“如果天子要讓我們在琉球和倭國之間選一個的話.我們選擇琉球。”
幾乎沒有怎么猶豫，敖藏就做出了自己的選擇。資本討厭風險，他也討厭風險。
現如今，龍宮和琉球之間的合作可以說是蒸蒸日上的，這對雙方來說都有不小的好處。然而倭國，那里的情況完全不可控。
倭國看起來小，其實一點都不小。它整片領土加起來其實和南直隸差不多大，擱在世界上其他地方完全可以說是個大國。
龍宮并沒有許多的行政機構。在此之前，龍宮基本只對琉球本島進行了有效統治。
即使是如今，琉球首都那霸島的人口也不過是50萬。
這比當年15萬的人口確實多了不少，但對大明來說也就是一個零頭。
治理這么少的人不需要什么管理機構，龍宮只要把他們全都雇傭了就行了，實際上也確實是如此。
但這套機構在琉球以外的地方都是行不通的，因為龍宮不可能像雇傭琉球人一樣把所有人都給雇傭了。
那么在如今的龍宮，就有個關鍵的事項要抉擇——是否需要對龍宮進行改革，以強化對海外領土的控制。
資本討厭風險，敖藏也討厭風險。因為錢是個好東西，它流通起來可以通神，但風險不是。
“所以，倭國你不要了？”
“普天之下莫非王土，龍宮只是代天牧守，沒有什么‘要不要’的意思。只是，在下有這么個提議。”
“我也覺得你應該是有個提議的。那么，你的提議是什么？”
朱先烯知道，龍宮吃進嘴里的東西斷然沒有再往外吐出來的道理。而且，朝廷也不打算讓龍宮真的把那些地方吐出來。
龍宮和夜勤局這兩個政治實體，雖然現在從屬于朱先烯和商洛兩個人，但是它們都發揮了類似的作用——它們非常適合王畿之外的廣袤土地建立新的超凡統治。這些超凡者建立的國家雖然不如天庭更強，但他們可以完全壓制住舊式的所有宗教、文化、地域、王國等等，讓所有的凡人政權在一夜之間黯然失色。因為他們真的打不贏狂獵和真龍，這是來自超凡者的碾壓。
而且，從他們自身的體系中拔擢超凡者，其本身也有高于凡人國家的天然依據。典型的就是琉球，琉球的信仰本身就是龍宮，現在龍宮就算從帷幕后面跳出來直接統治琉球，在琉球恐怕也沒什么好說的。
“那么.天子，我的提議是——并非由我，而是由另一個龍族來統治倭國。我們希望能把倭國轉化為另一個龍宮體制下的國家。我聽說商天君的夜勤局正在歐洲開疆拓土，為朝廷分憂。龍宮也可以分憂。”
“嗯”朱先烯想了想，“你這個提法很好。不過我想從你口中確認一件事——你是怎么看待‘龍宮體制’”
“陛下。”敖藏躬身道，“‘國必依山川’，此事在左丘明的《國語》中亦有記載。古來封國，其境內必定要有其山川來祭祀。我們希望依照這個體系，廣泛地依靠山川來建立龍宮統治凡人的新體系。”
“這個法理依據很充分。那么，具體怎么實行呢？有沒有幾條原則？”
“有。我們有這么幾條原則——第一是龍宮城制度。龍宮不會在所有區域都廣泛地建立統治，而是會在山川地脈節點建立巨大的龍宮城，每座龍宮城之間在陸地上不會有明確的交界之地，而是通過朝貢和貿易體系來控制凡人的政權。我們并不會干涉凡人統治自己的方式，但我們會通過貢賦和市場建立起嚴密的統治體系，通過貨幣的契約來約束凡人。具體來說，我們并不治理百姓，我們只治理雇員。雇員為龍宮城服務，龍宮城則效忠于龍王。”
這基本是琉球體系的翻版。龍宮想要通過行政成本最低的方式，來統率廣大的國家。統帥疆域的方式也并非依靠稅收，而是依靠投資和契約。龍宮更傾向于通過持有資產，而非征稅的方式來治理民眾。
巨大的龍宮城和廣袤的凡人聚集區會成為新時代的象征。依靠的授權與契約，一系列受到龍宮承認的凡人政權會以龍宮為中心建立起來。這些凡人政權彼此之間也不會有明確的上下級關系，而是成為海量的碎片化國家。
在此之上，多個龍宮城效忠于龍王本人，而龍宮擁有自己最為宏大的水晶宮。凡人向龍宮城朝貢，龍宮城向水晶宮朝貢，水晶宮向天庭朝貢，由此建立一套圈圈套圈圈的治理體系。
但這在地球上并非什么新鮮事。
“你們其實是在效仿南洋土邦的曼荼羅體系？”商洛問。
“啊商天君真是好眼力。實際上，那確實很類似。”
曼荼羅，或者叫金剛壇城，其實就是圓圈的意思。曼荼羅體系，就是圓圈套圓圈，一圈一圈往外套。
曼陀羅體系的典型特征就是一座由神性國王統治的巨大神殿城市，和無數個向神殿城市進貢“金銀花”的附庸部落。
這一體系是符合南洋的地貌的。南洋有巨大的雨林，其全境都屬于傳統意義上的“煙瘴地面”。煙瘴地面不只是對中原生效，對他們自己來說也是如此。
在南洋建立的居民點，就像巨大雨林中的孤島一樣彼此孤立。城市與城市之間的交通極為不便，且路途上遍布大片的無人區。這就讓維持這些文明孤島的聯系成為了一件極其麻煩，而且不甚必要的事——畢竟人類想要活著，其實沒有那么麻煩，國家并非一定要建立。
比如良渚的古國就面臨過類似的情況。良渚古國在環境惡劣的時候得以興旺，但在生態恢復之后迅速瓦解，最后被一場決定性的戰爭摧毀。
這一情況在整個世界都是。因為不是所有地方都和黃河長江一樣，定期給所在流域的所有人開PVE副本，不抱團就會天上來的黃河水卷走，奔流到海不復回。
而在東南亞，這里的生存環境雖然惡劣，但勝在穩定。為了維持國家的存在和權力的擴張，他們選擇了PVP的劇本，也即發動規模浩大而血腥的征服戰爭。在爪哇島和中南半島上的諸多曼荼羅戰爭都死傷甚眾，在朝廷到來之前，爪哇島的土著甚至能殺得幾百年之間人口穩定地下滑，乃至互相殺戮到文明倒退。
而一旦這些曼荼羅建立霸權，就會因為沒有其他勢力可以打而迅速衰落，然后開始曼荼羅中心的往復循環。
這些曼荼羅國家在歷史上出現過多次，最近的一個就是暹羅。而暹羅的前身阿瑜陀耶，其字面意思就是“大城”，因為這一體系的典型特征就是有一座大城。
而實際上除了巨大神殿之外，曼荼羅國家還有一個特質——除了現行存在的暹羅之外，歷史上還有許多曼荼羅的神殿大城瓦解在了雨林之中。比如吳哥窟就曾經是這么一座神殿城市。許多曼陀羅國家就和吳哥窟一樣，一旦解體之后就會像烈日下的冰川消融。因為這些國家本就沒有什么存在的必要，是依靠強力才凝聚起來的人造產物，一旦失去存在的理由就會迅速瓦解。
南洋的雨林是有生命的。一切沒有人打理的地方，都會被迅速吞噬。那些曾經強大的列國，都如同海市蜃樓一般煙消云散了。
“話說回來，龍宮學的是哪一點？還是全部都學了？”朱先烯問。
“我想最重要的還是最后一點——像海市蜃樓一樣。因為我們會確保龍宮體制下的所有地區，都籠罩在蜃氣之中。具體來說，所有的貨幣都會使用蜃氣制造，這會讓龍宮的經濟體系不會影響到外界。錢只是一種方法，它未必需要以實體的方式存在。我們要從這些臣屬中拿到的，歸根到底，就只有時間。我們希望他們把時間花費在龍宮體系之內，為龍宮提供從工業生產和文化生產在內的服務。我們也相信，這樣的龍宮國家可以廣泛地在各地建立起來，而且能夠直接覆蓋掉當地的凡人勢力。”
“嗯就擴張性這一點來說，我是認同的。畢竟，蘭芳做過一樣事。”
實際上與其說龍宮像曼荼羅體系，倒不如說龍宮更像是蘭芳體系。蘭芳體系本身也是曼荼羅體系的魔改，它建立了坤甸、星洲和爪哇順塔三座“神殿大城”，只是構成這些大城的并非神廟，而是鋼筋混凝土。這些大城中供奉的并非是神佛的神力，而是一串串會讓所有人心驚肉跳的數字。雪茄味可比檀香味沖多了。
“我說，敖藏王啊。”朱先烯看著他，“你很賊啊，你是不是也盯上蘭芳的遺產了？”
實際上蘭芳也確實面臨著這個問題。因為隨著飛升的到來，在南洋的所有國人都要回撤，蘭芳體系便無法維持了。朝廷正在想辦法從中重組一個體系在飛升之后管理南洋，只是還沒有找到合適方案。
現在龍宮就提供了方案。
“這件事，蘭芳知道嗎？”
“蘭芳，知道。”敖藏目視著朱先烯，“蘭芳是知道的。鄭世杰那邊，我會去說服他的。”
“嗯”雖然朱先烯也沒問過，但他知道，敖藏與國姓的父親——前任延平侯之間有非常復雜的關系。現在想來，他們當年的關系可能也就是為了今日。
“那么，你們決定吧。”朱先烯開口道，“蘭芳是延平侯的私產，延平侯自己決定就可以。只是最終的原則是，龍宮不可以越界。”
“明白，那么這就是我要向您提供的最終方案——我打算，退位。”
“退位？退給誰”
“我打算退位后，把王位交給小乙，并且把未來可能存在的其他龍宮國家分封為其他龍子。如果計劃得以批準，我們初步決定在倭國設立兩座龍宮城。其中一處沒有決定，但另一處已經決定了，會設立在千葉。屆時從南到北，會有九座龍宮城設立起來。這些龍宮城會嚴守自己的海疆，絕不會逾越。”
“啊”朱先烯注意到一件事，“我之前聽你提到，你的龍宮城在陸地上沒有明確的分界線，但是在海中有？”
“是的，龍宮的領海會有明確的邊界，但會盡量減少對陸地生活的干涉。”
“商洛你怎么看？”
朱先烯向商洛詢問——在得到商洛的肯定后，朱先烯也做出了最終決定：
“天庭同意了。雖然你還沒有拿出來細則，但我們在原則上同意這個‘龍宮體制’的方案。江河湖海里，本就應該交給龍王來管理，這是很正常的。我在想，是不是可以把你們的體系推廣一下，畢竟把井龍王也安排一下什么的。”
“啊這.天子陛下，沒有那么龍能填到井里。”
“那你不能加把勁多生一點嗎？還挺好用的。”
“龍每年就這么多，哪來那么多量產的龍啊.”
“那你們自己琢磨好了。總之，你們近期拿出一個具體的方案來，然后搞一搞實地的實驗，把報告交給我，我來審閱一下就行。你還有什么問題要問嗎？”
“有一個問題——請問，龍宮之間是否可以交戰？”
“我不建議你們交戰。我更希望你們建立一個和平的競爭機制。但如果你們一定要開戰，那么應該依照禮法來進行。這都取決于你們——不過話說回來，你們打算承包多少地盤。”
“這是我們能選的？”
“是啊。”朱先烯點頭道，“我們也在找人管理地上的事情，畢竟今后天庭不太適合干涉那么多。我想，你們能不能把整個太平洋承包下來。”
“哈？？？”敖藏愣了一下，他怕自己聽錯了，因為這聽著像是要承包什么魚塘似的。
“我就問你干不干。太平洋總要有人管理的，你不承包我就找別人嘍。”
“承包！太平洋我們就承包龍。龍宮向天子承諾，整個太平洋都會在龍宮體制下繁榮而和諧地發展起來，不給天庭添一點麻煩。”
“嗯很好，你知道關鍵在于不添麻煩，那就對路了，非常對。”