順天府的忠誠不是無緣無故，一半是基于畏懼，畢竟皇帝在午門前殺了太多太多的人；一半是因為感恩，這些年順天府的發展是有目共睹的，陛下不僅帶來了財富，還讓大部分人獲益。
城市的發展，讓大部分在發展的過程中獲益。
大明住坐工匠、官廠的恢復，提供了大量熟練工匠的崗位；從山西、北直隸、山東趕到京師逃荒的窮民苦力提供了充足的勞動力；
而這些勞動力被皇帝利用各種手段，充分的調動了起來，即便是沒有一技之長，依舊可以選擇拉人力車、碼頭裝卸這些力役獲得一份收入，雖然十分微薄，勉強糊口，但已經是鄉野佃戶羨慕的對象了；
無數的貨物在京師匯聚，煤銀對流的效果，不僅僅是煤炭和白銀，還有各類工坊制造的商品變得充盈；
戰爭的勝利，帶來了發展的紅利，遼東墾荒的糧食、皮草、各種山貨、綏遠的皮草、毛料、口堿等等貨物向京師供應，在官廠變成了貨架上的商品；
順天府京畿雖然還沒有完成商品經濟的建設，但是相比較死氣沉沉、近兩百年一成不變的京師，現在的日新月異的變化，讓順天府變得忠誠了起來。
發展的路上，會掩飾很多的問題，但也只是掩飾，不解決，就會一直存在。
“也不是那么忠誠，這不，朕一走，科道言官，開始彈劾申時行了。”朱翊鈞拿著手中的一本奏疏，這是需要皇帝親自處置的奏疏，為了這本奏疏，朱翊鈞讓張居正和王崇古一起面圣。
皇帝出發到濟南的時候，彈劾申時行的風力輿論在京師開始醞釀，在皇帝抵達濟南的時候，第一本彈劾申時行的奏疏，出現在了廷議上，因為避嫌，申時行上了一本陳情疏，請求皇帝威罰。
王崇古滿臉笑容的說道：“臣倒是覺得，彈劾申時行也不算不忠，他有問題，彈劾他，孟子言：責難于君謂之恭，陳善閉邪謂之敬，吾君不能謂之賊。”
“王家屏就很不錯。”
申時行有問題，他不行，可是王家屏行。
責難、陳善、吾君不能，是儒家為臣之道的三個核心。
責難就是比干、海瑞之流冒死上諫，規勸君王是恭；
陳善，陳述善道、杜絕邪說，是敬；
吾君不能，就是祖宗之法的核心邏輯，有祖宗成法，卻說我的君王做不到就是國賊。
張居正看了王崇古一眼，才說道：“王次輔，陛下手里還有一本奏疏，是彈劾王家屏的。”
他張居正的人躲不了，王崇古的人就躲得掉嗎？皇帝不在京，潞王跟著皇帝南巡，龍椅上是個九歲的小娃娃，那被壓制了十七年的言官們，終于開始活躍起來。
王崇古聞言，他不確定張居正是不是在誆騙他，猶豫了片刻，才無奈說道：“當真是一點小事就動輒連章上奏，因為小事去大臣，豈不是把國朝大事，當做兒戲？”
“陛下，這等言官，最是喜歡耍嘴皮子，不可輕信。”
王崇古不敢賭，他沒有聽說王家屏也被彈劾，但若是真的有這本奏疏，王崇古不轉變態度，就陷入了被動。
狗斗主要就是掌控狗斗的節奏，顯然張居正是節奏大師，一句話搞得王崇古患得患失。
“確實有這本奏疏，王家屏和申時行都有人彈劾，而且不是誣告。”朱翊鈞拿出了另外兩本奏疏，彈劾王家屏的奏疏，和他本人的陳情疏。
“申時行和王家屏的陳情疏，承認了言官彈劾的事實。”朱翊鈞將奏疏遞了兩位輔臣，再次強調，即便是言官活躍起來了，但和萬歷初年不同，言官不敢誣告，誣告反坐，陛下真的會殺人。
申時行的問題很簡單，他在嘉靖四十一年高中狀元之后，祖父去世，申時行請命回到了蘇州府長洲為祖父守孝，在守孝期間，申時行父母、祖父、祖母都不在了，他自己又很窮，就住在官舍了。
在為祖父守孝期間，申時行有些放縱，‘稍從狎邪游’。
言官們真的已經很客氣了，稍，稍微有一點；從狎邪游，跟品行不端、不三不四的人交往，一起四處游玩。
這是言官給申時行一個面子，他究竟是什么問題，自己跟陛下交代。
根據申時行的自述，就是那時候，他剛剛中了狀元，就有些自大，那些個青樓名妓，都主動上門來，那叫一個殷勤，那叫一個諂媚，恨不得把畢生所學都拿來伺候申時行，就為了一起出去游玩的時候，帶上她們。
如果愿意留下詩詞，那再好不過。
申時行寄人籬下，一直在死讀書，哪里見過這等陣仗，就多次、帶著名妓游山玩水，申時行雖然沒付錢，但他留下了幾篇詩詞，這詩詞其實就是嫖資。
這件事還是一個蘇州府的舉人講出來的，這舉人沒考中進士，就留在了北衙國子監讀書，這舉人就和同窗分享了這個小八卦。
舉人覺得是個小八卦，言者無心，聽者有意，同窗告訴了自己的御史父親。
御史知道了消息，肯定要詢問，最終從當初蘇州長洲府官舍確定消息為真。
為祖父守孝，居然帶著娼妓四處游山玩水，還寫了詩詞相贈，這在以孝治天下的大明朝，就是重大德行敗壞，所以申時行只能請辭。
如果申時行是普通人，這種行徑，頂多被人罵兩句不孝子，但申時行是閣臣，是禮部左侍郎，是大明朝未來的元輔，這就有大問題了。
連含辛茹苦把你養大的祖父，生死大事，你都如此的不尊重，你還能忠于皇帝？
“先說申時行吧，官降三級吧。”朱翊鈞想了想還是給申時行罰到了五品。
言官句句屬實，沒有誣告的同時，還注意遣詞用句，讓申時行自己體面，申時行萬般無奈，只能自己說明情況，官降三級是朱翊鈞權衡之后的結果。
張居正看完了奏疏，閉目片刻，搖頭說道：“人總要為自己的錯誤付出代價，這件事得虧是今天彈劾，要是日后真的做了閣臣，反而是個大問題。”
言官經過了充分的調查，證據確鑿，但在奏疏里，卻用含糊不清的語句去表述，讓申時行自己說，而不是言官們說。
言官大可以等申時行再升一下，做了六部明公、做了閣老，再把事情捅出來，可以掀起一股軒然大波，現在皇帝器重他、他的座師還是首輔，皇帝元輔離京，正值用人之際，這點小事扳不倒申時行。
顯然言官并不打算置申時行于死地，官場也不都是打打殺殺，多數都是人情世故。
春風得意馬蹄疾，一日看遍長安花，剛剛從窮小子變成大狀元的申時行，真的接不住煙花世界的攻勢。
“一輩子順風順水的申時行的確該吃點虧。”朱翊鈞倒是覺得這是個好事，前面兩個跟頭，都是在閻士選身上栽的，這次的跟頭，是自己年輕時候犯的錯。
“這個范應期，都在解刳院里不肯出來了，居然還要惹禍。”王崇古看完了奏疏，面色鐵青。
王家屏的麻煩要比申時行大得多，申時行這事兒是生活作風問題，主要是在守孝期間，非常的犯忌諱，但這種事兒也常有，言官倒是幫申時行升轉之路，排了顆雷。
申時行經歷了三落，經驗已經很豐富了，只要當好差，很快就可以官復原職。
王家屏和范應期是同窗、好友、都是一個師父葛守禮，關系莫逆，即便是范應期出了事，王家屏還去解刳院看過范應期，雖然那是最后一面了。
但最近戶部查賬，發現王家屏曾經借給了范應期一筆錢，半年后，范應期歸還了這筆錢，這筆錢是保定官田案的贓款，即便是事情過去這么久，但朝廷還是把這筆贓款給追了回來。
問題就出在這筆錢上，范應期借了一千銀，全都購買阿片了，他那時候牙疼的厲害，也是因為這筆錢，范應期染上了毒癮。
這筆錢是毒資。
你王家屏說不知道這是毒資，但你究竟知道還是不知道，沒人知道，這根本說不清楚。
而且這件事非常棘手。
大明禁毒嚴苛到任何經濟往來，都要嚴查，王家屏要解決其實挺簡單的，他只要跟范應期直接了當徹底切割，都是自己識人不明，交友不慎。
但王家屏又不能那么做，大家前途光明的時候，好的跟穿一條褲子，現在范應期落了難，這種切割反而顯得王家屏是個勢利小人，這一下子從一根筋變成兩頭堵，怎么走都走不通。
王家屏一直不肯讓人告訴范應期，自己承擔了這些風風雨雨，但范應期還是知道了。
范應期是自己躲在解刳院里，不是皇帝關進去的，離了解刳院，范應期怕自己復吸，他在解刳院逐漸成為了一名大醫官，還改名為了范無期，意思是脫離苦海，遙遙無期。
范大夫已經是惠民藥局里赫赫有名的大醫官了，本身就是千軍萬馬過獨木橋成為進士的人中龍鳳，再加上把自己當實驗耗材的狠勁兒，范大夫的醫術極其高超。
范大夫和范應期是一個人，但在社會關系上，又完全不是一個人了。
范應期聽聞王家屏因為自己遭了難，在解刳院留下了絕筆書，選擇了自縊，他覺得一切因為自己而起，他死了，事情就了結了。
一個很仰慕范應期的女醫倌，正好有個解刳論上不懂的地方，去范應期的屋舍請教他，這孤男寡女，這女醫倌的心思，解刳院里每個人都明白，范應期落難后，妻子和離，兒子干脆不認他這個父親了。
這女醫倌正好撞到了自殺，把范應期救了下來。
王家屏的陳情疏，沒有和范應期切割，而是認為自己當初離京去了廣州之前，就已經察覺到了范應期的異常，沒有規勸好友，是他的責任。
王家屏甚至沒有為自己分辯一句，說他不知道范應期要做什么。
“蠢！”王崇古覺得王家屏蠢，范應期已經事實上死了，他的所有社會關系都斷絕了，他連名字都改成了范無期，這是條已經沉了的船，王家屏還不肯跳。
朱翊鈞倒不是特別贊同的說道：“朕倒是覺得王家屏不蠢，從另一方面講，王家屏也是重情重義之人，他當年不避風浪，去解刳院探望范應期，后來到王次輔門前，請求王次輔幫忙廣州府會同館驛承兌匯兌之事。”
“還是讓人很放心的，和申時行一樣，官降三級吧。”
一旦申時行、王家屏在皇帝離開，他們實際上掌控權力的過程中，出現了差池，官降三級就會變成罷黜、褫奪官身。
言官們在這個時候，對申時行和王家屏發動這樣的攻訐，也是為了讓他們倆，不要覺得皇帝離了京師，他們就是大明的這一片天，清楚自己的身份，為陛下看好家門。
“何苦。”王崇古嘆了口氣，這王家屏簡直是給自己找罪受。
朱翊鈞想了想說道：“既然范應期自殺過一次，下令解刳院，醫倌范應期改名范無期，以后大明就沒有范應期這個人了，過去的事兒，就過去了。”
“可惜了，本來也是國之干臣。”
范應期的案子是海瑞辦的，海瑞都只是追欠了贓款、罷免職位、褫奪官身、功名，沒有進一步的威罰，讓范應期改名，就是日后這人的事兒，不必再連累到王家屏身上了。
朱翊鈞對范應期非常可惜，就像他一直念叨劉漢儒這個循吏，劉漢儒很能干，他把三都澳私市經營的極好，若不是碰了阿片、私市這兩個不能碰的紅線，不會坐罪論斬。
相比較死不悔改的林烴，劉漢儒從一開始就知道自己做得不對，但他還是為了升轉，什么都做了，那國法就留不得他了。
“臣謝陛下隆恩。”王崇古選擇了謝恩，這毫無疑問是寬宥，給王家屏解決了后顧之憂。
朱翊鈞拿出了一本奏疏，面色十分猶豫的說道：“申時行上奏說要加鈔關的關稅，從13加到24，增加11，大明腹地課稅不變，這樣就形成了內外的稅差，促進大明內部市場的形成。”
王希元要讓天下勢要豪右立字據站臺，斥責逆黨行為，形成投獻事實；
而申時行則是要加關稅，說的是為了大明內需建設，但其實就是為了威罰江南選貢案，他在奏疏里把這一目的說的再清楚不過。
因為加這11的關稅，這幫勢要豪右寧愿加價降低銷量、降點利潤繼續往外賣，也不會太愿意供應內部。
這里面涉及到了極其復雜的成本問題，稅只是大明國內成本之一。
那些個把持著地方衙門的地頭蛇們，恨不得糞車過道，都要喝一口才罷休，這種隱性成本、地方稅務、風險，可比這11的稅高得多得多。
池州府劫船案，剛剛問斬了一群人。
王崇古倒是頗為贊同的說道：“臣倒是贊同，關稅不收，如何建設海關呢？海防巡檢司要錢，水師也要錢，維護近海貿易的安全，是需要真金白銀砸進去的。”
林烴把星圖和針圖，交給了海上的亡命之徒，大明剿滅海寇變得更加困難了，為了不至于近海貿易的安全形勢徹底崩潰，需要更多的白銀，建設大明水師和海防巡檢，這讓加稅變得合理了起來。
至于申時行說的建設大明國內需求的效果，王崇古也不是特別看好。
“銀子暫時還夠用，更多的銀子在市場里，反而有利于開海大事。”朱翊鈞的傾向是不加。
關稅就是個抽血泵，只要開動就會吸工坊的血，更多的銀子留在市場里，有利于促進商品經濟的形成。
橫向轉移支付，是一種平衡內地沿海發展不均衡的手段，不是要把沿海的流動性抽干。
13的稅賦，不多不少。
“臣以為陛下所言有理，那山東巡撫宋應昌說的也是有幾分道理的，是這些反賊選擇了江南，而不是江南百姓選擇了反賊，江南也不都是反賊。”張居正覺得完全沒必要加稅，大明是制造國，原材料進口國，高昂的關稅，反而不利于生產。
關稅從來都是一把雙刃劍，如果持續推高關稅，還不如不開海，直接禁海，閉關鎖國。
“那就暫時不加，如果需要，隨時可以加。”朱翊鈞選擇了暫時不加關稅。
既然以西土城為首的勢要豪右上了斥表，朱翊鈞沒有進一步的追擊，不再擴大打擊范圍。
張居正講了一件這十三天時間里，發生的一件怪事，五大市舶司遠洋商行的商總、船東們發布了聯合聲明，斥責逆黨。
一些個開海之后富起來，沒在冊的富商巨賈，有些不滿，憑什么只有之前的勢要豪右、鄉賢縉紳才有資格上斥表？他們也可以表態，也可以愛大明，也可以忠誠！
不在冊的富商巨賈就不可以忠誠了嗎？
以五大市舶司為首的富商巨賈們，開始發表聯合聲明，之所以朝廷沒有要求，富商巨賈也要刊登聯合聲明，是因為南衙選貢案這把大火燒的太大了，這些富商巨賈們生怕火燒到自己身上。
“陛下，徐州知府劉順之第四次請見了。”一個小黃門見皇帝、元輔、次輔談完了正事，見縫插針的奏聞了劉順之求見。
“宣。”
徐州知府劉順之終于見到了大明皇帝。
“臣劉順之拜見陛下，陛下萬歲萬歲，萬萬歲。”劉順之恭敬見禮，他這一趟真的不容易，終于在桃山驛行宮見到了皇帝陛下。
“免禮，坐下說話，之前江南選貢案有些復雜，朕就偷了幾天懶。”朱翊鈞笑著示意劉順之坐下說話，順便解釋了下這幾天他在等什么。
劉順之是舉人出身，也沒有恩科進士，這是他第二次任職徐州知府，他第一次是在萬歷元年，干了三年就離任去了瓊州，是皇帝來到了徐州，看著這地方一塌糊涂，又把非常被徐州人認可的劉順之調了回來。
徐州地方，有點邪性。
在地方官里，知府就是一道坎，有些人兜兜轉轉一輩子，都過不去這個坎兒。
劉順之就是這樣的人，他沒有進士功名，讓他十七年一直在知府這個四品官，不得寸進，如今已經垂垂老矣。
“四任知府拼不成一個人來，仰賴劉知府厚德，百姓終于得以喘息。”朱翊鈞肯定了劉順之這四年的功績，沒有大功，但沒有過錯。
劉順之這幾年在任上，興修水利、因為黃河從徐州南下奪淮入海，筑護城堤保護徐州百姓。
而且他還在府庫不太充盈的情況下，從牙縫里擠出來點，又逼著勢要豪右們捐了點，建了徐州師范學堂，推行了丁亥學制。
大名府的天雄書院，十六年時間，府衙一厘銀都沒給過。
劉順之年紀大了，他也不謀求升轉，看著陛下真的關心徐州百姓，猶豫一番后，才開口說道：“陛下，徐州地方，不困賦而困役，徐邳俗悍業鹽，水陸孔道，州邑疲敝，一望蕭條，不當以江北簡易例也；”
一言以蔽之，徐州這個地方，緊鄰運河，不缺賦稅，但勞役繁重，民風彪悍，徐州疲憊，一眼看上去，除了蕭條就只有蕭條，這里面的矛盾和問題，不是皇帝、朝廷想的那么簡單，朝廷對徐州地方事務處理的實況認知，存在明顯偏差。
劉順之繼續說道：“陛下所言前四任知府，他們都有一個共同的特點，那就是保漕大于保民，所以，徐州才這般蕭條。”
劉順之從前四任知府為何不當人開始說起，不是前四任知府都不是人，他們根本懶得管徐州本地人，也就是保漕運，大于保百姓。
徐州最嚴重的問題，就是黃河水患，徐州段的京杭大運河，是黃河、運河合而為一，因為泥沙巨大，非常容易淤積，每年為了清理河床淤泥，都要征調大量的勞役。
而朝廷呢？對徐州的考成，保障漕運就是重中之重，平日里承平無事，管理就不是很嚴格，所以歷任知府都以漕運為本務，不會經營徐州，只留心漕糧、航運，而不是民生。
“所以是朝廷的考成法出了問題，造成了徐州百姓的苦難。”朱翊鈞聽聞劉順之的說法，立刻坐直了身子。
事實似乎也是如此，前四任知府的考成重任落在漕運上，而劉順之這一任，考成的重點落在了民生上，這樣一看，作惡的看似是前四任知府，實際上朝廷，是皇帝。
劉順之連連擺手說道：“不不不，陛下誤會了，臣的意思不是說考成法出了問題，臣就是說他們為何會對徐州發展漠不關心，因為他們眼里沒有百姓。”
“各官但知以漕運為職，而未嘗經營于防守之計。留心于繭絲之務，而不暇及于保障之謀。”
“保障之謀，本就是分內之事，但他們卻忽視不見，來也匆匆，去也匆匆。”
劉順之汗流浹背，他可一點沒有怨考成法的意思，為官一方為父母官，就管朝廷派下來的任務，百姓的死活，一點都不管，這是當官嗎？官字是上下兩張口，一張在上，一張是下。
已經做了一輩子官的劉順之，太清楚了，沒有什么制度是完美無瑕的，考成法怎么可能事無巨細？都是考成地方要緊之事，那些分內之事，也要考成，反而會變成文山會海，把人壓得動彈不得。
考成法已經是當下大明，能拿出最好的吏治手段了。
“原來如此。”朱翊鈞笑著說道：“朕去年收到了應天巡撫李樂奏疏，說徐州大旱，波及全府各縣，具體情況如何？”
劉順之趕忙把詳情說了一番。
去年春天徐州鬧了一場古怪的旱災，從前年十月到去年四月，只下了一場雪、一場雨，總計降水不足三寸，全徐州大旱，這眼看著糧食會歉收，劉順之跟漕運都御史起了沖突。
漕運都御史要閉閘蓄水以通漕，劉順之回了一句恕難從命，他這么大年紀了，也不準備繼續升轉，直接下令開閘放水，而后開糧倉發三十萬石糧，賑濟三月之久。
等到終于普降甘霖，又再貸種三萬七千戶，讓百姓耕種，最終‘是歲旱不能災’。
旱災受災大約有十九萬民，全活得以保全，也是趁著這個時間，劉順之組織災民把徐州水利設施修繕了一番。
漕運都御史氣壞了，參了劉順之一本，李樂當時還是應天巡撫，就把詳細情況奏聞了朝廷。
朝廷最終沒有責罰劉順之，還給了上上評。
朱翊鈞說徐州這四年干得不錯，是真的不錯，開閘放水對漕運的影響有，但不是很大，但不開閘放水，受災的就不是這十九萬人、三萬七千戶了。
劉順之攥緊了拳頭，低聲說道：“如果黃河能歸故河道，對徐州百姓就是個天大的好事，沒了水患，可安居樂業也。”
黃河歸故，這件事朝廷也討論過，好處不要太多，一來能夠激發淮河流域的航運；二來解決淮河流域的鹽堿田土；三來，讓京杭大運河暢通無阻，黃河的泥沙讓運河經常堵塞；
徐州地方不困賦而困于役，這種困局，很大一部分都是黃河奪淮入海，水患頻頻造成的。
可以說是，治理黃河，是讓萬民安居樂業的好事，無奈何，黃河歸故的土方作業，實在是太大了，最終朝廷沒能下定決心，屬實是做不到。
“浚萬民之膏血，而委之必不可成之功，非朕之所愿，靜待天時為宜。”朱翊鈞搖頭說道，不是不做，是時候未到。
“陛下圣明。”劉順之當然知道事不可為，他就是在陛下面前提一下這個事兒，希望陛下記得此事。
等到能做到的時候，救救徐州百姓，也救救淮河流域的百姓。