一言以蔽之。
蘇良是想借著《茶引法》，在為朝廷增加茶利的同時，將茶務胥吏全部清除掉，以此殺雞儆猴，整改天下吏治風氣。
雖有弊端，但蘇良篤定是值得的。
這也是民心所向之舉。
趙禎想了想后，看向一直未曾說話的范仲淹。
趙禎求穩。
而眾相公中，范仲淹乃是最穩重的。
范仲淹當即出列，拱手道：“臣贊同景明之策，裁撤茶吏，不予安置，乃為正法。”
慶歷新政時。
范仲淹便力推裁減冗官，且將其當成新政第一要務。
而今聽到蘇良的最終目的，乃是裁減冗官，他自然站在蘇良這邊。
夏竦見趙禎依然緊鎖眉頭，當即又站了出來。
“官家，不可不予安置啊！大多胥吏雖未領朝廷之俸，但他們卻是朝廷之人，如此對待他們，有違我朝朝綱，非茶吏之吏也易生亂啊！”
夏竦甚會揣摩圣意。
外加他家族與一些門生故吏中的很多買賣都涉及榷賣，他不得不考慮利益得失。
王安石當即反駁道：“夏樞相，胥吏生亂可治，然朝廷若被他們吃空了，就藥石難醫了。”
“我們皆知底層胥吏，殘虐小民，操弄司法，挾制長官。有此良機，為何不能一試？此法若行，天下茶農必然歡呼雀躍，諸多商人也必然會感激朝廷！”
這個時候，張方平站了出來。
“官家，臣有一個折中之策。若施行《茶引法》，茶吏是定然要裁撤的，而若為他們更換差遣，無疑起不到整改吏治風氣的作用。臣建議，可裁撤茶吏，但可給予一定遣散費用，分月給，持續一年。一年的時間，足以讓這些人找到營生了！”
“遣散費？”趙禎的眼神頓時亮了。
他之所以猶豫不決。
一方面是心不夠狠，另一方面則是擔心吏員暴動，若有補償，能讓他覺得穩妥一些。
若是二三十歲的趙禎，定然全力支持蘇良。
但現在的他，有所顧慮。
特別是大宋正處于上行之時，他擔心一步走錯，全盤皆輸。
張方平接著說道：“尋常百姓家，一名成年人一日的口糧約2.5升，當下開封府周邊的米價為每斗40文，2.5升便是10文錢，除卻口糧外，還需有鹽、醋、蔬、油、柴之類，大概值20文，此外，衣料、鞋子、雜物也合在一起按日換算，大概是10文錢，合計為40文錢。”
“每日給這些遣散的茶吏40文，一月給一次，持續一年，應該能一定程度上緩解茶吏們的不滿，朝廷也算是仁至義盡，這點錢與朝廷能省下的錢財相比，只算得上是九牛一毛！”
趙禎面帶笑容，直接道：“朕覺得，此計可行。”
這時，三司使王堯臣站了出來。
“官家，給太多了！40文太多了！即使在開封府生活，20文也就足夠了，此乃遣散費用，而非朝廷要養他們一年的費用，他們都有手有腳，完全可以自謀生計。”
一旁的王安石也開口道：“東南與邊境，花銷哪能比得上開封府，臣以為，十五文，便足以溫飽！”
并非王堯臣與王安石斤斤計較。
再少的費用。
加上一年的年限，外加兩萬余人，都不是小數目。
趙禎道：“每人每日15文，太少了吧，朝廷救濟災民還日給錢20文呢，就算20文吧，無須再爭了！”
當下，趙禎已經對這個策略很滿意了。
遣散費太少。
茶吏們定然罵他這個官家。
王安石再次站了出來。
“官家，救濟災民最長不過三個月，這可是一年之限，且至少涉及兩萬人。日后若在鹽務、酒務等事上發遣散費，依然還要按照現在定下的標準，能省則省啊！15文錢便足夠了！”
趙禎不由得黑了臉。
這時候，蘇良笑呵呵地站了出來。
“官家，臣也贊同遣散費之策，每人每日15文錢太少了，算20文吧！”
聽到此話。
趙禎不由得心情順暢了一些，還是蘇良懂得圣意。
王堯臣、王安石、司馬光三人都是一臉不解。
他們四人，蘇良乃是最堅持對吏員不予安置，不予補償的。
依照蘇良的性格。
若有可能降到15文，他絕對不會答應耗費20文。
蘇良接著說道：“不過，有三類茶吏，無須領此遣散費。”
“五十歲以下者，不給；任職茶吏低于一年者，不給；家境殷實而有產業者，不給。”
聽到這“三不給”，君臣都樂了。
若依照蘇良的執行標準，估計八成以上的茶吏都領不到遣散費。
蘇良這個“20文”的建議，比“15文”都要省錢。
王堯臣大喜，高聲道：“官家，景明所言，甚有道理，臣附議！”
“臣附議！”王安石與司馬光幾乎同時說道。
“臣亦附議！”范仲淹、富弼、曾公亮等相公也都分別應和。
在他們眼中，那些茶吏也就值這個價格，朝廷分發遣散費，已經算得上厚待了。
趙禎點了點頭。
“行，變法司擬定《茶引法》細節吧，不日頒行。”
正月二十三日，《茶引法》正式頒行。
除川蜀地區外，全宋執行。
各地州府須在四月一日前，完成茶務官員裁減與茶吏裁撤事宜。
與此同時。
官員百日考成策也將在二月初二后開始執行。
茶引法一出。
汴京城的百姓們便紛紛議論起來。
“此茶引法，看似是為朝廷增利之法，實則為澄清底層吏治之法，受益最大的不是朝廷，而是茶農和茶商。”
“好策！好策！這下子，那些惡吏奸商的好日子到頭了!”
“每日每人20文，還有如此苛刻的三個條件，能領到此錢的人甚少，朝廷這次做得有些斤斤計較了！”
“你懂什么！朝廷給這份錢，只是為了表明一種體恤茶吏的態度，若一文錢都不給，茶吏們也只能接受，朝廷不懲罰他們已經算得上仁德了。”
“此法施行后，預計所有衙門的吏員都要老實一段時間了，奪朝廷之利而肥己，被收拾只是遲早的問題。”
“收拾了惡吏，距離收拾那些惡官也不遠了，我們的好日子要到來了！”
汴京城西。
一座豪奢的宅院內。
五名身穿錦袍的中年商人聚于一處。
這五人，乃是當下開封府最有錢的五大茶商。
他們本不是汴京人。
而今卻靠著販茶，在汴京城置辦下了諾大的產業。
這五人實力最差者，也擁有三個遠途車隊，完全可以稱之為前往邊境運糧的主力。
這時。
輩分最高、財力最雄厚的周三爺，一個大腹便便的胖子，皺眉道：“朝廷推廣茶引法，不僅砸了那些茶吏的鐵飯碗，將我們也害了，這兩年，我們打點關系花了那么多錢，全打水漂了！”
“是啊，以后茶利會越來越薄，咱們的生意要難做了！”一旁的茶商徐顧也忍不住感嘆道。
“我覺得我們應該反抗，去邊境運糧的辛苦，那群士大夫怎能知曉？”脾氣向來暴躁的白大年，甚是不滿地說道。
“反抗？怎么反抗？朝廷一個政策，讓你往西你就要往西，讓伱往東你就要往東，你能不聽朝廷的？”
被譽為儒商，實則最是狡詐的沈有信說道。
就在這時。
五人中最年輕的茶商西門楚站起身來。
“這個委屈我們不能就這么咽下了！我建議，我們罷工抗議，那該死的邊境糧草，誰愛運誰運，朝廷定然比我們先急！”
“我覺得可行，至少不能讓朝廷覺得我們能被隨意拿捏，不然以后被欺負的時候多著呢！”
“我同意，罷運。”
“對，罷運！”
除了沈有信一言不發外，其他四名茶商都贊成罷運。
周三爺看向沈有信，瞪眼道：“怎么，沈有信，你怕了？”
“我不是怕，我是沒那么傻，你們罷運的目的是什么，出口惡氣？讓朝廷廢除《茶引法》？”
其他四人盡皆啞口。
憑借他們的力量，想要廢除茶引法，無異于螳臂擋車。
沈有信接著說道：“逞英雄沒什么用，我們應該想一想如何獲利。”
“朝廷都給那些惡吏發放遣散費了，我們利益受損，難道就不能向朝廷要些補助嗎？我建議，我們去三司哭窮，爭取在茶引上能讓朝廷多給我們一成或兩成利。”
聽到此話，其他四人皆露出興奮的笑容。
大半個時辰后。
周三爺一行五人來到了三司衙門。
自王堯臣擔任三司使以來，向來厚待商人，商人們有問題皆可直接找其反饋。
周三爺等人與王堯臣已算得上老熟人了。
王堯臣聽到這五人來訪后，當即斷定，他們肯定是為茶引法而來，便命人將他們請到了偏廳茶室。
片刻后。
王堯臣剛走到茶室門口。
周三爺、徐顧、白大年、西門楚、沈有信五人便齊齊站起身，哭喪著臉，拱手道：“計相，給我們一條活路吧！”
王堯臣一愣，道：“怎么回事，有人要殺你們？”
“比殺我們，還讓我們難受啊！”沈有信一臉委屈，道：“計相，你可知這些年，我們被那些茶務的惡吏騙了多少錢？你可知我們為了打點那些地方上的貪官消耗了多少精力，如今茶引法出臺，這些人被遣散了，但我們本來能成的生意也都黃了，朝廷難道不應該給我們一些補償嗎？”
周三爺緊接著說道：“計相，我手下有上百號人要養，茶引法施行后，商人間的競爭將更加激烈，我……我已經有些撐不住了！”
“計相，我們去邊境運送糧草，也是為了江山社稷，朝廷施行此策時，難道不應該考慮考慮我們的利益嗎？遣散者還有遣散費，我們……卻是什么都沒有！”
這五名茶商，面帶委屈，眼眶含淚，哭窮，哭朝廷待遇不公平。
此刻，王堯臣全聽明白了，這五人就是來勒索朝廷的。
但是，王堯臣也不能將他們逼急了，不然邊境糧草運送將會大大受損。
就在他們哭訴得正難過時，王堯臣突然長嘆一口氣。
“唉！”
“你們難，本官就不難嗎？
“你們以為本官沒有向朝廷告知你們的委屈，沒有為你們爭取補助？本官都做了，但是……但是朝廷沒錢啊！”
“年初有青苗錢、官員俸祿，年中有軍費，年底有祭祀費用，還有修橋修路、加蓋縣學，救貧救災等費用。三司從哪里擠出錢來？”
“你們委屈難做，本官更加委屈難做！剛才你們竟還腆著臉告知本官，你們與茶務上的官吏有財權交易，就憑這一點，本官就能治你們一個行賄之罪，本官對你們已經夠好了！”
“此外，本官告訴你們一個實情。臺諫官蘇良與三司度支推官王安石，已向官家提議，將擬定一個榷茶黑名單。凡列入此名單之人，將再無資格換取茶引！此舉也是為殺雞儆猴，震懾其他商人，你們若是這樣鬧下去，本官想護你們，都護不住！”
因蘇良與王安石主意多，故而這二人經常背鍋。
而此刻。
剛進隔壁屋沒多久的三司度支推官王安石，剛好聽到這番話。
他對這個“榷茶黑名單”毫無記憶。
其細細一想，便知這定是王堯臣虛構出來騙這五名商人的。
王堯臣老淚縱橫，道：“三司窮啊，三司無能，不，是老夫無能……老夫不能為朝廷分憂，不能讓商人得利……”
說著說著，王堯臣竟然還哽咽起來。
五位茶商一臉無奈，他們哭窮賣慘，沒想到三司使看上去比他們更窮更慘。
聽到“榷茶黑名單”，五位茶商都不由得哆嗦了一下。
王堯臣抹了抹眼角的淚水，道：“五位，你們若真覺得又苦又累還不賺錢，大可不必再做這行，本官絕不勉強！”
五人頓時尬尷了。
雖然當下茶業的利薄了一些，但相比其他買賣還是有著絕對優勢的。
他們怎會舍棄這一塊肥肉！
曹三爺連忙道：“計相，我們不怕吃苦，接下來，一定好好干，一定好好干！”
片刻后。
五名茶商一無所得地離開了三司。
王堯臣笑容燦爛，喃喃道：“想從我這里占朝廷便宜，門都沒有！”
(本章完)
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