，嗯“教政策點了點其，讓孔德尼眉毛禁不住往衛腸“物，略微有些得意：看來，這今年輕的市委書記也不是那么難以對付嘛。可是，趙政策馬上話鋒仁轉，“不過，懲前恐后，治病救人也要看針對什么人，像這種一心通過各種手段來斂財的石，是缺乏黨性覺悟的。對于粱啟用同志。必須馬上停職查辦，如果其他同志沒有別的意見，那這個處理決定馬上生效。”
會議室里馬上鴉雀無聲，這也是趙政策來黑山市任職以來，第一次來了個一言堂，對粱啟用來了個一票否決。
不過。對梁啟用這種毛揚跋扈，敗壞干部名聲的人，常委都有些厭惡，自然不會在這種問題上來和市委書記趙政策唱對臺戲。
孔德尼的臉色更難看了，冊沉著臉，隨即覺得這樣不好，馬上低下頭去進行掩飾。安心喝茶了，知道事不可為！
趙政策卻當做沒有看見，今天只是借著梁啟用大搞生日宴的事情為契機，要出臺幾個有震撼力的硬性規定。當然，在此之前，趙政策已經和幾個關系比較好的常委們溝通過，得到了他們的支持。
“現在我們黑山常，公車私用的風氣成風，已經成了某些干部的思維習慣。公車私用，已經成了私用者的一種本事。私用者不僅自認為順理成章。就連百姓也基本上麻木得不認為是一個問題。”趙政策繼續冷聲說道。“平時就不必較真了，明明是私事他說成是公事那叫一筆糊涂賬。而短。長假期間。公車在風景區，度假村里云集，早就成了一道艦麗的風景。那種赫然公開的架勢，說明人家根本就沒有想到掩飾，骨子里還透著洋洋自得。在一些場合擺出來，往往就是耀武揚威的標。
趙政策越說越氣憤，猛地站了起來：“他們亮出牌子的目的等于要踐踏規章。告訴人們他們是有來路的，不好惹的！”
“書記。我看要想辦法好好殺殺這股歪風邪氣了。”市長高風就很默契地附和著。
“我看可以在所有政府車輛，包括市委，市政府，以及各個機構在內的個人使用的車輛上掛上一塊識別牌。”紀委書記曲周全也馬上響應，“比如市委一號車，書記您的座駕，識別牌上就注明“市委書記，字樣。”
“嗯。周全同志這個辦法很好。”趙政策自然是馬上點了點頭，“掛這個識別牌的直接目的，是便于接受公眾的監督最大限度地杜絕公車私用。”
宣傳部長李美蘭眼珠子轉了幾轉，馬上發言說：“我們宣傳部門馬上安排新聞媒體進行報道，落實市委的指使精神，把這個工作當一面旗幟來豎立。”
趙政策禁不住心里一樂，李美蘭這是在借這斤，機會向自己表毛心了，不能冷落她的心。
于是。趙政策微微頜首，算是表達了自己對李美蘭的認可，讓李美蘭放下心來。
“書記。總還要有個您剛才所說的監督手段吧。”紀委書記曲周全沉聲說道。“是不是成立一個專門的受理投訴機構，如果市民懷疑任何公車有不正當使用，就可以馬上向這全部門進行投訴。”
趙政策點了點頭。拿眼神看向了高風市長。
“識別牌可以讓公眾對該車的所屬一目了然，我看很好。”高風自然是一口應承”“我讓頁府辦的人來布置這項工作，爭取一個星期內就能夠有一個效果體現出來。”
“那好。美蘭同志配合完成這項工作。
趙政策馬上定下來基調。
“呵呵。我們軍區也一定堅決執行市委的指示精神，所有的車輛也要掛上識別牌。”市委常委，軍分區司令員聶清涼難得發言。“政府車輛掛上識別牌，從形式上看，只是多了一塊牌子，但是它所產生的積極意義絕對不可以忽視。”
頓了頓。聶司令員又補充了一句：“這樣一種自我約束，氣急敗壞地只會是哪些時剪惦記著損公肥私的人，但卻一定能提高我們黑山市政府官員在公眾心目中的整體形象。”
“周全同志這提議很好，我贊同。”組織部長周紫蘭也忍不住，自己可還是老書記孫東方的人，現在孫東方調離了，自己在黑山市還是個沒有媽媽的孩子，得想辦法和甫委書記趙政策搞好關系。
明眼人都可以看出，這事情十有是年輕的市委書記鼓搗出來的，不可能是紀委書記曲周全突然心血來潮做出來的奇特構想。
道理很簡單，要是曲周全能夠想出來這么個辦法，以他的性格，只怕早就提出來了，哪里還會等到今天！
“在趙書記的領導下，我們黑山市一定能夠“敢為天下先”做出一個表率。”周紫蘭的恭維著趙政策。
趙政策微微一笑，沒有接話，似乎很享受這種恭維，讓周紫蘭內心里的意了一把。
“周全同志，是不是可以考慮讓紀委，監察局早日出臺規定：領導干部確尖鐲要舉辦慶賀，寥請，悼念活動，并有可能出現禮金，禮腐賞劃況的，要登記申報。并且經審核同意后，方能籌辦。因急事來不及事前申報的，事后應及時補報高風市長略微一沉吟，就斟酌著說，“違規者將追究當事人紀律責任，監督不力導致出現違規現象的要追究單位的主要負責人的責任
“我沒意見。”曲周全知道高風這是把自家拉到火上烤，卻也沒有什么太多的想法，很是爽快地同意了，“這個規定，主要是針對當今我們黑小市的某些領導干部利用婚喪嫁娶等各種手段大肆斂財的怪狀而定的，我相信應該會有不錯的效果。”
“我看還可以加上幾條處分規定。”趙政策笑著插話說，“利用職務上的便利操辦婚喪喜慶等事宜，在社會上造成不良影響，給予警告或者嚴重警告處分。情節嚴重的，給予撤銷黨內職務的處分。在操辦喜慶事宜期間，借機斂財或者有其他侵犯國家，集體和人民利益行為的，依照前款規定從重或者加重處分，直至撤職和開除黨籍。”
事實上。趙政策也有些無奈，即使頒發出這樣的規定，也會有其不足與缺陷。
斂財的人。不會承認他會造成不良影響。在他們看來。人們非常樂意“表示心意”不是被動行為。他們其實心里很清楚，淫威之下，表面上不得不逢迎的人其實恨在骨子具！
可是趙政策又不得不正事顯示，現在黑山市的有些領導干部利用職務之便利斂財到了不擇手段的地步，無所不用其極！
規定的頒發，至少可以讓那些過于張揚的人收斂一下吧？怕就怕那些漠視規定的干部，早把什么規定出臺都當成“狼來了”的童話，絲毫不以為意。
不過，趙政策是有決心的，不在乎來幾次殺雞駭猴的行動。趙政策早就打定了主意，要拿幾個撞上風頭的干部開刀！
如果說殺殺這些官場上的不正之風，還是趙政策的一種策略，和高風市長以及紀委書記曲周全唱出一出戲，那接下來的議題卻是讓所有的常委們都感受到了這今年輕的市委書記獨特的魄力。
趙政策居然提議讓全市一百六十八個單個參加所謂的“民評官。活動，在這今年代里，如果這斤小民評官活動在黑山市得以實施，那絕對是爆炸性新聞！
由兩萬名老百姓評議全市一百六十八個單位，評議結果將有十個單個的一把手受到否決。也就是說，黑山市的民評官活動，不只是評一評，而是按照這個活動的結論執行末個淘汰制度，既開花又結果！
對政府部門工作進行績效評價，不管是官評官還是其他什么評法，總之在多數的方一般與老百姓無關。別說以前，就是現在基本上也是。
這樣做。也不能說一定存在問題，但它帶來的一個可能結果是：老百姓怨聲載道的部門，不妨礙其成為年度先進。無論走到哪里，什么部門，會議室不都是錦旗滿墻？
那么。給老百姓以參與權，以人民群眾的滿意與否作為檢驗一全部門職能行駛水平的重要標準，無疑打破了傳統的干部政績考核方式。
至少，從操作層面上體現了納稅人的意識。為公民參政議政找到了一個切入點。
這也正是趙政策所想的，覺得可以試一試，也許能有意想不到的驚喜結果！
民評官的重要意義趙政策認為是不可低估的，很可能代表以后干部人事制度改革的一個重要方向。
在一定意義上看，民評官實際種監督形式，監督政府部門諸如“以人為本。轉變職能依法行政”等掛在嘴邊的口號是否放空頭炮。是否僅僅屬于有口無心的表態！
不過。官評官，皆大歡喜，弊端叢生！
民評官。也未必形式可取，套用即可！
趙政策這一提議剛剛提出，市委副書記孔德尼就發出了疑問。
“書記。按照我的理解，您的這個方案是把民評官完全放手交給群眾，滿意不滿意，都由群眾來打分孔德尼嘴上笑著說，“欲評價必須得了解。得有評價對象負責的態度。”
頓了頓。孔德尼繼續說道：“因此，我覺得對官員干部的評論，僅僅憑借感官印象是不行的，憑借道聽途說更不可靠，個人泄私憤等因素參雜在內就更加不行了
“德尼同志，你說得很有道理，但是我們要相信群眾的眼睛的雪亮的嘛趙政策笑了笑，“我個人認為民評官是大勢所趨，很有可能代表今后干部人事制度改革的一斤，重要方向，可以對智能部門起到一定的監督作用
“我還是有些擔心孔德尼并不愿意就此罷休，“打個比方，有個地方，請來幾個名居民代表聽取有關人員述職，然后當場給他們打分。他們也是作為民評官的實踐來宣傳的。但這種評價。我個人認為也只是戴著民評日制潯午而方不過是只打了一個卜午的照面，根據那幾句就下結論，這種評價的準確性能不令人疑聳叢生嗎？”
趙政萊一直微笑著聽，并沒有插嘴。
把手就要有一把手的氣量，能夠允許別人說出不同的見解，甚至是反駁自己的觀點，這點氣量趙政策還是有的，并不會用市委書記的職個來壓其他常委。
“民評官。凸顯的是民意的作用，借助民意壓力，改進政府施政效能。我個人也認為民評官的想法很好，是大勢所趨。”紀委書記曲冉全忍不住插話說，“但是，德尼同志的擔心不無道理，把官員干部的考核完全交到老百姓手中，有些欠妥。”
“我也說兩句。”高風市長笑了笑，“如果真的實施民評官，還采取末位淘汰制度。我個人認為如何建立一套科學的評價體系，就成了當務之急，這是我們必須考慮并加以解決的。”
高風這話看來是首先只承認實施民評官方案的可能性，但后來話鋒一轉，卻是在民評官的方案基礎上，提出要想辦法防止其弊端，已經是變相支持趙政策的想法了。
高風心里很清楚，趙政策能夠提出這么個方案來，那就肯定還有后手。高風無論如何都不相信，以趙政策的精明，會不先考慮到這個方案在市委常委會上進行討論，就沒有人進行反對？
果然。趙政策呵呵一笑：“我們省城的北龍大學很出名吧，在國內應該排在前十。”
趙政策這話是牛頭不對馬嘴，不是在討論民評官的方案，怎么又扯到了北龍大學上面去了。
不過。所有人都知道趙政策還有下文，就很耐心地聽下去。
“據我所知，我國高校首家“地方政府績效評價中心，上個月已經在北龍大學正式掛牌。”趙政策微笑著，顯的胸有成竹，“該中心是一個學術性的非政府中介機構，主要依托管理學院六個研究所的三十幾位正副教授和四百多斤小研究生資源進行工作。”
頓了頓。趙政策終于亮出了自己的底牌：“該中心已經開始對省直部門進行評價活動，預計評價結果十月份就會有結果。聽說這個中心將努力辦成政府績效評價，數據管理和理論研究中心。我想是不是可以對通過民選官活動進行末位淘汰的十個單位，讓這個中心再來一次績效評價。”
“我看這個辦法很好。”高風馬上笑著說，“如果北龍大學的該中心對末位淘汰掉的十個單位績效考核仍然不合格，他們也就心服口服，沒話可說了。”
“那如果該中心的考核合格呢？”孔德尼只好問道。
“如果該中心的最終考核結果合格，該單個就不進行淘汰。”趙政策毫不猶豫地說，“但是末位淘汰十個單個的一把手是硬性規定，也就意味看到數第十一位的單個也要繼續考核，以此類推下去。”
趙政策在政治上已經日趨成熟，再不是原來那個太“直爽”的年輕官員形象了，這就是所有常委心中的評價。
因為趙政策拿出了殺手鋼，常委們覺得這個方案確實還算完美，再加上市長高風。紀委書記曲周全都明確表態支持。方案在常委會議上得到通過，自然是一點問題都沒有。
“同志們。”趙政策正色說道，“只有讓人民監督政府，政府才不敢松懈。只有人人都起來負責，才不會人亡政息。人民監督，也就是我們通常口頭上所說的草根監督。這一條我們做得如何，見仁見智，暫且不予理會。按照我的理解，人民監督，是對監察體制的必要補充，政府官員的一舉一動首先地遵守自己制定的章法。”
頓了頓。趙政策很是嚴肅地沉聲說道：“那些明擺著不對，是非相當分明的事情也要讓草根來進行監督，官員本身需耍檢討，專業監督機構更要羞愧才對。”
被趙政策拿帽子一扣，其他人就更加不好反對了。因為反對這個方案，就是說明自己心里有鬼，不肯接受人民的監督，不肯接受老百姓的監督！
“當然。草根監督也是一種充滿偶然性的監督，這個道理我并否認。”趙政策繼續說道，“草根們從官員手邊的香煙盒上，從考察團在國外國內活動的照片中，固然都能發現問題，但也取決于一定的條件：先得有那些香煙盒和照片吧。我認為這對于我們黨員干部來說是件好事情。只會更加嚴格要求自己，注重細節，加強自身的素質修養，一日三省，其善大焉！”
“是啊。”高風市長附和著，“草根監督的威力越大，功績越是斐然，越折射出官方監督機構的尷尬。正是從這個意義上說，如果有一天，草根監督沒有什么事情可干，自動消失，才能說明我們的社會真正由法治占了上風。”
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