三月初六。
變法司正式頒行將兵法、裁兵法和軍器監法，并令樞密院與三衙立即執行。
此三法頒行后，在民間引起巨大反響。
將兵法，讓經常更戍換崗的將士們有了歸宿感。
裁兵法與軍器監法，則是讓百姓們看到了朝廷強兵的決心。
保甲法和保馬法依然在調整細則，預計在四月初才會在西北地區試行。
與此同時。
曹國舅曹佾在城南已找好了一片蹴鞠場地，預計五月份便可動工修建。
三月初十，近午時。
蘇良望著窗外燦爛的陽光，不由得皺起眉頭。
自去年十一月到現在。
開封府、京東路、河北路都幾乎沒下過雨。
百姓們紛紛取河溝之水澆灌麥苗，但也不過是杯水車薪而已。
今年的莊稼，已注定會減產，若再有半個月不下雨，恐怕就要絕產了。
天災這種事，實在令人難以抗衡。
趙禎已改吃素齋，且去城外設臺祈過一次雨，各地州官、百姓也都紛紛開始祈雨。
但沒有任何效果。
變法司內。
三司使王堯臣望著晴朗的天空，一臉憂愁。
而今，百姓們借貸了大量青苗錢。
若因此次干旱而導致莊稼絕收，這筆錢定然收不回。
雖然一道道富國之策都在施行，按照正常的收支來看，國庫應該是越來越充盈的。
但當下的國庫依然不寬裕。
除了各地軍費、官員俸祿、皇家祭祀、賞賜等。
前兩年京東、河北路水災的安撫費用、建熙河鎮的費用、還有購買硫磺、軍備的費用，都不是小數目。
內藏庫與國庫的錢都是有減無增，大宋朝需要用錢的地方實在太多了。
午后。
一道近四千字、名為《天子親軍札子》的奏疏，傳遍了兩府三司和變法司。
呈遞奏疏者，乃是樞密使夏竦。
夏竦在札子中稱，將兵法、裁兵法和軍器監法并非強兵良策，只是能去除大宋軍伍的一些弊端，卻不能明顯提高大宋士兵的戰斗力。
此外，他再次抨擊保甲法和保馬法實乃擾民之亂法。
而他提出的強兵策略是——
“若欲強兵，須組建一支重騎兵，作為天子親軍。”
他在札子中講，西夏能數次抵御遼國鐵騎，很大原因是擁有了一支重甲鐵騎：鐵鷂子。
鐵鷂軍不過三千人。
人人騎良馬，著重甲，刺斫不入，在奔襲沖擊之時，三千人足以沖殺五萬步兵。
外加擅長遠程攻擊、以駱駝為坐騎、放置小型拋石機的二百潑喜軍，才使得西夏軍戰斗力彪悍。
此外，遼軍亦有擅于騎射的大帳皮室軍。
反觀大宋。
本應該是禁軍實力最強的捧日軍、天武軍、龍衛軍、神衛軍，已淪為看家護院的兵種，作戰能力遠不如西北禁軍。
日后，官家若想御駕親征，滅掉西夏，收復燕云，都必須組建一支無敵于天下的重騎兵。
不然，大宋越富，越易遭遼夏搶掠。
缺少絕對的武力壓制，一切新法成果都有可能葬送在敵軍的鐵蹄下。
籌建重騎兵，已是迫在眉睫之事。
夏竦結合西夏鐵鷂子和遼國大帳皮室軍的騎射水平，建議立即籌建一支不少于萬人的重甲鐵騎。
打造成為天下最強兵種，由官家親自轄制。
夏竦這篇札子，極言重騎兵對大宋的重要性，令人看后熱血沸騰。
從這篇札子，便能看出夏竦內心深處滿滿的求生欲，他實在不想從樞密使之位上下來。
垂拱殿內。
因久日未雨而心情郁悶的趙禎看到這份札子后，驟然變得興奮起來。
夏竦完全寫在了他的心坎里。
御駕親征一直都是他的夢想。
而擁有一支所向無敵的重騎兵，更是御駕親征不可或缺的配置。
趙禎將此札子足足看了三遍，而后潑墨揮筆，在宣紙上寫了兩個字：龍羽。
他準備將這支天子親軍命名為：龍羽軍。
龍之羽鱗，天子親衛。
所向披靡，天下無敵。
趙禎在心中已經開始盤算自己要如何訓練這支軍隊，如何讓他們成為自己手中最鋒利的一把劍……
而就在趙禎正滿懷憧憬的時候。
一道道反對籌建重騎兵的奏疏呈遞了上來。
文彥博稱，大宋向來講究以步制騎，以邊陲的城堡抵御游牧騎兵，大宋近年來并無戰事，組建重騎兵，無所用也。
張方平認為，大宋馬少且劣，少放牧馴馬之地，騎術又遠不如遼夏，無須學別人之長而攻別人之長，
王堯臣稱，一萬重騎兵的花銷堪比二十萬普通步兵的開銷，費錢而無所用，朝廷難以承擔，不宜施行。
當然，也有一些支持籌建重騎兵的官員。
他們還反駁了文彥博、張方平、王堯臣等人的說法。
重騎兵雖耗錢財，但卻能以一敵十。
若不提前組建，大宋的變法成果甚至會成為夏遼的戰利品。
不到兩日，趙禎案頭上便堆積起了兩堆奏疏，支持與反對者參半。
趙禎無奈之下，只得召群臣廷議此事。
三月十五日，大慶殿。
百官齊聚，廷議籌建一萬重騎兵之事。
趙禎剛坐下，便見三司使王堯臣大步走了出來。
“官家，臣以為籌建天子親軍，重騎兵，完全是耗費國力而無所獲之策。論消耗，騎兵三倍于步兵，重騎兵更是十倍于步兵，所選鎧甲、馬匹、日常維護的人力，皆甚耗錢財，我們養一萬重騎兵，就相當于養了十余萬步兵，且戰馬三年便要一換，若這三年無一場戰事，這筆錢就白白消耗了，我們變法一年也節余不了這么多錢啊！”
緊接著，富弼站了出來。
“此外，我朝戰馬質量遠遜于遼夏，又缺牧馬之之地，南方的大理馬可作為軍馬負重，卻不能成為戰馬，我們即使砸了錢，恐也難以培養如鐵鷂子那類的重騎兵。當下我朝無戰事又無引戰之心，若與遼夏打防御戰，當下的軍力根本沒有問題，徒雞肋也。”
富弼講完后，一群人認可了富弼與王堯臣的意見。
大家反對的理由可總結為：無錢，無戰事，無良馬，無牧養之地，不值得。
當然，最重要的還是朝廷無錢。
養一支萬人重騎兵，消耗甚大，且是常年累月的支出，當下的朝廷確實難以負擔。
這時，夏竦站了出來。
“誰言無戰事？難道燕云十六州就不要了嗎？你們這些人，眼睛里只有錢，錢不夠，我們便從其他地方擠一擠。重騎兵可增強我朝禁軍的戰斗力，能以一當十，最擅于追擊之戰，這些，大家都沒有異議吧！”
“我大宋缺的就是這樣一支軍隊，不然遼軍一路北下，我們就只能防御？將他們趕出國境就算了？”
“只要我們能通過這支重騎兵，讓遼國與西夏忌憚我們，即使不戰，一直擺在汴京城外震懾他們，也完全值得！”
也有一群官員支持夏竦。
三司使王堯臣黑著臉站出來道：“夏樞相，你說的倒是簡單，錢不夠，如何從其他地方擠？你若擠出來，伱來做這個三司使，我是沒有辦法再擠出來這么一大筆錢！”
“擠不出來，是你這個三司使無能。沒錢，不是阻礙籌建重騎兵的借口。若錢真不夠，臣建議自今年始全宋境內所有官員皆縮減俸祿兩成！”
此話一出，殿內的官員都看向夏竦。
感覺他為了穩固自己樞密使的位置，已經不在乎得罪全天下的士大夫官員了。
大宋自建國以來。
朝廷從未減少過士大夫官員們的俸祿。
因為，歷代君王皆知，唯有士大夫官員穩固，大宋的江山社稷才能穩固。
更不用說，趙禎這個尤愛賞賜官員的君主了。
趙禎聽到此話，直接搖頭道：“夏樞相，我朝還沒到缺錢缺到減少官員俸祿的時候！”
隨即，趙禎看向一旁一直未曾說話的范仲淹，問道：“范卿，你怎么看？”
范仲淹一直沒說話，不是沒想法，是剛才群臣爭吵的厲害。
他實在插不進話。
范仲淹緩緩道：“臣以為，夏樞相之策，確實可增加我朝禁軍的戰斗力，但有些不合時宜。臣以為，一萬重騎兵，壓力太大，可拿五百人試之，若可行，再漸漸增加人數，不然就過于消耗國本了！”
聽到此話，黑著臉的夏竦又站了出來。
“五百？西夏尚有三千鐵鷂子，我大宋用五百重甲兵試練，實乃丟大國風范！”
夏竦甚是不滿。
他覺得應一步到位，且刻不容緩。
范仲淹解釋道：“此事與大國風范無關，西夏與我們國情不同，他們需要鐵鷂子解決內亂，而我們要太多重騎兵有何用！”
“未雨綢繆，方為上策，待遼兵兵臨城下，我們再去準備便晚了！”
這一刻，夏竦氣勢十足，容不得別人質疑他半分。
朝堂就是這樣。
有時，退一步就會滿盤皆輸。
而此刻，蘇良一直沒有說話，他一直觀察著趙禎的表情。
他已看出，趙禎想要籌建重騎兵。
御駕親征，乃是趙禎的夢，這支重騎兵就是他最好的武器。
相對于太宗皇帝御駕親征險些命喪高粱河，真宗皇帝被寇準硬拉到澶州城前線監軍，趙禎更希望能贏下一場戰爭，立不世之功。
皇帝，也不可能全為了天下。
他也有私心，他也有喜好。
這道《天子親軍札子》，可能一下子就打動了趙禎。
這一刻，蘇良也是糾結的。
他也想大宋擁有一支這樣的重騎兵，到時與火器結合，絕對是攻防俱佳。
但放在當下，此舉的性價比非常低。
重騎兵儼然就是一個吞金獸，外加培養困難，可能還沒有培養起來，這只吞金獸就將大宋的家底吞沒了。
蘇良想了想，還是較為認可范仲淹的意見，先少量培養，慢慢來。
畢竟，誰家的家業都不是一下子就能掙下的。
這時，群臣進入自由辯論階段。
表現最突出的，自然是樞密使夏竦和三司使王堯臣。
夏竦想要靠著此策，坐穩樞密使之位。
王堯臣則是因三司錢財不足，再加上近期干旱無雨，百姓可能還不起青苗錢，導致三司再多一筆開銷而反對。
約半刻鐘后。
趙禎叫停了群臣的辯論。
這樣的辯論，大家都已經習以為常，無法達成一致意見，便只能交由官家定奪。
趙禎想了想，道：“眾卿所想，朕已考慮過。朕以為，重騎兵確實可作為我朝的底牌，免受遼夏欺負。朕欲今年上半年便開始籌建重騎兵，數目就定為一萬，缺錢缺馬缺牧養之地，我們便一起克服！”
夏竦等支持者不由得大喜。
文彥博、張方平、王堯臣、唐介等反對者則是大感意外。
不過，大家都很聰明，瞬間便想到官家為何會贊成此策。
此策完全迎合了官家的個人喜好。
這時，蘇良見御史中丞唐介大步走了出來。
不由得頓感不妙，心中喃喃道：唐中丞要說大實話了！
唐介拱手道：“官家，臣以為，夏樞相此策完全是迎合官家所作，未曾考慮當下的國情、民情，夏樞相知官家向往御駕親征，故而以一萬重騎兵誘之，此乃曲迎圣意。官家切莫因個人喜好而做錯了決定！”
“若真籌建，臣不知這一萬重騎兵能不能上戰場，但卻知能帶著官家巡視邊疆，這個代價，乃是無數老百姓的稅錢換來的，官家覺得值嗎？”
此話一出，整個朝堂都寂靜下來。
唐介是一點面子都不給趙禎留，就差罵趙禎是為了一己私利而籌建重騎兵了。
趙禎面帶慍怒，正欲說話，歐陽修大步走了出來。
“官家，籌備一萬重騎兵，實乃徒耗國力，華而不實。我大宋新法剛進入正軌，此刻還不是好高騖遠的時候，望官家三思！”
徒耗國力，華而不實，好高騖遠。
這三個詞再次砸在了趙禎的臉上，饒是趙禎仁善，估計心中也惱火了。
這時，包拯也站了出來。
“臣亦認為，此舉勞民傷財，得不償失，莫因講究排場與虛榮而去做！”
蘇良有些哭笑不得。
他看向臉色鐵青的趙禎，不由得生出一抹傾佩之情。
作為一個皇帝，被臣子教訓成這個樣子，依舊沒有發火掀桌子，真是算得上前所未有的仁君了。
就在這時。
蘇良見旁邊的三司使王堯臣也要站出來說話，準備去制止時，發現王堯臣并未出列，而是直接拱手道：“官家若執意籌建一萬重騎兵，臣請辭！”
聽到此話，蘇良頓時覺得完了。
這下子，趙禎肯定是要大發雷霆了。
“請辭便請辭，難道沒有其他人能做三司使嗎？朕主意已定，退朝！”趙禎站起身來，甩袖離去。
今日就一章了，祝諸位新年快樂，2024，事事皆成，開心！健康！有錢！
(本章完)
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