酈商的提議讓所有的太守臉色都難看起來了，尤其是那些偏遠小郡縣的太守，他們靠著建設鐵路建設帶來的鋼鐵行業的這波東風，也建立了一些鋼鐵廠，但因為技術和資金的原因，這些鋼鐵廠大部分都是5萬，10萬的小型鋼鐵廠，20萬石的鋼鐵廠都寥寥無幾，甚至他們還有一些萬斤級別的小高爐保留，因為有利潤還沒有拆除，這次朝廷一刀切的把10萬斤以下的高爐全部拆了。對很多小郡縣來說，這幾乎是拆光了他們不多的重工業。
這群人當中唯一面色正常的就是鄭齊等官營變法的三郡，這場經濟危機波及整個大漢，他們自然也受到了影響。但三郡的工廠全部上計調配，面對外部市場的減少，對于消費行業，他們當機立斷的選擇了減產，同時向所有的工匠說明了經濟危機的情況，在只保留最基本工資的情況下，所有人的分紅福利待遇全部被砍掉了，以此來節省企業的成本，同時他們內部進行基建擴張產能，制定了聯通三郡的鐵路網絡計劃，兩座長江大橋的修建計劃，同時三郡組建了三支萬人級別的屯墾隊，到武陵郡，零陵郡墾荒，按照三郡的規劃，這三只屯墾隊，將會建設三座10萬畝的橡膠種植園，以滿足三郡對橡膠資源的需求。
這樣一個服務于300余萬人的計劃經濟體，顯示出來對抗經濟危機的強大生命力，比起其他各群到處都是領失業救濟金的工匠，三郡的就業市場極其充分。一套組合拳打下來，三郡的內需填補外需的空缺，在有點慌亂的大漢局勢下三郡宛如世外桃源一般。
當然還有更重要的一點在于，三郡的鋼鐵廠高爐就沒有低于20萬斤的，砍掉這些小高爐的市場份額對三郡來說反而是個好事情。
邯鄲郡守卓虹苦著臉道：“丞相，即便這些鋼鐵廠小，但也是屬于大漢的財富，就這樣拆了，炸了也太浪費了。”
邯鄲郡是大漢北方的鋼鐵中心之一，因為背靠太原郡，上黨郡的優質煤炭，鐵礦資源，當地的鋼鐵行業極其興盛，屬于資源密集型的鋼鐵中心。
但資金相對沒有洛陽那么充裕，這就導致了邯鄲郡的鋼鐵市場有點群魔亂舞的樣子，既有50萬級的高爐，但大部分都是20萬30萬斤級別的高爐，5萬10萬的小高爐，不說是遍地開花，但也數量不少，真要十萬斤一刀切，邯鄲的鋼鐵產能要減低四成。
東郡太守呂易連忙道：“丞相長安城財大氣粗，能做這樣的事情，但我們東郡窮啊，10萬斤的高爐已經是最大的高爐了，要把這高爐拆了，我們東郡唯一一點的重工業中心就沒啦。”
小高爐才是大漢小郡縣的重點，這種小高爐成本低，建設快，當年建設當年收益，而且他們本地也沒高技術的產品，不需要替機械加工業提供原材料，能打一些農具工具滿足需求即可，制造一些鐵鍋鐵軌這沒有多少技術難度的貨物。
酈商冷笑道：“這些效率差，產能低，污染大的鋼鐵廠，留著只能拖累整個鋼鐵行業，某可以實話告訴你們這是朝廷救市的先決條件，如果你們不答應也可，那就等危機進一步爆發，把那些沒有競爭力的鋼鐵行業全部淘汰，只要能把那些大型鋼鐵廠保住，鋼鐵行業就倒不了。”
徐愛民坐在一旁看著這些郡守們討價還價，他可以明顯看出大漢各地經濟發展不同，三川郡，會稽郡，陳郡這些地方對這種事情是樂意見到的，想來他們是沒有十萬斤級以下的小高爐，而大漢那些二三等的郡縣，10萬斤級別的高爐就是他們的寶貝了，甚至可以說是稅收的源泉。有任何一絲希望，他們都不想拆了屬于自己的金礦。
但最還是酈商獲得勝利。在場的所有太守都答應諸侯大會之后，回去之后就就由朝廷拆除那些小高爐，而之所以是由朝廷的人去拆，主要是酈商怕這些人到下面陽奉陰違，說的好好的，實際上就根本沒有拆。
大漢歷32年，10月10日，長安城夜晚。
徐愛民，張辟疆，英雄三人走在一條漆黑的街道上，街道上的路燈。燈光昏暗，每過兩盞燈才有一盞燈是亮的，這些黑暗之地也讓長安城這座光明之城變得有的名不副實了。
英雄有點感嘆道：“這么冬天還沒到，就能感覺長安城有一絲涼意，連路燈都滅了這么多嗎？”
今年英雄代替他父親來參加諸侯大會了，現在英布已經年過六旬了，開始逐步放權來英雄接管英國了。
徐愛民無奈道：“現在時局緊張，開支自然是能省則省。”
而后他指著不遠處建好的高樓道：“這里本是打算用來安置工匠的地方，但現在長安城失業的人有十幾萬，想找份差事不容易，好多人都提前回到自己老家去了，長安米貴，回去還能節省點開支。”
幾人走進去發現這里的街道更加空曠了，甚至連路燈都沒有亮。
這是徐愛民今年建好的工匠里，他打算以此作為標桿，好以此推廣到整個天下，建設的速度和效率都非常高。
整個里坊有550棟高樓，每棟高樓7層，每層有8個獨立的單元，每個單元房能住4個工匠，還有獨立的小單間可以滿足那種夫妻打工者的需求，關鍵是租在這里的工匠并不需要花費太多的錢，4人的單間只要付200錢租金，夫妻的小單間也只需要付500錢，在長安的打工者完全可以支付得起這筆錢。
而這筆租金在覆蓋維持費用之余，花十年能收回成本，本是個福利項目，還能收回成本對內史來說是極其劃算的。
而不要看是一個打工者的里坊，里面醫館，學校，圖書館，公園，市集，戲院大類的各種福利設施一樣不缺。
一個這樣的工匠里能住12萬人，比大漢一般的縣城居住的人口都要多。按照徐愛民的規劃，整個長安城只要建兩個這樣的工匠里，就能滿足25萬外來工匠的衣食住行，而后他將會把這個模式在三川郡，陳郡，會稽郡等大漢富裕郡縣推廣，直到大漢每個郡縣都有這樣的工匠里。
這座工匠里剛剛建設長安城的租金就下降了一成可見其威力，當然順帶的也影響了商品房市場，本來還有一些人打算購買商品房，然后轉租出去賺錢，結果工匠里的出現，直接把這些人的想法打的粉碎。
英雄道：“太子你建設這個工匠里比我英～國大部分居民居住的條件都好多了，我國的國民大部分還是以磚房為主，木屋也有不少保留，只能說長安城不愧是帝都。”
英雄五六年沒回長安城了，在自己的都城待久了之后，長安城反而增加了一股陌生之感。
徐愛民苦笑道：“這場危機以來孤的計劃都給打亂了。”
現在工匠里已經建設完成，但居住在這里的工匠卻寥寥無幾，長安城的打工者，就像候鳥遇到冬天一樣，都飛回自己的老家去過冬去了。
張辟疆道：“這是我第一次感受到經濟危機的威力，果然不容小看，即便是朝廷做了這么多措施，還有那么多福利保障，但長安城依舊是肉眼可見的蕭條下來。”
上一次危機還是13年前，那時候他們三人還在上學府，對那次危機他們感受不深，好像是因為周勃丞相的一個政策突然爆發危機，但在很短的時間內危機又解除啦。他們三人待在校園當中，并沒有太多的感受。
這次張辟疆主持營造曹，親眼看到賣的火熱的房產銷售在很短的時間內就冷冷清清下來啦。即便是長安的房子也沒幾個人敢買了。
本來一副盛世繁華的長安城，就像突然轉變了一個畫風一般，人變得少了，街道冷清下來了，亮度都明顯降下來了。
曾經一個個人群擁擠的工廠，也開始變得蕭條起來，股票交易所的那些股票更是跌的鬼哭狼嚎，張辟疆這個時候終于明白天子為什么把股票的價格定的這么高，要是讓普通的百姓也卷進去，長安領救濟金的人只怕會多上好幾倍。
英雄不解道：“經濟危機都爆發了，朝廷就不管嗎？”
徐愛民道：“已經準備管了，但在管之前，該處罰的要處罰，該擔的責任要擔，該做的警示要做，你知道這次危機對我大漢造成了多大損失嗎？光錢莊造成的壞賬就高達上千億，要是不處罰這些弄出危機的人，下次的危機只能更大。”
張辟疆也耕作苦笑道：“不統計不知道，一統計嚇一跳，現在大漢鋼鐵產能高達230余萬噸。”
英雄迷糊起來了，230萬噸多嗎？
徐愛民翻白眼道：“就是100億斤鋼鐵！朝廷的公制已經頒布了近一年時間，你到現在還不會換算嗎？”
“啊！”這個數字英雄就熟悉了，簡單換算一下這就是500億錢。他英國一年財政收入也不過13億錢，這還是今年橡膠樹開始割膠，為英國賺了上億錢的緣故。
英雄尷尬道：“某前二十年都是斤，兩，現在忽然冒出一個噸，還真不習慣。”
張辟疆繼續道：“根據上計統計，大漢各大倉庫當中擁有的鋼鐵超過了200萬噸，而我大漢每年消耗的鋼鐵產能也不過是170萬噸，這其中鐵軌的消耗最大，但每年最多也只能消耗不到40萬噸，光這些庫存就足夠我大漢消耗一年的，但我大漢鋼鐵的產能卻超過了230萬噸，也就是說每年都會增加60萬噸的庫存，這就是朝廷為什么要減產能。”
英雄驚訝道：“即便產能減少了，但庫存怎么辦？”
徐愛民道：“你有沒有打算在英國建設鐵軌聯通九江郡，這樣的話，你英國經濟作物將會更加好賣。”
英雄扳手指頭算道：“英國距離九江郡有1000多里。”
而后他看向張辟疆道：“一里軌道的造價是多少？”
張辟疆道：“鋼鐵的成本是五百萬，但工匠的費用也不低。而且鋪設鐵軌可能會遇到山川河流阻長，就中原的情況來看一里的鐵軌平均的成本是700萬錢，英國沒有大江大河的阻礙本地的也只有少數的丘陵，施工難度并不算大，但基建差，修這條鐵路大概要花費80億到100億之間。”
英雄聽到這個價格苦笑道：“某總不可能賣了英國去建設這條鐵路吧？”
徐愛民道：“放心，這又不是只你一家諸侯出去，南方幾十家諸侯湊一湊，應該也可以湊出不少錢，而且朝廷的四大錢莊會給你們無息貸款，對你們南方諸侯壓力不大，而且鐵路建好之后，你們南方諸侯的特產也可以買到中原來。”
英雄聽到這話才安心下來，要是朝廷提供無息貸款的話，對他們來說就是天大的好事情了，大漢的這些南方諸侯已經開墾的不差了，只是他們和中原之間的基礎設施建設卻沒有跟上經濟的發展，他們也鋪設了木軌，但這在南方的效果可謂是一言難盡，一個梅雨季節下去，木頭全部給爛光，鐵片也全部給銹光，維護成本高的嚇人，以至于南方出來水路就是陸路，很多諸侯干脆就放棄了維護基建，南方各大諸侯更多的是依靠天然的河道。
英雄忽然道：“這個鐵路項目不會只有我們南方諸侯一家吧？”
徐愛民道：“朝廷還打算建設聯通西域的鐵路，在遼東建立鐵路網絡，把鐵軌鋪設的進度從現在的1500里，提升到3000里。”
徐凡當然知道鐵路對經濟的拉動作用，但他卻緩慢提升鐵路的進度，最起碼不要像希望國一樣，十年建立十幾萬里鐵力，遇到經濟危機徹底破產一大半，而后又開始拆鐵路，欠下一堆債務，做一些浪費資源的事情。
雖然后世有很多人說這是希望國的高明之處，鐵路公司一破產，坑的全是牛牛的鐵路投資者和金融家，一下子賴掉了十幾億的債務。
這基本上就是屬于胡說八道了，要是希望國真的計算的那么精準，也不會在幾年之后爆發內戰了，把自己人殺的血流成河，戰爭就是他們矛盾最集中的體現了，希望國的矛盾大到差點快分裂了。
大漢是先發工業國，沒有競爭者和追趕者，不需要太激進的事情，最開始徐凡的設想是一年修個幾百里，最多不超過1000里的鐵路，能制造一個二三十年的繁榮時期。
去年大漢朝廷修了1500里鐵路，但依舊難以消化鋼鐵市場的庫存。現在鋼鐵行業的已經擴展到這里了，他也只能一邊去產能，一邊提升鐵路建設的進度消化庫存，以鐵路聯通大漢的主要出口領地。讓幾大諸侯領地成為了商品市場，成為大漢緩解內部矛盾的泄洪區了。
10月11日。
清晨，賈誼找到徐愛民匯報道：“殿下，長安城的商賈他們暗中聯合起來，打算抱團取暖，已經有好幾家私人的錢莊向一些鋼鐵廠注入了錢財穩定了局勢。”
這段時間是賈誼最興奮的時間了，一場危機到來，朝廷少府提前得到通知，清空了庫存，囤積了資金，雖然不能說完全沒有影響，但卻是受到影響最小的，而那些私人的工廠損失的要去監獄躲債。
因為手中有充足的錢財，還有朝廷的訂單，這段時間賈誼快速開始收割那些在經濟危機當中相對優質的工廠，今年官營變法的進度提升了幾十倍，現在他這個少府丞掌管的工廠突破了上百家，都是大漢最優質的工廠。而現在這些私人的商賈居然敢從朝廷口中奪食，在賈誼看來是膽大包天。
徐愛民道：“欲速則不達，卿還是先掌握這些工廠為主，現在這局面能多有幾家工廠維持運轉，就少幾個領救濟金的工匠。”
經濟危機對大漢來說也是一場重創，高達上百萬人失業，朝廷每個月要支出近10億的失業救濟金和等價的物資，這數字看的徐愛民都膽戰心驚了，再要增加一些失業的工匠，只怕朝廷養活這些人都會破產。
而且賈誼想吞并工廠，長安城的工廠主也在極力的反抗，他們認為這次賢者大會之后，朝廷必定會想辦法救市，只要想辦法度過了這段時間，他們就能起死回生。所以他們并不想被官營。
最開始他們的打算是去錢莊申請貸款度過這段時間，但被拒絕之后，這些廠長們干脆就組織自己的工匠，也上街游行去了。打著“反饑餓，反失業”的旗子，還有什么朝廷歧視私人工廠，朝廷趁火打劫要官營他們的工廠。
加上這半年的日子的確不好過，大量的工匠跟著這些工廠主游行示威，發泄自己內心的不滿。
面對這種輿情徐愛民也只能讓賈誼放慢官營腳步。
賈誼卻著急道：“殿下，此等機會10年一次，放過了這一次機會的話，那些恢復元氣的商家必死阻礙朝廷的政策。”
徐愛民道：“對朝廷來說，現在穩定才是大局，長安畢竟是大漢的都城，現在天下的官員和諸侯都在看著這里。”