最終，秦揚與這老于頭一共制定了一套完整項目分明的條例條款，并且還歸納了五點重要實施綱要：一是，取得衛生局的支持，讓衛生局與鄉里共同配合，重新對鄉衛生院的領導班子進行調整，等到新班子成立后，召開全院的職工大會，統一思想、統一認識，健全組織，制訂了學習制度、值班制度、考勤制度、財務制度。二是狠抓技術力量；一方面是準備去請回那些原來衛生院里外流的技術人員；另一方面是準備借助這于老頭的名望去聘請有威望的退休醫生和有技術的外地醫生來院坐診。三是增收節支，嚴格控制非業務性開支，形成勤儉治院的良好風氣。四是組織開展優質服務大討論，院內設立意見箱、舉報箱，做到病人來有迎聲，問有答聲、走有送聲，對病人接診熱心、診斷專心、用藥細心、護理精心、解答耐心，杜絕有推諉、刁難病人行為。五是準備向衛生局要支援，增添一些設備，調集一批新人，最好再能添置一點資金。
秦揚與老于頭相信，只要解決了這五點，那么鄉衛生院定然是會重新崛起的，可是，這五點看似簡單，實際上卻是如何去操作？秦揚對衛生局的那些領導是一無所知，而老于頭雖然非常的熟知，也很受那些衛生局領導的笑臉，可是這涉及到人事安排與金錢設備方面，只怕就難上了很多，不過老于頭卻向秦揚拍了拍胸脯：“秦鄉長，你放心，我老于頭，這一次前往縣里，不解決這人事與資金上的問題，我就不回來了！”
秦揚笑著送行說道：“別這樣啊，老院長，不管咋樣，你這家總得回啊，不然我還得去縣里去交你的伙食費啊！”
兩人哈哈一笑，這段時間的相處，互相感到很對胃口，這人一對了胃口，關系那是像坐火箭一般的往上沖啊。秦揚對老于頭此行的成功，很有信心，這據說老于頭的哥哥來信說，明年清明一定回鄉掃墓，你說這財神爺要來了，這些縣里的領導不先給財神爺的哥哥搞好關系啊，這鄉衛生院的要求其實也不過分，應該是能夠成行的，送老于頭上了那入城的客車后，秦揚抑制住了借機回縣里去找楚曉佳的念頭，還是將精力用在這工作上面，對于楚曉佳，秦揚還是很想念的，只是說好了是周末，那就周末吧，因為自己手上還有一大堆的事情要做。男人先要以事業為先啊。
這柳堡鄉鄉長職位的空缺，王書記一直是想讓蔣偉龍提上去的，可是縣委遲遲沒有一個任命，可是這鄉長又總不能沒有，那多耽誤工作啊，這王書記于是便就理所當然的先主動挑起了政府一攤子事情。這風光一時無兩，蔣偉龍與劉正勇更是加快了各自的攻關進度，這一來，鄉里的幾個副職不時整日的調查考驗，便是以各種各樣的理由不在，這偌大的一個鄉政府，副鄉長級別以上的只剩下了兩個人，一個是黨委。政府一肩挑的王波林，王書記，還有一個便是秦揚小同志了。
這幾天的時間，秦揚將自己的重點放在了幾聲工作上面，自從江蠻子這個難題被解決之后，柳堡鄉的計生工作取得了一個前所未有的高度，不過秦揚還是不滿足，在這兩天的鄉村工作的抽查中，秦揚明顯的感到，這有些地方還存在著組織不得力、執行政策不徹底的地方。這也許與新任的計生辦主任威望不高有也有一點的關系，秦揚也聽說了一些風風雨雨，說這李如萍是狐媚子，是走的秦揚的關系上了秦揚的床！秦揚對于這些瘋話感到很乏力，不過身正不怕影子斜！秦揚不怕，但是這李如萍的威望還是要自己幫助她來提高的。
于是秦揚讓李如萍召集各村計生主任來鄉里開會，當然，這純粹的開會要求，只怕，有些刺兒頭還未必肯來，于是秦揚向王書記爭取到了一筆資金，用于兌現這欠發的獎金，雖然這錢不足以全部的兌現，不過至少也能兌現一半了，這一下子能夠將這拖欠了一年多的獎金兌現一半，這實在也是一件很不容易的事情了，秦揚與李如萍相信，各村的計生主任一定是會滿意的，這積極性也是會提高的。
果不其然，這各村的計生主任們不管遠近，紛紛在開會之前到達了鄉政府一樓的大會議室，會議有李如萍召開，秦揚列席助陣，這李如萍倒也挺有兩把刷子，這一番話語講得是有禮有節，詳細到位，便是秦揚也也聽得是一個勁的點頭，尤其是秦揚將那新的獎懲方案實現交給了李如萍，讓李如萍來宣讀，這更加的使得會議更為的熱烈，很多村計生辦的主任都是中年婦女，唯有少數兩個與李如萍年紀相仿，不過她們也最不賣李如萍的賬，那是兩個姨姐妹，一個在上合村做計生主任，一個在西河村做計生主任，自認為自己的姿色并不遜色于李如萍，也認為自己的能力也遠在李如萍之上，所以，即便是別的村計生主任已經表現要大干實干，爭先進位的時候，那兩個也只是淡淡的表示了些決心，不過卻非常高調的述說著自己所取得的成績，這顯然是說給秦揚聽的，可是，秦揚這次來，是為了給李如萍造威望，只是略略的點頭，淡淡的表示了夸獎之后，便等著李如萍的進一步發話。
這令那兩個姨姐妹更為的惱怒，難道姐妹倆都比不上一個李如萍么？于是在會上便細心的觀察起了這李如萍的風格特點，這秦鄉長對自己沒興趣，一定是因為自己不符合秦鄉長的胃口，而對于她們姐妹倆都何時懼怕過改變風格了？
不過，秦揚卻不知道這兩人的心思，還不時微笑著向眾人表示著友好……
會議的最高（和諧社會）潮，自然是出現在這李如萍拿出了那獎金的生活，人人的臉上都洋溢著幸福的笑容，唯有那兩個姨姐妹卻是一臉的淡然，顯然她們對于金錢的渴望不如這些婦女們強烈！