大宋積弊積弱，是百年留下的復雜問題。
這個問題的根源，在于立國時的政策就錯了。
趙匡胤以武將起家，搶了孤兒寡母的江山，這件事本就做得心虛，正因如此，趙匡胤對武將的戒心特別重。
從開國時的“杯酒釋兵權”，到后來的“重文輕武”國策，哪怕不惜自廢武功，也要把武將們的野心死死地壓制住。
武將士卒們被壓制，成了大宋社會的底層階級，軍心士氣自然一落千丈，所以大宋立國后的對外征戰，那戰績簡直一塌糊涂。
武將被壓制的同時，連鎖效應便是文官支棱起來了。
于是文官們治理江山，指點江山，皇帝對文官賦予了太多的信任，而文官漸漸成勢之后，連帶著民間崛起了與官員各種勾結和利益輸送的士商集團，權貴地主集團等等。
所以趙孝騫說，這是一張無比龐大的網。
皇城司查出的十二名官員，連零頭都算不上。
歪曲新政，借此盤剝斂財，征收苛捐雜稅，逼百姓賣田賣房，傾家蕩產后淪為流民……
這些惡事不是靠某個官員一手遮天就能辦成的，在地方上必然形成了一條完整的利益鏈條，官員才能做得肆無忌憚，當地的各個鄉紳士商集團才能雨露均沾分得一些利益。
趙孝騫很憤怒，他是皇帝，天下皆是王臣，皆是王土。
下面的官員如此禍害他的子民，趙孝騫怎能不憤怒？
對皇城司查案的結果，趙孝騫很不滿意，他甚至對甄慶的辦事能力產生了懷疑。
瞇著眼打量著甄慶，那目光如刀子般在他身上剮來剮去。
甄慶臉色蒼白，渾身寒毛都立起來了，跪在地上伏首垂地，不敢抬頭。
“甄慶，你到底能不能辦事？不能辦事就把位置讓出來，朕找個能干的人上，朕給你加封個寄祿官，朝廷每年發你俸祿，你不如告老還鄉算了。”趙孝騫淡淡地道。
甄慶渾身一顫，額頭猛地朝殿內的地板上重重一磕：“官家恕罪，臣知罪了！請官家再給臣一次機會，臣一定為官家辦得妥妥帖帖！”
趙孝騫指了指那張扔在他面前的名單，冷冷道：“京畿地區諸多州府縣，各地皆有民怨民怒，他們不惜越級上告，這是被本地的官員逼得沒活路了，否則平民哪敢冒此大不韙？”
“結果你們皇城司查了半天，就查出了十二個人，你把朕當傻子嗎？”
“各地官員跟誰勾結，他們背后是何背景，盤剝百姓后得到的利益跟誰分了，百姓賴以活命的農田賣給了誰，本地有多少宗族地主涉案……”
“這些內幕線索和罪證，你一個都沒有，就交給朕十二個人的名單，甄慶，你就是這樣為朕辦事的？皇城司何時變成了酒囊飯袋？還是說，這里面牽扯的大人物太多，你也不敢動他們？”
甄慶渾身冷汗如雨下，臉色愈發蒼白。
原本甄慶的做法是沒錯的，各地的利益關系網錯綜復雜，而且里面牽扯的大人物不少，莫看某個小小的縣城，一旦拔出蘿卜帶出泥，說不定這些泥里就有某個汴京當官的大佬。
皇城司以往的做法，通常是把證據確鑿的一些明面上的人物名單送上去就完事。
至于隱藏在這張利益網背后的大佬，按照官場的潛規則，通常是不會動的，除非這位大佬自己在朝堂上犯下什么大錯，皇帝容不得他了，才會把以往雞毛蒜皮的舊賬翻出來作為罪證。
原本甄慶以為這次也是一樣，把直接涉案的官員名單送上去就算完成了任務，可他沒想到卻被官家罵得狗血淋頭，差點官職不保。
此時的甄慶，終于明白了官家的意思。
官家要辦的，不是表面上涉案的這幾個官員，而是要把這樁案子當作立威的典型，把所有涉案的關系網連根拔起。
與此同時，這樁案子也將成為以后監察府辦案的標桿，從此監察府查辦任何案子，都要以此案為例，做到除惡務盡，而不是逮幾個炮灰出來查辦就完事了。
簡單的說，官家要做的，是從根子上解決問題，監察府以后亦如是。
如果監察府做不到鐵面無私，除惡務盡，那么官家設立它的意義在哪里？
還不如維持現狀，繼續讓御史臺負責監察百官，大部分的貪贓枉法之事，睜只眼閉只眼混過去就算了。
此時的甄慶才意識到，當初官家力排眾議設立監察府的用意。
從監察府設立的那一天起，大宋整個官場的游戲規則就已經改變了。
正如官家當初所說，他要建立一種新的秩序。
這句話不是口號，而是實實在在的新規則，制定新規則的人，是當今天子。
直到現在，甄慶相信很多官員都沒把官家的話當回事，所謂的建立新秩序，口頭上說說便罷，而官家設立監察府，哪怕看得再深遠的人，也以為官家的目的是為了鞏固皇權，讓天下的權力向中央更集中。
此刻唯有甄慶才真真切切地感受到，大宋官場的新秩序已經在悄無聲息中形成雛形了。
從此以后，大宋官場的潛規則將被徹底打破，許多躲在陰暗處，吃得腦滿腸肥的利益集團，也將被連根拔起。
這一刻，甄慶終于明白了，心中瞬間產生深深的自責和愧疚。
皇城司作為皇帝手中的一柄利劍，卻沒有跟上皇帝的節奏，行事如此草率敷衍，這次的做法確實讓官家失望了。
“臣明白了，請官家再給臣一次機會，皇城司重新查緝此案，定要將所有涉案的本地權貴地主和士商一網打盡，以儆效尤，為監察府立威！”甄慶咬著牙道。
見甄慶終于明白了自己的深意，趙孝騫點了點頭，道：“朕給你最后一次機會，如果還是辦得讓朕不滿意，甄慶，你就可以準備致仕奏疏了。”
“臣遵旨！”
看著甄慶誠惶誠恐地退出福寧殿，趙孝騫的眼睛瞇了起來，狹長的眼縫中殺意閃爍。
君臣之間真正的斗爭，現在才開始。
這一次，以殺證道。
監察府的工地，工匠民夫們仍在如火如荼地建造監察府。
不過在建造初期，工部官員遵照趙孝騫的旨意，提前在御街邊建起了一座監察府正堂，以及后面幾間廂房，作為監察府臨時辦公之用。
此刻監察府的廂房內，監察大夫韓忠彥一臉惶恐，不時抬手擦拭著額頭的冷汗，旁邊坐著的呂惠卿臉色也是一片鐵青，唯獨剛上任的李清臣神情頗為淡定，但眼神里也透著幾分焦慮。
廂房的桌案邊，甄慶一臉生無可戀地站著，表情如喪考妣，剛才在宮里挨的罵，這會兒他還沒回過神來。
監察府的第一次行動，期間皇城司全力配合，首先拿京畿地區的州府開刀。
事情的起因自然是京畿地區百姓越級呈上的訴狀。
百姓送上訴狀，是因為聽說朝廷新設立了監察府，它具體是管什么的，百姓大多不清楚，只是聽民間的讀書人說，監察府是管官的官，地方上當官的若是盤剝百姓，斂財肥己，百姓都可以上監察府告狀。
自古民告官是非常罕見的，就算告贏了，百姓也要付出沉重的代價，民間流傳所謂鳴冤鼓，闖宮門過釘板等等，雖說只是野史，但它不算太野，還是有一定的事實依據的。
比如宋律就有明文記載，民告官不問對錯，百姓首先要挨二十脊杖，挨了脊杖后再說正事，至于這脊杖挨了后活不活得了，看命夠不夠硬了。
讀書人寒窗十余載當上了官兒，皇帝也好，朝廷也好，首先要維護的，是官的威嚴，如果隨便什么阿貓阿狗想告官就告，告不贏也不用承擔任何責任，這天下的階級和法律不是亂套了么。
這次京畿地區的百姓聯名越級呈上的訴狀，也是迫于無奈。
人若沒有逼到走投無路，活不下去的地步，誰也不會選擇如此艱難兇險的告官的決定，用自己的性命來賭一個渺茫黯淡的結果。
監察府收到了百姓的訴狀后，韓忠彥還是頗為重視的，畢竟這是監察府設立以來的第一樁案子，監察府能不能在朝堂和地方上立威，就看這一樁案了。
于是韓忠彥當即便向趙孝騫面奏此案。
沒錯，監察府是直接向皇帝負責的，任何事務不必經過政事堂，可直接奏于皇帝，這就是獨立出來的監察權。
趙孝騫當即便下旨查辦此案，并令皇城司負責偵緝，查實涉案人等，搜集證據。
接連幾日，案情都在穩步進展中，皇城司很快拿到了罪證，監察府和皇城司商議后，很快擬定了犯官名單，共計十二人，由甄慶面呈官家。
擬定犯官十二人，是監察府和皇城司共同的決定，韓忠彥與呂惠卿等官員是經過慎重商議的，但他們的思維卻還停留在舊的秩序里，仍然默守著官場的潛規則。
除了十二名犯官，這樁案子并沒有往更深處挖。
沒想到名單送上去后，甄慶被官家罵得狗血淋頭，然后甄慶灰頭土臉地告訴韓忠彥，官家對這個結果很不滿意，為了這樁案，甄慶差點被官家當場罷官。
這下韓忠彥慌了，呂惠卿也慌了。
官家罵的是甄慶，雖然沒有半句涉及監察府，但韓忠彥仍然感覺官家的巴掌狠狠地扇在了自己的臉上，火辣辣地痛。
很顯然，這樁案子如何處置，已不能遵行以往大宋官場的潛規則了。
官家要的是連根拔起，要的是除惡務盡。
監察府立威，這種不痛不癢的結果是不行的，起不到震懾百官的作用。
韓忠彥終究比甄慶更聰明，他立馬領會了趙孝騫的意圖。
官家這是要干大事呀！
看著桌案邊一臉苦澀的甄慶，韓忠彥起身朝他行了一禮：“甄勾當受苦了……”
甄慶臉頰微微一抽，索然嘆道：“沒受苦，我只是命苦。”
確實命苦，皇城司只是輔佐監察府，負責偵緝查辦，真正做決定，擬犯官名單的，是監察府這幾位。
結果甄慶傻兮兮地自告奮勇給官家送上名單，挨了一頓臭罵。
頓了頓，甄慶神情認真地補充道：“下次送犯官名單，你們去，我不去了。”
韓忠彥和呂惠卿連連點頭：“理當如此，輪也該輪到監察府挨罵了。”
旁邊的李清臣忍不住道：“諸公這話實在是……咱們痛定思痛，把官家吩咐的差事辦漂亮了，大家都不用挨罵，豈不更好？”
甄慶愈發委屈：“那我今日挨的罵算什么？”
李清臣嘆了口氣，道：“只能算你倒霉了。”去讀書