實山市的民評官暫甩得不到執為經濟特懂攢伙披要成立，各個單個也要進行重組。一般來說，各種考核都是在年底進
不過。這也只是趙政策的一個策略：造勢。
公家車上的識別牌卻是馬上得到執行，趙政策的市委一號車上第一個貼上了市委書記字樣，接著是高風市長的市委二號車上貼上市長字樣。其他車輛自然是不敢怠慢，堅決執行市委的決定。
至于趙政策自己，則專門私人買了臺小毒，方便去秦露那使。
關于將黑山市和烏山市進行合并，成立黑烏經濟特區的提案在人大常委會上的到通過，北龍省省委很快就得到了消息。
李泉友省長第一時間通知了烏山市的市委書記馮文丘。
場博弈就此展開，在黑山訌和烏山市之間。
馮文丘的到這個消息，心里一涼。趙政策的背景馮文丘是知道，在省里開會的時候也見過趙政策幾面，作為兄弟市的同級領導，兩個人開會時還有說有笑。
馮文丘從來沒有想過自己什么時候，會和趙政策這樣有強硬后盾的人產生矛盾。這也是馮文丘最顧忌的地理很簡單，和太子黨之類的人產生矛盾，只有輸的分，不可能占到什么便宜！
烏山市的市長戚染成卻是有些興奮，烏山市的經濟狀況和其他條件，毫無疑問是要比黑山甫好很多。在戚染成看來，新成立的經濟特區，理所當然應該以烏山市現在的領導班子為基礎，然后再成立新的領導班子。
個經濟特區，按照慣例是要和省城平級，升為副省級城市。而這一點，是戚染成夢寐以求的事情。
“書記。李泉友省長可是很看重您和我們烏山市，上次來視察的時候還和您詳細談論過我們烏山市未來的發展戰略呢戚染成很是興奮地說，“很快就可以成立經濟特區，您就可以大展宏圖了。”
馮文丘不動聲色地說：“烏山市和黑山市合并，成立經濟特區，這事情太突然了，我沒有任何心理準備啊，心里是一點底都沒有
事實上;馮文丘心里也很是后悔，大罵自己笨蛋。李泉友省長上個月來烏山市視察的時候，還再三強調讓馮文丘向黑山市學習，搞一些創意出來。可當時馮文丘沒有怎么在意，以為李泉友省長只是說官面話罷了。
這么簡節的道理，自己居然沒有轉過彎來，平白失去了兩個多月的時間，也就等于失去了先機，怎么能不叫馮文丘懊悔萬分！
對趙政策。馮文丘非常顧忌。這倒不完全因為趙政策身后那深厚的背景，主要是馮文丘知道趙政策的手下倒下過無數官員干部，手段非常狠辣！
在官場上，通常來說，只要不是什么刻骨仇恨，一般人都會留有一定的余地，并不會趕盡殺絕。可這個年輕的市委書記趙政策腦子里好像沒有這個觀念，只要是看不順眼，那是誰的帳都不買。
黑山市的原任市委書記孫東方就是被趙政策給趕跑的，在離任之前，還被趙政策在市委常委會議上指著鼻子罵過兩次。而這些，馮文丘都知道。
如果有可能的話，馮文丘甚至不想和趙政策這樣的人做同事。有這樣一個同事在身邊，說不定哪天自己就會四五葬身之地。馮文丘很清楚，自己可還沒有黑山市的原任市委書記孫東方那樣的背景。
孫東方在大黑山原始森林爆發超級大型火災的時候，雖然有讀職嫌疑，卻還是全身而退。
馮文丘捫心自問，要是孫東方換做是自己，只怕就沒有那么便宜了。說不定還有牢獄之災！
想想這些，馮文丘就有些不寒而栗。
可馮文丘同時很清楚，自己要想不和趙政策做同事，只怕很難了。新成立的經濟特區，要想讓趙政策沒有一席之地，那基不可能的。
而馮文丘自己也有難處，那就是自己絕對不可以離開烏山市。相對于烏山市的率長戚染成來說，經濟特區的成立對于馮文丘來說沒有一丁點的吸引力，甚至可以說是無妄之災。
馮文丘很清楚，烏山市有很多黑洞，現在還沒有修補好。要是自己離開了烏山市，等趙政策入政黑山市，自己只怕就要去牢獄里度過下半輩子了！
所以。馮文丘并不想把趙政策得罪太厲害，甚至不想和趙政策產生矛盾。
不過。馮文丘也不得不盯緊即將成立的經濟特區市委書記位置。這是沒有辦法的事情，市委書記是一把手，市長是二把手，市委書記可以決定的事情市長不一定能夠拍板！
甚至。馮文丘想到了妥協，實在不行的話，馮文丘也寧愿當即將成立的經濟特區的市長，在趙政策的領導下開展工作。
而馮文丘的這種想法，連李泉友省長都沒有預料到。
當然。現在有搭檔戚染成跳出來，對即將成立的經濟特區市長一職個虎視眈耽。充滿，在馮文丘看來是好事情。
讓戚染成去上躥下跳，自己在幕后進行指揮。就讓事情有了回旋的余地。即便以后和黑山市糊蝦壯午！間的音爭失敗了。那戚染成無疑是最好的替罪羊蘭
“老戚馮文丘微笑著，“經濟特區一成立，你這個經濟能人就可以大顯身手了
“書記，一切堵還需要您的領導和支持戚染成心中一凜，趕緊說道，“和黑山市相比，我們烏山市無論從哪個方面說，都占有很大的優勢。這個我有信心。我們烏山市這些年在市委和您的領導下，取得了不錯的成績，我還希望能夠繼續在您的領導下開展工作。”
這個時候。戚染成認為自己最需要的是和馮文丘搞好關系，一旦馮文丘當上經濟特區的市委書記，自己接任經濟特區的市長一職個機會就會大大增加。當然，這需要馮文丘點頭認可;這一點非常重要。
“我倒是也希望和老戚你繼續搭班子馮文丘不動聲色地說道，“只不過。我們可不能小看黑山市，如今的黑山市，在趙政策的領導下，早已經今非昔比了
“趙政策也不過是京城來的空降兵，原任市委書記孫東方又走背運，出了森林火災，才成了替罪羊戚染成撇了撇嘴，“無論是資歷還是能力，趙政策哪能和書記您比？。
“話不能這么說馮文丘淡瀕毛說，嘴角露出一絲笑容，正所謂千穿萬穿，馬屁不穿。“黑山市這兩個月的動作可比較大，又是修特級公路，又是辦工業園，風頭正盛。
就連省委吳書記，都在大會上多次表揚了趙政策和黑山市。”
頓了頓。馮文丘沉聲說道：“老戚，情況只怕沒有你估計得這么樂觀啊
“書記，這段時間您可要多往省里跑跑啊戚染成心里一緊，趕緊說道。“趙政策聽說有很深的背景，和吳書記比較親近，我們不得不防。只要李泉友省長能夠支持我們烏山市。那就不怕了
“李省長給我通過電話馮文丘不緊不慢地說，“省委省政府會組建一個評估小組，對我們烏山市和黑山市兩個地級市進行綜合評估，最終決定即將成立的經濟特區領導班子人選”小
“這就好。”戚染成點很是興奮地說，“只要省委省政府的領導能夠一碗水端平，我就不怕他黑山市能夠掀起多大的風浪來
頓了頓。戚染成馬上很是關心地說：“書記。我們是不是想辦法讓評估小組先到我們烏山市來？，
“評估小組的組長是省府辦主任侯慶生馮文丘微微一笑。
“是他？”戚染成微微一愣，隨即笑著說，“我和他曾經是省委黨校的同一期同學，還說得上話，找斤小時間我去和侯主任聚一聚
馮文丘和戚染成都是老官場了，自然知道先評估烏山市，就取得了先機，掌握了主動權。
由戚染成出面，去打通侯慶生這個主任的關系。自然是最好不過了。至少。在馮文丘看來，這是最好的局面，自己用不著出面，卻有可能取得成效。
“書記。我們的這斤小市委市政府大樓是不是可以考慮裝修一下？”戚染成略微一沉吟，就試探著說道，“有幾個搞工程的企業都多次表示過，愿意無償幫我們進行裝修
“嗯馮文丘不置可否地點了點頭，對于這樣的面子工程，馮文丘一向是很看重的。不過，這事情自己沒有必要表態，反正讓戚染成去鼓搗就可以了。
馮文丘很清楚，戚染成這些年沒有少從這些工程商人手中拿好處。
“這些事情你們市政府方面看著辦吧馮文丘笑著說，“不過，不能太鋪張浪費了，那樣可能適得其反。”
戚染成對馮文丘這個老奸巨猾的政客早就看的一清二楚，對馮文丘的這個態度，倒是一點都不奇怪。
不過。戚染成對這個評估看得比什么都重要，已經是豁出去了。
戚染成不只是打算把歹政府大樓來個擴建與裝修，還準備做幾件面子工程出來。
第一件事情，戚染成就下令馬上開始將烏山市市區沿街的老房子外墻重新粉刷。讓外觀看起來更漂亮一些
可別看這么一個小小的外墻粉利，動起手來確實要花費兩百萬以上的資金？
事實上。即便的《現代漢語詞典，也沒有關于面子工程的解釋。可即便沒有權威的解釋，也不妨礙人們對面子工程的理解。
所謂的面子工程，不外乎是兩項評判標準。
條是。面子工程針對特定的目標人群，目的是對他們起到取悅的作用，顯示自己的政績。
另一條是。面子程為了達到預期的效果，必然要在很大程度上掩蓋事實的真相。
就本質而言，面子工程追求外表的光鮮。氣派，而不在意實質，也并不在意成本的付出。
當然。在烏山市的政府工作會議上，也有個別人提出了異議，認為這樣做太鋪張浪費了，兩百萬可以做很多事情了。
當然了。對擴建和裝修市政府，烏山市的領導干部基本上都沒有什么意見。畢竟，這代表著政府的臉面問題嘛。
再說。這些人每天都在這里上班，自蔡希，愕六的，作環境能夠得到改何況，擴律和裝修不臟，測政掏一分錢！
“這個粉刷房屋嘛，就像人在不斷地換自己的衣服和每天要洗臉一樣戚染成卻是堂而皇之地打出了一個自認非常貼切的比方，“我去幾個國家考察過，他們也是這么干的。
戚染成這么一說，沒有出過國的人就無從辯駁了。不過，沒有出國過的人從國外的電影電視中應該也可以知道一二。
但是凡在的另一面什么樣，怕是非得到現場才能知情。
按照戚染成這個比喻，如果一斤，人換衣服只換外衣而不換內衣，洗臉只洗臉蛋而不洗脖子，那么他的行為就算不上是講究個人衛生，而應該屬于某斤小人的面子工程。
而把臨街的房子粉刷了，相鄰不靠街的房子樣貌依舊，甚至如果同一幢房子，把臨街的一面粉刷了，而另一面樣貌依舊，弄成一幅陰不陰。陽不陽的模樣，大約也可以認為是面子工程了。
不過。戚染成在烏山市的市政府里面的領導是強有力的，這個粉刷市區沿街的老房子一事項得到了堅決有效的執行。
經過這么一弄，烏山市的件觀確實漂亮了很多。但是內部居住環境卻沒有任何變化。
這樣一弄。馬上有不少市民就認為這是典型的面子工程，破口大罵。甚至有臨街的居民極力反對。不讓施工隊伍粉刷自家的房子。當然，這樣的人被干部們認為是不識好歹，然后強制執行。
當然。也有記者為此專門采訪戚染成市長：“現在有不少市民認為對烏山市沿街的老房子外墻進行粉刷，是典型的面子工程，不知道戚市長您有何評價？。
戚染成自然是予以否認：“這些工作原來已經計劃要做，只是這次提前做了
于是。報道就說：不少烏山市民對粉刷臨街老房子的這一工程存在普遍的疑問。說明在面子工程與否的問題上，市民和市長產生了分歧。
當然。這份報道也有趙政策的朋友肖達的一份功勞，肖達需要報道材料，趙政策需要打壓烏山市，兩斤，人是各取其需。心照不宣。
于是。這份報道逐漸深入，最后得出結論：面子工程是千夫所指，烏山市為粉刷沿街建筑外墻，要斥資兩百多萬的數據也出來了。厘清其是否面子工程，關系到這么一大筆的資金是否花對了地方。
報道最后一句話讓人啼笑皆非：一項政府工程是不是面子工程，當然不是因為哪一方聲音大或者哪一方權力大而占上風！
趙政策對這一事件雖然從來沒有做過公開的評價，但心里卻一直有一個評價標準。不過，趙政策的理念要升華了很多。
趙政策認為，應該把面子工程上升到民心工程的境界，然后進行評價。
不過。判斷一個項目究竟是面子工程還是民心工程，顯然是一個不大不小的難題。二者可以統一，既屬于民心，又能彰顯出政績。但也可以對立，非此即彼，不可調和，定性則完全由來指揮腦袋！
烏山市的市長戚染成也是頭腦發熱，“足智多謀在粉刷臨街外墻的工程進行當中，又弄出了一個小手筆。”
從省城到烏山市的公路兩旁，已經存在了一百八十四塊石碑。
這些石碑可以說是這條公道獨特的風景。那么，這些石碑是干什么用的呢？
在烏山市內，一直有立石碑的光榮傳統。從產業發展，工程項目建設到培養養豬大戶，什么都有。甚至于不少行業，機關部門每建一個項目，都要立一塊石碑，以此為證打手
這些石碑無非是張揚“政績形象。”或者是“功德”的！
那么。碑是什么？定義是：豎立起來作為紀念物或者標記的石頭！
實質上呢？古人有過精辟的論述。
為《三國志作注的裴松之說：“碑銘之作，以明示后昆，自非殊功異德。無以允應茲典他認為一旦“勒銘寡取信之實，刊石成虛偽之常”直接的壞處是真假相蒙，混亂視聽。所以他指出立碑宜謹慎，這樣才可以“使百世之下，知其不虛”。
市長戚染成就拿這些石碑做了些文章，要求相關工程部門要按質按量完成。
所謂的質量，就是這些石碑要統一油漆。弄得更加漂亮，亮麗一些！所謂的數量，就來了個硬性規定，把石碑的數量增加一倍。
可這個事情戚染成同樣遇到了麻煩。工程隊昨天立下的一塊石碑，當天晚上就被一個氣憤的年輕農民砸掉了這塊所謂的“功德碑。”背去扔進了山澗里！
也難怪這今年輕人發脾氣，產生沖動！這塊石碑上大言不慚地刻著當地投資了多少錢，解決了多少戶農民的搬遷扶貧。按照這個石碑上所說，這斤，農民的應該是占了政府的光！
可實際上。本來早就“受惠”的這些村民卻仍然是老樣子，氣就不打一處來。誰都能夠理解！
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