歷史小說
隨著倭國局勢穩定、舉國上下并入大唐，連倭王都老老實實退位、迎候新的“扶桑王”，水師開始全面出擊，對東南兩洋諸如林邑、呂宋、渤泥、三佛齊、古羅等國一邊派駐軍隊舉行軍事行動予以威逼，一邊組織各地土著勢力謀劃“民選”事宜。
有賴于大唐強大的軍事實力以及經濟能力，各方面進展極其順利，待到明年開春之時，定有許多國家或地區舉行“民選”，以“順應民意”之形式內附于大唐、并入版圖，成為“封邦建國”之選地。
過程之中自然也有阻礙，畢竟不是人人都愿意放棄手中掌握的權力，舍卻王位而甘愿成為唐人之牛馬，譬如林邑國王諸葛地……
當年通過出賣范氏王族而成功登上王位的諸葛地，國人畏其如虎、恨其入骨，不得已只能在林邑實施殘暴統治以維系自己的王位，如今大唐意欲舉行“民選”決定林邑之未來，且將林邑作為大唐之封國，諸葛地如何肯干？
一旦他退位，失去軍隊之保護，國人必將他碎尸萬段、挫骨揚灰……
唐人策劃、發動“民選”是諸葛地阻止不了的。
他雖為林邑之王，但能夠控制的地方唯有國都因陀羅補羅城一地。
但他可以拒絕承認“民選”之結果，為了自己的王位、部族，寧肯與大唐決一死戰。
失敗了也不要緊，大不了退入西部山區開展游擊作戰，唐軍再強難道還能進入林邑山區幾十萬大軍？
只需使得唐人不能獲取林邑王位之正統傳承，再大的犧牲也足矣。
圍繞因陀羅補羅城，局勢瞬間緊張。
皇家水師大都督蘇定方不得不離開華亭鎮，帶領浩浩蕩蕩的水師船隊橫跨南海，抵達峴港，與駐守峴港的守軍合兵一處，兵鋒直指距離不遠的林邑國新都因陀羅補羅城。
自林邑舊都僧伽補羅城被唐軍夷為平地之后，新王諸葛地便將國都搬遷于此，且耗費龐大財力、發動無數徭役予以修建，并且遷全國兩萬富戶入城，城池規模、繁華程度，較之舊都僧伽補羅城有過之而無不及。
與此同時，諸葛地下令數萬王國軍隊防御國都、枕戈待旦，做出一副決一死戰、決不妥協之姿態。
大戰一觸即發。
但林邑與波斯海不同，在波斯海可以用“距離太遠、請示不及、將在外君命有所不從”等借口，朝堂上的大佬們其實并無所謂，可若要與林邑開戰，則必須有朝堂之授意、皇帝之敕命。
否則一旦影響林邑稻米輸入洛陽、長安，任誰也承擔不了那等責任……
朝堂之上，對此自是吵成一片，支持者有之，反對者有之，兩派對立、莫衷一是。
李承乾連續幾日對此召開政事堂、軍機處會議，卻遲遲未能定下方針政策。
房俊回京之日，瑞雪初降，關中大地銀裝素裹，入目蒼茫。
剛剛進入春明門，便被等候在此的內侍攜陛下口諭召入宮中……
政事堂內已經燃起地龍，溫暖如春，墻角處兩尊青銅獸爐燃著檀香煙絲裊裊。
李承乾居中而坐，左側劉洎、右側空了一個位置，之后是李勣，其余李孝恭、馬周、唐儉、劉祥道、崔敦禮等人分列。
房俊風塵仆仆抵達政事堂之時，便見到這樣一幕大佬濟濟一堂之盛況，一個“邪惡”的念頭忽然冒出來，若是這個時候有一隊兵卒手持火器站在門口齊射，整個大唐的中樞核心便將全部摧毀、陣亡……
趕緊收斂這個大逆不道的念頭，快步上前與李承乾見禮。
李承乾溫聲道：“太尉不必多禮，之所以如此急切將太尉召入政事堂，是因為林邑國之事亟待解決，待到議事之后在回家好生休息吧。”
“喏。”
房俊并未多言，至李承乾右手邊的位置入座，沖著旁邊的李勣頷首致意。
這個位置顯然是臨時空出來的，而讓位的必然是李勣……
李承乾開門見山，對房俊詢問道：“水師之事，太尉素來了如指掌，對于海外各國之局勢更是成竹在胸。林邑國欲效仿其余番邦施行‘民選’并入大唐，結果林邑國主諸葛地召集軍隊囤積于國都周邊，試圖阻止‘民選’、破壞封邦建國之大計。蘇定方親自趕赴峴港坐鎮，上書欲對林邑開戰，太尉以為如何？”
時至今日，連他這個皇帝也不得不承認房俊在水師之影響力，以及對于海外番邦之掌控。
大唐幅員遼闊，陸地之上他這個皇帝金口御言、君臨天下，但是海疆之上，他的話不如房俊好使……
所以戰或不戰，決定權在于房俊。
未等房俊回話，劉洎提醒道：“水師戰力強悍、百戰百勝，吾等并不擔憂諸葛地能夠阻擋蘇定方的大軍。可一旦開戰，諸葛地的軍隊就將肆虐林邑，對于大唐收購稻米產生巨大阻礙，而如若輸入關中的糧食不足，影響極壞。”
至貞觀年間，由于數百年來過度開發導致關中土地貧瘠，糧食產量銳減、難以足額供應食用，不得不在河東、河北等地籌集糧食輸入關中。
后來房俊組建皇家水師，第一件事便是出兵林邑，從當地購買稻米沿海路輸入關中，其后更是組織人手前往林邑租賃土地、種植稻米，徹底緩解關中糧食匱乏之危機。
但糧食危機解除，加上關中商業繁榮，越來越多的商賈、失去土地的農民、以及士子、官員涌入關中，關中人口急劇增加，所需的糧食越來越多，糧食再度匱乏，所需輸入關中的糧食也越來越多，對于林邑一年三熟的稻米需求甚大。
一旦這條糧道受到影響，長安陷入糧荒，足矣使得天下震動、后果難料……
房俊蹙眉，毫不客氣：“中書令所言實在沒什么道理，天下從無兩全之法，既然林邑國主膽敢挑釁大唐天威，那么就必然要以大軍覆滅其軍隊、瓦解其政權，以其項上人頭昭告天下、威懾群倫，這是水師應該擔負之責任。至于如此會否導致關中缺糧，那是中書令你的職責范圍，能解決最好，若是不能解決那就請辭下臺，換一個能解決的上來擔任中書令，為陛下分憂解難，而不是因為你的無能將如此之多的重臣召集過來幫你承擔職責，卻將更多的國家政務放在一旁不能理會。”
劉洎氣得火冒三丈：“蘇定方揚言要覆滅林邑國、殺死諸葛地，勢必引發林邑之動蕩影響收購稻米，我勸之不聽、警告無效，如之奈何？這些驕兵悍將皆由你授意，卻來為難于我，是何道理？”
房俊點點頭，淡然道：“那我就讓蘇定方帶領大軍撤回大唐……不過由此所導致的大唐天威受損，甚至其余番邦、土著紛紛效仿，則是中書令的責任。”
“簡直無恥！”
劉洎滿臉漲紅，怒不可遏。
他看向李承乾，求助道：“打與不打，微臣都難逃責任、背負罪責，可這件事微臣何曾有過一絲半點的關系？太尉胡攪蠻纏、栽贓陷害，望陛下明察！”
所表現出來的怒氣其實更多是給李承乾看的，與房俊幾次三番的爭辯、斗爭落于下風，他如今的心態早已放平，并不會輕易被激怒。
但雖然房俊不講道理，可有一句話說得沒錯，無論造成何等局勢，他這個中書令都要拿出解決辦法，否則便是無能。
只希望陛下能將這份從天而降的黑鍋揭開……
李承乾也覺得劉洎有點冤，人在長安坐、鍋從天上來，想躲都躲不掉。
想了想，道：“太尉以為，若依舊采取以往那種分化、孤立、促使其內斗之政策，使得林邑國爆發內戰來解決此次風波，是否可行？”
房俊搖頭，道：“促使林邑爆發內戰容易，無外乎扶持當地勢力給予援助、許諾其代替諸葛地的地位而已，并不難。但問題還是那個，一旦林邑爆發戰爭，亂兵四處作亂，還是會影響稻米之收購。大唐駐扎于峴港的軍隊再多，也不可能到處去剿滅那些本土當地的武裝勢力，即便十萬大軍也不行。”
林邑國地形復雜，平原不多且基本存在于紅河三角洲的宋平縣一帶，其余地區山嶺縱橫、河流交錯，極其不利于大軍行動，一旦林邑國爆發內亂，各地武裝勢力就地遁入山林，想要剿滅難如登天。
屆時整個林邑國陷入混亂，對大唐的利益損害極大。
李承乾沉吟不語。
昏昏欲睡的李孝恭挪動一下身體，強自打起精神，諫言道：“林邑國危機的解決之法，還是應當兵貴神速，著令蘇定方集結大軍、一鼓作氣，以迅雷不及掩耳之勢攻陷林邑國都、剿滅諸葛地勢力，徹底剪除后患。”
甚少在御前表達意見的李勣也道：“林邑國之穩定，對帝國至關重要。微臣建議，可由陛下屬意封建于林邑之親王趕赴其地，以統帥之名義率領水師剿滅不臣、震懾其民，則日后封建于彼處可收貨巨大聲望，快速使林邑安穩下來。”