一部分在暗處的官員和眼線，甄勾當是否向官家請示，動用那暗處的一部分？”
甄慶渾身一凜，腦海里閃過趙歙那張明艷卻清冷的絕色臉龐，下意識地搖頭：“不必！此事是我辦砸了，但還沒到動用皇城司另一個部分的地步，若因這點小事勞師動眾，不夠丟人的。”
半個時辰后，沉寂已久的皇城司官署突然大門敞開，許多官員和差役行色匆匆地出了官署，直奔城門而去。
與此同時，汴京街頭許多穿著普通百姓衣裳的男子也紛紛朝城門走去。
皇城司的動作對汴京的普通百姓來說，并未造成任何影響，普通人的生活跟皇城司根本沒有任何交集。
但落在汴京官員的眼里，皇城司今日的舉動就不尋常了。
政事堂內，章惇整理著桌案上的奏疏，另外一些朝臣也各自在忙著自己的事，殿內一片寂靜，只聽到翻閱紙張的聲音。
尚書左丞蔡卞匆匆入殿，走到章惇的身邊，湊在他耳邊輕聲說了幾句話。
章惇整理奏疏的動作突然一滯，神情浮起幾分復雜。
“監察府和皇城司有了動作？他們要做什么？這件事他們真就一點風聲都不給政事堂透露嗎？”章惇沉聲問道。
蔡卞苦笑道：“官家的話可不是隨便說說的，監察權獨立于兩府之外，從今以后，監察府諸事，政事堂根本無權過問，問一句都是僭越。”
章惇沉默片刻，認命般嘆了口氣，道：“官家既然堅持如此，我等臣子夫復何言？”
頓了頓，章惇不解地道：“皇城司今日幾乎傾巢而出，而且大多出了汴京城，莫非地方上出了什么事？”
蔡卞眸光閃動，輕聲道：“這次應該是監察府和皇城司聯起手了，章相公可能要做好準備，監察府興許會拿地方官員開刀立威了。”
“下官以為，無論監察府拿出任何結果，政事堂最好莫太干預，以免惹官家不悅，引火燒身。”
章惇嘆道：“官家打破朝堂和地方上的平衡，但愿能形成新的平衡，否則天下會亂的。”
蔡卞卻道：“下官仔細參詳過官家即位后的種種舉動，倒是覺得官家謀而后動，每一步都走得很穩妥，監察權獨立出來后，天下不僅不會亂，反而會實現天下大治……”
章惇沉默不語，良久方才嘆道：“歷朝歷代打破舊規者，無不需要流血殺人，大宋未來或許可見大治，但這其中的過程，恐怕要填上不少人命。”
蔡卞微微一笑：“不破不立，新規則的建立，本就需要無數人命奠基的，這是世人的宿命，章相公若欲繼承介甫公的遺志，繼續推行新政，下官私以為，新規則便是新政的基礎，兩者是互相成就的。”
“只要新規則樹立了權威，天下官員莫敢不從，那么新政的推行就是水到渠成的事，天下吏治清明，新政方可見曙光。”
“只知一味推行新政，罔顧天下吏治的混亂腐敗，卻是治標不治本，百年未必可見成效，而官家先清吏治，再推新政，下官以為這個方向是正確的。”
見章惇表情復雜，蔡卞拱了拱手，道：“下官這點陋見，或許與章相公相悖，您莫怪。”
章惇搖搖頭，道：“不必說這些，咱們先看看監察府和皇城司到底要做什么吧，是先清吏治，還是先推新政，老夫也在迷茫中，我等且拭目以待。”
大宋的京畿路是以國都開封府為圓心向外輻射的，包括曹州，陳州，拱州，鄭州，澶州以及潁昌府，即所謂“四輔州府”，“東輔拱州，南輔潁昌，西輔鄭州，北輔澶州”。
四輔州府的格局，早在皇祐五年時定下，這些州府形成了如今大宋的京畿路，可以理解為明清朝代的直隸省。
此時已是深夜，陳州城的州衙二堂一間廂房內仍然燈火通明。
幾名官員在陰暗的屋子里坐著，大家的眼睛都只盯著桌案上那盞昏暗的燭臺，集體陷入了沉默。
這么晚還沒回家，不是陳州州衙的官員們多么愛崗敬業，而是在消化一個來自汴京的消息。
汴京有一位大佬派人緊急送來了消息，說是皇城司今日突然傾巢而出，偵騎出城，直奔京畿各州府而去。
陳州作為京畿路的城池之一，很有可能會被皇城司光顧，至于皇城司的偵騎來做什么，目前還沒有準確的說法，只知道這次是監察府牽頭，皇城司辦事，事情做得很隱秘，就連政事堂也不清楚。
這個消息傳到的地方不止是陳州，京畿路所有的州府縣應該都收到了消息。
天下官場，本就是一張巨大的網，官員們都是網上的一根線。
此時的陳州知州曾叔禮坐在桌案后的主位上，表情頗為復雜。
有擔憂，也有輕視，還有幾分連他自己都說不清道不明的沉重。
而屋子里的其他幾位官員，皆是陳州的主官，有轄下的知縣，也有州衙的推官，州提刑司，提舉司官員等。
能讓這些官員齊聚一堂的原因，自然是來自汴京的消息。
這個消息對他們來說，不是好事。
監察府牽頭，皇城司出動，實在有些詭異，隱隱間似乎將要發生什么大事。
而陳州這些官員此刻的心情都有些惴惴不安，因為他們心虛。
自己干過什么事，自己當然最清楚。
陳州這些年的吏治，可以說很壞。
而這種很壞的吏治，其實并非從曾叔禮這一任開始的，事實上，早在當年王安石變法，朝廷新舊兩黨互相攻訐爭斗開始，陳州的吏治便烏煙瘴氣了。
對地方官員來說，新政也好，舊法也好，無論朝廷推行什么，廢除什么，地方官員都無所謂。
上有政策，下有對策。無論推行新政還是舊法，地方官員都能準確地找到政策里的漏洞，或者索性假傳政令，故意歪曲條款，巧立各種名目，將新政或是舊法推行下去。
而他們的目的只有一個，那就是搞錢。
如果搞不到錢，那就收地。
田產當然不能落在官員的名下，于是他們便與本地勢力強大的宗族或地主合作，各種巧立名目的苛稅也好，農戶還不起官服的高利貸被迫賣出的田地也好，都成了輸送給官員和地主們源源不斷的利益。
這是一條龐大且周密的利益鏈條，官員到士商，再到他們的靠山后臺，這些人像一條條貪婪邪惡的吸血蟲，趴在百姓的身上瘋狂地吸血，直到百姓的血被吸干他們便轉向下一個目標。
惡事做多了會不會有報應，在座的官員們不一定相信。
但新即位的官家設立監察府，對地方官員來說，絕不是什么好兆頭。
比如今日，監察府和皇城司突然有了動作，這在以前是非常罕見的。
此刻陳州一眾官員齊聚，為的便是商議此事。
沒人知道監察府和皇城司要干什么，但地方上不能沒有防備。
萬一監察府官員突然來了，州衙必須做到賬目清晰，數據精準，每條每款對得上賬，如此才能駛得萬年船。
靜謐的屋子里，最大的官兒知州曾叔禮終于打破了沉默。
“諸位不必擔心，朝廷設立監察府，看似來勢洶洶，其實根本不足懼也。”
曾叔禮微微一笑，接著道：“監察府里的官員，他們是人，也是官兒，只要是官兒，就要按官場的規則來辦事，他們若是做出格了，汴京諸多權貴重臣也不會放過他們。”
“若是監察府官員來了陳州，我等好生款待，賬目也要做得明明白白，不讓人找到一絲錯處，萬一真叫他們抓住了把柄，咱們也要提前安排好替罪之人，把事情扛下來。”
曾叔禮說得輕描淡寫，努力安撫眾人低落不安的情緒。
一名知縣嘆了口氣，忍不住道：“就怕監察府官員和皇城司根本不聽我等述職，不看州衙的賬目，而是收集民間的訴狀和傳聞，這些年咱們借著新政的名頭，攤派下去的各種雜稅雜捐，可經不起查啊。”
眾人剛剛松緩下來的情緒，立馬又懸了起來。
陳州推官這時也捋了捋須，沉聲道：“還有咱們打著推行青苗法的名頭，強行逼著各縣各鄉農戶向官府借貸，僅此一項，逼死了不少農戶，還有許多農戶攜家帶口逃離本地，淪為流民……”
“以往朝廷下來監察的是御史臺官員，很多事情都能遮掩過去，可是官家新設的監察府，據汴京傳來的消息，這個監察府有點邪門，咱們不得不防。”去讀書