回到官衙，陳振海立刻派出五六支內衛奔赴周圍農村，搜查那些高價買鐵器的羌族商人。
在隋朝的生鐵管制條例中，漢人可以正常買賣鐵器，羌人屬于有限制使用鐵器，只能向官府購買，鐵器有編號備案，如果要買農具，必須把舊農具交回來。
至于西域各國以及草原游牧部落，鐵器嚴禁出口，海外各國也一樣禁止輸出鐵器。
所以有羌人來買漢人的舊鐵器，這就是鉆了一個空子，屬于非常嚴重的事件。
次日下午，在向西面官道上，幾輛騾子拉著麥秸大車緩緩而行。
幾名羌人打扮的商人騎馬跟隨，這時，后面塵土飛揚，一隊百余人的騎兵疾奔而來，瞬間奔上前，將五名商人團團包圍，舉矛對準了他們。
為首羌人故作鎮靜道：“我們是雅州商人，合法經營，為何要攔截我們？”
內衛校尉冷笑一聲，用長矛一挑騾車上麥秸，麥秸挑開，全都是滿滿一車鐵農具。
“這就是你們的合法經營嗎？帶走！”
內衛士兵一起動手，將五人反手捆綁，用碎布塞住嘴，用黑袋罩住頭，把他們塞進幾輛大車內，連同五輛騾車一起帶回了官衙。
在城外一家客棧內，兩百名內衛士兵將客棧團團包圍，內衛將領一揮手，內衛們沖了進去，不多時，押出十幾名羌商，很快，從他們臨時租的倉庫里查獲了大量舊農具。
陳振海一共派出六支內衛隊伍，先后抓住了四伙羌商，共三十余人，繳獲舊鐵器達數千件。
內衛連夜進行審訊，天快亮時，負責審訊的內衛官員急匆匆找到了陳振海。
“將軍，他們不是羌人，是吐蕃人！”
陳振海嚇一跳，連忙問道：“怎么發現的？”
“他們大部分人根本不會說羌語，他們之間交流，我們翻譯聽出是吐蕃語，我們單獨審問，他們都承認自己是吐蕃商人，奉命來買鐵器，已經買了六千多件，只是來不及運走。”
陳振海臉色變得嚴峻起來，問道：“審訊記錄給我一份！”
他當即寫了一份報告，派人以八百里加急方式趕往洛陽送信。
五天后，施孝真收到了巴蜀送來的八百里加急，立刻前來求見天子。
巴蜀內衛這一發現著實讓蕭夏驚愕，他自始至終都沒有想過吐蕃的問題，道理也很簡單，沒有了文成公主和金城公主和親，吐蕃拿什么崛起？
這些年大隋將各種戰略物資和技術控制得極為嚴格，就是為了防止歷史上唐朝的悲劇重演。
吐蕃居然開始要生鐵了，這背后有很多事情了啊！
蕭夏已經意識到，這絕不是吐蕃第一次搞生鐵，應該是正常的貿易沒有，才開始打各種不合法的主意，鉆法律的漏洞。
確實有漏洞，官方渠道搞不到生鐵，便打個人的主意，相當于迂回購鐵，看起來量不大，但如果一直這樣延續下去，遲早會集腋成裘，匯小溪成江海。
蕭夏當即對褚遂良道：“通知政事堂五位相國到朕御書房來！”
天子要和相國御史，施孝真知趣地施禮告退，蕭夏吩咐他道：“在外面稍坐，可能會有安排！”
不多時，五名相國匆匆趕來，蕭夏請他們到參謀房就坐，參謀房內有各種地圖，蕭夏命令侍從掛上了巴蜀地圖和隴右地圖。
“你們先看看這份報告！”
蕭夏將陳振海寫來的報告交給相國們傳閱。
眾人很快看完報告，都面面相覷，一直默默無聞的吐蕃居然冒頭了。
蕭夏緩緩對眾人道：“朕前幾天接見了隴右道觀察使吳廉，當初他出任河源郡總管，后來取消總管后他改任刺史，他在隴右做了十年，對隴右的變化理解深刻，他告訴朕，在大業十年前他從未見過吐蕃人，但大業十年后，吐蕃人開始多了起來，主要商人比較多。
另外，他還告訴朕，西海和祁連山之間，以前有很多高原凍土帶，但大業十年后，凍土帶漸漸消失了，現在都變成了草原，河源郡也是，十月開始下雪，一直到第二年四月才完全融雪，而最近這兩年，河源郡十一月才開始下雪，但第二年三月就融雪了，所以現在河源郡可以大面積種植小麥了。
朕說這些是什么意思呢？氣候開始變溫暖了，以前冰雪封路，吐蕃出不來，現在吐蕃高原大面積融雪，他們也能種植小麥了，但他們需要鐵農具，所以才千方百計從我們農民手中購買。
甚至他們需要制作兵器，便打著購買鐵農具的幌子。
但朕擔心不是吐蕃想買生鐵這么簡單，而是吐蕃已經有了走出高原的意識。”
“陛下擔心吐蕃會入侵大隋？”
蕭夏搖搖頭，“不是擔心，吐蕃必然會入侵河源郡和西海郡，更重要是，吐蕃不受我們控制，我們對他們一無所知，他們或許有一天忽然殺來，屠殺我們的百姓，搶奪我們財物，然后就返回高原，我們拿它無計可施，這樣就等于我們會有一個出血口，不斷流血，會嚴重損害大隋的肌體。”
蕭夏沒法解釋他所知道的歷史，他沉吟一下又道：“我們漢人王朝有一個最大的特點，就是喜歡用道德來束縛，總是認為我以誠待人，別人也會以誠我，實際上根本不是這么回事，我們是大國心態，但小國不是這樣，小國從來是畏威不畏德，他們畏懼村里的惡霸，有一天惡霸稍微對他們好一點點，他們就會感激涕零。
所以對付小國，朕從來都是拳頭硬，先立威，再略施恩德，他們就會徹底臣服，吐蕃也是一樣。”
“陛下可有應對吐蕃的方案？”
蕭夏緩緩道：“現在我們需要先了解吐蕃的現狀，朕考慮派使者前往吐蕃，和吐蕃討論建立邊境互市，朕手中沒有合適人選，各位有沒有可以推薦的人選？”
裴矩道：“微臣推薦西平郡刺史乞伏慧為使者，他曾經去過吐蕃，能適應高原的長途跋涉。”
“我們和吐蕃有過接觸？”蕭夏眉頭一皺。
裴矩搖搖頭道：“啟稟陛下，乞伏慧是去蘇毗國，途經吐蕃，當時，蘇毗國已面臨被吐蕃吞并的危險，特來向大隋求援，當時也無法救它們，便同意它們向北遷徙，后來就有了北蘇毗。”
蕭夏沉吟一下道：“現在是九月份，出使吐蕃有點晚了，宣乞伏慧進京，朕和他談一談，另外，朕準備加強對邊疆地區戰略物資的管控，巴蜀各地以后購買農具需以舊換新，要堵住百姓隨意購買生鐵的漏洞。”
停一下蕭夏又道：“傳旨給巴蜀和隴右各地官府，嚴禁吐蕃商人入境大隋。”