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大漢九年八月底，修了4年多的大運河，比預計提早一年全線貫通，這件事情成為了大漢后半年來最大的熱點事件。
大運河打通之后，大漢最繁華的陳郡，東海郡，會稽郡主動脈被打通，5000料的運輸船也可以在運河當中運載，運河的貨物運載量直接提升了幾十倍。
鴻溝運河上艱難行進的運輸船消失殆盡，取而代之的是運載量大了10倍的運輸船。
這條繁忙的航道，再次健康運轉起來，陳郡，東海郡，會稽郡都因此受益，陳郡的作坊甚至能接到河北之地的訂單。
大運河剛剛開通，就帶來了顯著的經濟效益，組織修建運河的蕭河曹參二人得到了極高的聲譽，民間的商賈，淮河之地的百姓對二人交口稱贊，稱之為盛世賢臣。
大漢月報，法制月報等報刊。都拿出23期的刊面，對大運河的政治，經濟，軍事的影響，全方面的闡述對大漢的重要意義，更稱贊蕭何，曹參二人是大漢當代的李冰，鄭國。
大漢朝堂文武百官也對蕭何曹參二人交口稱贊，甚至上書朝廷，要對這樣的功臣重賞，予以重用。
大漢的文武百官想法很簡單，就是不想讓天子和丞相兩人再折騰。
現在的大漢可以說是外無強敵，內無隱患。
稅改之后，今年朝廷的稅賦預計再次會爆發性增長，可能會增加三成左右，第1次突破百萬金，這是一個極其夸張的數字，號稱極盡搜刮的暴秦，每年的稅金也就30萬金左右。
大漢朝廷的財政收入卻是暴秦的三倍，但即便是如此高的稅賦，大漢底層百姓的生活卻遠遠超過了暴秦時期，不但沒有了繁重的徭役，賦稅也降低了一半。
此時的大漢官倉糧食堆積如山，民倉也堆滿糧食，根據上計令張蒼的統計，大漢官倉民倉糧食的數量，足夠大漢所有百姓吃上三年，三餐制全面在大漢普及，在大漢任何一個地方，只要百姓肯努力，都不會出現吃不飽飯的事情。
張蒼自豪的在大漢月報上公布這個消息，并且在月報上向大漢所有百姓宣告，大漢是三代以來第一個消滅了饑餓的朝廷，餓死人的情況將不會再出現在大漢國。
大同世界的第一步，全面解決饑荒，大漢已經做到了。
現在大漢朝廷正在帶領天下的百姓，向著大同世界的第二步，小康之治前進。屬于大漢的盛世已經降臨。
張蒼對于大漢盛世的說法，得到了大漢民間，朝堂乃至于文化界的認可。
民間的百姓普遍可以感受到生活一年比一年好，一年比一年富裕，他們自然是認可盛世這個說法。
文化界就更不要說了，比起焚書坑儒的始皇帝，大漢朝廷對教育的支持是有目共睹的，每年會拿出近20萬金投入到教育當中。
大漢的每個鄉里都會有小學，每個縣都至少有一所中學，高等級的學府有十余座，天下的讀書人比先秦時期多了幾十倍，諸子百家在這十余年中，快速復興，各種新思想，新思潮不斷涌現。
還有科舉這樣公平的選拔制度，以及大漢下屬的幾百諸侯國那龐大的就業市場。學界都認可大漢帶來了第二個百家爭鳴的盛世。
而大漢文武百官更加不想折騰，因為他們明白再折騰的話，大漢已經沒有敵人，天子和丞相重拳出擊的對象只有他們自己。
張蒼把暴秦和大漢時期的財政數據對比出來的時候，大漢的豪強士紳都快哭了。
普通的百姓稅賦降低了，還沒有徭役，大漢的財政卻是暴秦時期的三倍。
你說這三倍是從哪里搜刮出來的，在大漢想做一個地主豪強真是太難了。
隨時都有可能被天子盯上還有武裝的稅吏上門警告，只要敢少交稅，稅吏直接派兵把你的府邸包圍起來，警告兩次，而后全家流放發配到邊疆去。
太恐怖了，只不過少交一點稅就要全家流放，暴秦也不敢做這樣恐怖的事情。
從稅吏背叛財產公示之后，他們干脆破罐子破摔了，根本不在意其他人的看法，自己人也敢查，加上天子為了鼓勵稅吏，只要是懲罰性的稅收，稅吏都有一成的分紅作為獎勵，為了收稅他們是真敢下死手。
面對這種情況，他們更加迫不及待的宣告盛世的到來。
盛世是代表他們這些年努力來的功績，盛世代表著大漢朝廷這些年施展的政策是完美無缺的，不需要再進行改革，再進行折騰，盛世就是大漢朝廷的政治正確性，也是他們所有人最大的利益。
所以大漢的文武百官推崇蕭何和曹參兩人，想把兩人推舉成為盛世時期漢吏的代表，宣告一個新時代的到來。
徐凡也沒有拒絕，封蕭何為攢侯食邑三千戶，加封曹參千戶食邑。
同時新成立一個九卿等級的部門，名曰通政司，管理天下的馳道，軌道，橋梁，運河，驛站，碼頭等交通設施。
蕭何為通政司左司長，曹參為右司長，而后命令兩人規劃整個天下交通發展計劃。
可以說通政司一成立就是一個位高權重的部門。
八月十五日，上谷王陳馀病逝。
這標志著大漢第一代諸侯王開始步入衰老期間，大漢諸侯之間步入更新換代的時間。
天子命假相張良代表朝廷慰問上谷國。
而張良持節帶領一營漢軍慰問上谷國，他先代表大漢朝廷承認了陳馀的嫡長子為新的上谷國國主。
但對于陳馀余下的十個庶子，嫡次子也沒有輪空，而是按照朝廷的推恩令，他們都被分封為徹侯，每人可以分得一縣之地為封地，上谷國在燕山以北的龐大領土，則成為了新的上谷國。
同時朝廷任命柴武為上谷郡太守，帶領一營士兵駐扎在上谷郡，宣告了朝廷正式接管上谷郡在中原的領地。
推恩令第1次在大漢施展，在諸侯當中引起了巨大的反響，天下第二大的諸侯國一夜之間分崩離析（第一是魏國）。
新的上谷國雖然占據了一半的領地，但誰都知道中原的土地跟大漠的草場完全是兩回事，新的上谷國，雖然看上去國土面積大，但富饒卻遠遠不如中原的土地。
魏國和梁國他們的嫡長子極其憤恨，因為兄弟也不少，兩國加起來20多個縣，人手一個縣都做不到，這要推恩一次，他們就從國主退化成為了徹侯。
尤其是梁國，梁國國主魏豹此人貪戀美色，擁有的妻妾有20余人，梁國成立不過幾年時間，他就誕下了30多個子女，光子嗣就有20多個，魏豹的子嗣，兩人分一縣都做不到，最重要的是魏豹身強體壯，誕下子嗣的速度還沒有降低，就以目前的情況來看，等他們繼位的時候，能不能分到一個鄉都是兩說的事情。
面對這種情況魏豹的那些庶子們，那真是不知道該高興還是該難過。
當然大漢國境外的諸侯先是幸災樂禍的看著中原諸侯，但內心也是有點擔憂的，這種推恩令要是在他們的諸侯國施行，他們只怕連魏豹都不如，魏豹的梁國好歹有幾個縣，好歹那也是中原富裕之地。
他們的諸侯國即便建立了好幾年時間，說的好聽點是諸侯國，但實際上連大漢的一個縣都不如。
推恩令要是再用在他們的諸侯國，他們想貴三代都艱難。
但另一部分諸侯庶子，卻又極其希望推恩令來到遼東，黔中，南中這些地方，沒有推恩令，他們連富家翁都很難做，因為這些新封的諸侯把所有的資源都用在開拓上面，他們實際上的財富全在這片土地上。
那些沒有繼承權的子嗣，想要獲得一點錢財都非常艱難，這就讓那些庶子們極其不滿。
他們跟著自己的父親建立諸侯國，一步步把諸侯國開拓成為一個富饒的家業，結果這么龐大的家業，他們一點份都沒有。
要知道這個諸侯國的建立，也是他們出了一份力的，這些庶子們認為自己天然就有一份繼承權。
總之因為這些這一次上谷國的推恩令，四方的諸侯國引起了騷動，吹枕頭風的小妾可謂是比比皆是，嫡長子和庶子之間的明爭暗斗，變得明面化了。
各方諸侯后宮明爭暗斗，導致了大漢的諸侯都在埋怨陳馀，什么時候死不好，偏偏這個時候死，弄得他們家里都不安寧。
大漢歷九年，九月。
處理完上谷國，推恩事宜之后，丞相張良并沒有返回長安。而是轉向從廣陽郡，經過海路抵達遼東。
他代替徐凡這個天子，巡視慰問遼東的諸侯，并且代表天子，代表朝廷，在當地召開遼東諸侯大會。
這也是大漢獲取了遼東的地盤后，第二次有朝廷代表踏上遼東的土地，第一次在遼東召開全遼東諸侯的大會。
四方遼東諸侯得到命令之后，開始齊聚平壤城。
九月十七日。
張良從許重召的諸侯國登上遼東。
張良在船上看到許國碼頭是極其驚訝的，因為他從朝廷邸報了解的情況，遼東是個貧瘠之地，即便是這些年有了很大的發展，但這片廣袤的土地也只有200余萬人口（只統計遼東諸侯的人口。）比不得中原一郡。
但從現在的情況來看，這個碼頭就有幾十艘海船，而且碼頭還是石制的，各項設施也極其完備，完全是一個繁榮的海港城市。
“許重召見過張丞相！”張良的團隊剛剛登上碼頭，許重召前來迎接道。
張良淡然道：“許侯客氣了。”
然后張良瞭望碼頭四周看了一圈，港口后面是一個極其繁華的城市，他能看到酒館，客棧，熱鬧的市集，甚至還看到了一個魚肉加工廠。
從這個碼頭就可以看出，許國的繁華，并不輸給中原多少。
張良贊嘆道：“許侯治理地方的才能不差，要是留在大漢境內，未必不能位列三公，宰執天下。”
許重召笑道：“某莽夫一個，哪里懂治理天下，這都是丞相田齊的功勞。”
從徐凡三番五次的教育自己的屬下，甚至達到了見縫插針的程度，就可以明白他的這批屬下素質真不是很高。
領兵打仗還可以從憑借著戰場的經驗殺出來，但治理天下卻很難這樣做，更重要的是沒了徐凡在上面叮囑，能主動學習的幾乎沒有。
一般的情況下，大漢的諸侯們都是無為而治，除了收稅和維持自最基本的秩序，其他的什么都不管，不是他們不想管，而是沒那個能力。
而遼東的天時地利人和，也適合他們這種無為而治的理念，遼東的各方諸侯，在這種理念下發展的居然不錯。
首先是遼東的天時極其好，大漢四面出擊，把稍微有點威脅的勢力打得分崩離析，整個天下可以說是大漢一家獨大。
這種安全的環境導致了遼東的諸侯沒有任何強大的敵人，沒有強大的敵人，自然不需要集結資源抵抗敵人，這就是遼東諸侯無為而治的天時。
無為而治的地利就是廣大的遼東，人口稀少，未經開發，每個諸侯國都可以說是小國寡民，在資源不用爭奪，來到這里的移民主動開墾土地就會有收益，所以遼東諸侯國在環境上適合無為而治。
最后則是人和，遼東是除齊地之外，齊人最多的地方，甚至于齊國的讀書人，遼東比齊地還要多。
先是暴秦的圈地，而后又是項羽的清洗，大漢的清洗，接連串的打擊，讓大量的齊國讀書人或是逃命或是被貶到遼東，說是齊國的文脈在遼東也不為過。
而齊國讀書人大部分治黃老，當大漢的諸侯帶領自己的士兵來到這片蠻荒大陸的時候，你讓他們打仗他們還懂，但讓他們治理天下，他們治理個錘子。
他們只能聘請當地的讀書人，輔助自己治理天下，而他們請的讀書人大部分都是黃老一派的學者，整個遼東大概有五十余個諸侯國，這些諸侯國的丞相和重要的官職，幾乎都被黃老一派的讀書人霸占。
甚至形成了排他效應，像農家墨家乃至于法家的學子，因為有技術屬性，還能在這片土地上生存。
儒家的讀書人來到這片土地，他們要不是歸順黃老，要不只能成為一個夫子教化野人。
儒家士子想要在政治上挑戰黃老派的地位，那只能被打得粉身碎骨。
當然黃老派在遼東會有如此高的地位，也是因為他們的確把諸侯國治理的非常好，大漢的諸侯極其滿意這樣的政治聯盟，并不想改變這樣的局面。
而且黃老派的政治理念也非常適合這些諸侯，他們自然不可能承認自己不懂治理國家，但要上手就會露餡，無為而治，就不需要他們自己上手了，這是天然時候他們的施政理念。
在天時地利人和的加持下，遼東簡直成為了黃老派的大本營。
張良點頭道：“田齊不愧是齊地的宗師。”
許重召想了想問道：“丞相，諸侯大會沒有特別緣由，不都是在長安城召開，今年怎么會在我遼東召開？”
張良撇了許重召一眼道：“天子擔心遼東的債務太過沉重，會有諸侯承擔不住債務，影響朝廷的聲譽。”
許重召聽到這話只能尷尬的笑了笑。
這事情還要從劉邦籌集了一個造船廠說起。
五月份的時候，劉邦從長安歸來，居然帶了一大批工匠在沛國建立了一個堪比廣陽造船廠的船廠，這事情引起了整個遼東諸侯的轟動。
因為遼東條件惡劣，加上又不像南方一樣有甘蔗這樣的經濟作物，這些諸侯雖然不缺糧食，但手中真沒有多少錢。甚至不少人還欠著外債，還是徐凡看他們在漠北大戰立了不少功勞，由大漢朝廷幫他們接收了一些債。
但從這里也可以看出遼東的諸侯實在比不上他們在南方的戰友，他們各個是負翁。
他們是沒有錢來建設大型作坊的，現在劉邦忽然有這么大的動作。大家還以為劉邦是口才了得，忽悠天子給他弄了一個造船廠。
后面他們才知道，原來長安城還有票據交易所這樣的地方，只要拿出一個企劃書，就可以找到有錢的韭菜給自己投資。
知道有這么好的地方，這些已經窮了好幾年的遼東諸侯，還有什么好想的。
先是去劉邦那里取經，而后讓自己的手下帶著自己的印信和企劃書去長安城，而后找自己的老戰友幫忙，讓他們幫自己弄ipo上市。
不到半年時間，這些遼東的諸侯從長安的票據交易所，吸取了10億的錢財。
把劉邦的造船廠加上去，遼東將會有三個造船廠，碼頭將會有7個，還有10支即將成立的捕鯨隊。
最近更是傳出呂臣要聯合遼東二十余位諸侯，在遼東修通連接各大諸侯的軌道網絡，光這一個項目，預計募集的資金就超過了10億錢。
這讓徐凡暴怒，麻蛋，我辛辛苦苦種出來的韭菜，看在你們是兄弟的份上讓你們割一茬，結果你們給我割斷根。
于是就張良這次來遼東開諸侯大會，他主要是代表徐凡來遼東敲打這些遼東諸侯的。
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