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第852章分層分區
周尚文受天子一路提拔，儼然成了皇帝最為偏愛的大將之一。
不過朱厚照幾乎不讓他參與政事，像是先前的貨幣改革，就沒有他的戲碼。
雖然他至今還沒有明文規定，但軍政相互之間的隔離其實還是很明顯的。
在文人看來，這是皇帝握權，軍隊他們插不上手，那自然是皇帝想干什么干什么。
不過從另一個方面來說，古代那么多聰明人為什么到最后演化出個文人領兵這樣的怪胎出來。
道理很簡單，
皇帝這個位置，其實就是個獨夫，以一人而對天下人，對他來說，確保沒人可以動得了他這才是最重要的。
而武人在這方面實在是劣跡斑斑。
文人有孔夫子、有儒家思想先套著呢，君君臣臣、父父子子，你別說反皇帝了，你在鄉里頭反自家長輩你瞧瞧。
但武人不讀書，脾氣又火爆，打打殺殺的喜歡用拳頭解決問題，沒有那么多的思想框框，高興起來你是君父，委屈受得大了，什么他媽的君父，皇帝輪流做、今年到我家，起兵干吧！
從這個方面來說，文臣領兵就是好的。
當然了，對外那肯定是不太好了。
總結起來就是，對內加強統治，穩固皇權，那就重文輕武，對外持續擴張，加強輸出，那就提高武將地位。
還是那句話，沒有一個制度是完美的、是永遠正確的。
就像唐朝的府兵制，厲害的時候那簡直了，這群變態就是專門為了殺戮存在的，唐軍的戰斗力根本不用懷疑。
可因為后勤保障是‘自備’，到最后就開始尾大不掉。
所謂的募兵制，一開始那也好啊，因為招募就有挑選，挑出來的那都是好兵苗子，能打。可募兵制下，將領和士兵長期接觸，這樣演變下去，最后那支部隊就只知將領，不知朝廷。
接著到宋朝皇帝這，就把這倆分開。
將、兵平時沒啥交情，打仗時候湊一起出征就行了。
后世教科書當然輕松，上嘴皮碰下嘴皮就批評人家說這是‘將不知兵、兵不知將’，導致軍隊戰斗力低下。
這純粹站著說話不腰疼，人為的就是將不知兵，五代十國時候將倒是知兵，那把皇帝都弄成高危職業了。
正確的制度肯定是契合時代的那個制度。
根據你自己的條件、你要達成的目標建立制度，這就是好的。
到朱厚照所面臨的當下，經濟貨幣、殖民意識、思想解放，方方面面大明都要開始膨脹了，那自然就要開始注重對外。
對外，就不能老是戰敗。
而既然要贏，就得讓軍人肆意的揮灑才能。
所以他要慢慢轉變文人壓制武人的這一套邏輯。
當然，并不是說從此以后讓武人騎在文人的頭上，那還得了，整個成軍政府了。
轉過來的意思是減少文官對于武將的制約。
至于越國公周尚文聽著皇帝所謂的讓明軍更好一點確實有些不明白，在他看來大明哪里還有什么對手？
“陛下，微臣愚鈍，不知陛下能否說得再明白些？”
朱厚照深深看了他一眼，“越國公，朕可以信任你吧？”
周尚文聽到這話嚇的起身，“陛下何出此言，微臣對陛下忠心耿耿！”
“好。排兵布陣、統兵帶兵這些事，你打了一輩子仗，朕肯定沒有你懂。不過哪怕朕是個外行，也明白武器的變化對于戰爭形態的影響。
譬如，一個衛所之中，有幾個騎兵、幾個步兵、幾個投矛手，這都是有說法的。可現在火銃、火炮來了，明軍還保持以五千六百人的衛所為基本作戰單元，這合適不合適呢？”
周尚文認真起來了，“陛下所說乃是治軍之要，絕非是外行不懂之人所說的話。”
“吹捧之話免了，朕就是想表達這個意思。這個事，你帶回去仔細考慮。朕以為，火器一定要繼續發展，而部隊要圍繞發揮火器的最大威力進行重新編練。但是目前的大明火器受到的約束明顯，長矛彎刀還是主流，騎兵沖鋒仍顯威力。
所以在一些地方，譬如寬闊的西北，火器運輸受限，那么騎兵、步卒就仍然是最大的倚仗，萬一打個敗仗，剩下的部隊沒有火器不會打仗了，那便是笑話。
而趁著這個改革，朕還有幾個想法想一并實施，今天你在這里，那便與你講。你是越國公，是朕這二十年下來戰功最為卓著的將軍，在軍中的威望也最高，不與你說，又與誰說？
只不過這其中的改動涉及到一些很敏感的事情，在正式宣布之前，你要守口如瓶，不可透露半字，以免引起不必要的議論。”
周尚文這才明白為什么天子剛剛問了一句能不能信他。
他馬上鄭重表態，“臣雖然是個粗俗武人，但臣不密則失身的道理還是明白的。陛下今日之言，入得我耳，不出我口，臣敢以臣的項上人頭擔保。”
“你也不必講得那么嚴重，朕不想當宋高宗，殺了自己最能打的將軍。”
周尚文心情稍寬，
他有時覺得天子更像是當過兵的，每每講話都能戳到他的心中。
“朕主要的想法呢，有這么幾個，首先，軍戶最好能夠取消。理由有三，第一，京師諸多高院你是看到的，李白說天生我材必有用，但這個世上人和人的才是不一樣的，便如你，你的父親打仗便不如你。可軍戶制度下，老子是兵，兒子也是兵，這實在是太粗糙了。
第二，因為吏治不振，貪墨盛行，導致長期以來我明軍中軍戶出生的普通士卒生活困頓，唐人楊炯說寧為百夫長，勝作一書生！可我大明軍戶呢？怕更多是為人所瞧不起！而我大明的讀書人，是寧為一書生，不做百夫長！平日里瞧不上，等到了戰場上卻叫人家拼命，憑什么？
第三，軍戶制度之下，兵員世襲而來，既僵化又冗余，還充斥著老弱殘兵，越國公不覺得，我大明的軍隊太過臃腫了嗎？”
因為人家是軍戶，生下來就是當兵的，而且是朝廷規定當兵的，當兵的就得領餉，這就導致明朝的軍隊規模非常龐大。
現在北方的邊軍、京師的京營和內地的衛所合計兵員規模超過兩百萬。
可這兩百萬，真有那樣的戰斗力嗎？
現在明軍實際的情況，就是爛菜地里挑幾顆好菜先養著。
“除了軍戶制度，朕還有一個想法，便是要軍務和政務獨立開來，民事官員就署理民事，軍事官員則一心訓練備戰，兩者混淆，有時候就連朕都會覺得混亂。軍務獨立以后，簡化指揮體系和層級。如此一來，可以建立一支真正的精銳明軍，如臂揮使，來去自如，到那個時候才叫橫行天下，無可匹敵！”
周尚文聽得頗為震撼。
因為明軍確實已經沒有對手，所以他一向不會去考慮這些問題。
皇帝今天像倒豆子一樣說給他聽，他如何能不震驚呢？
稍微回神之后，他馬上向天子行禮，“臣周尚文，向陛下告罪！臣領兵數十年，及至近年來，自恃每戰多勝，不自覺中便有些飄飄然，竟從未沒有意識到有如此嚴重的問題，以至于陛下如此憂慮，請陛下降罪！”
“今天不提功過，說事情便說事情，講那么多干什么？越國公，其實你自己也應該發現了，為什么你領得七千人總是戰無不勝？
因為他們有魂，他們覺得跟著你接連勝利，臉上有光，朕呢也時常給他們獎賞，人人都羨慕五軍營，五軍營的士兵本身便以自己的身份為榮。一支軍隊有這樣的軍魂之時，便是不可戰勝的。”
“陛下所言極是。”周尚文自忖，“不過，陛下所說的這兩件事，軍政分開相對還是容易。但取消軍戶，則要三思而后行。我大明百姓，人人都已習慣了這套做法，驟然取消，不知影響如何。
不僅如此，軍戶制度一旦取消。匠戶是不是也要取消，從今往后兵員又從何處來？”
朱厚照點頭，“你說的是，朕是這樣考慮的。兵員來源短期不必擔心，實際上，朕還打算著裁減兵力……唔，也不能說是裁減吧，而是要分層分區。”
“分層？”
“大概為三層。首先，是內地的各個小衛所，將一些年紀大、戰力弱的兵員放在這里，他們的主要職責不是作戰，而是維持地方安穩，平時抓抓小蟊賊，頂了天了，就是去剿匪。平時需要屯田。
這第二層的呢，要放一些有軍事素養，打過仗的，但是呢不算銳卒，這些人要放在省城、重要的關隘以及部分防守強度不高的邊鎮。只有在特殊情況下，才有戰事，平時則需要屯田。
最后，便是實際上對外作戰的部隊。他們的所在區域就是西北、長城以及海外的一些控制區域，包括海軍。平時不需要屯田，是真正的軍人。朕會給他們更好的待遇，讓他們受人敬仰。
不同的職能、便對應設立不同的部隊，軍餉、糧草、武器、升遷等各種資源自然也是有所偏向的。與此同時，設立軍區和軍團的概念，大明疆域實在廣闊，所以要分化出不同的軍區，每個軍區內組建軍團，軍團直接聽命于朝廷。”
周尚文是老軍人，完全聽得明白這么改的好處，但他很正經的沖皇帝拱了拱手，“陛下說軍政分離，又說軍團直接聽命于朝廷，那平日里，這些軍團的動向如何掌握？”
朱厚照抿著嘴唇，他知道這是啥意思，無人監視的地方武裝部隊，很容易就會出事。一般而言，可以通過人事調動來規避這一點，就是不讓一個人在一個地方待得太久。
但人的主觀因素是最不能相信的，比如說，皇帝一旦信錯了人怎么辦？
這就是這種改動帶來的弊端，其實這個改革之下，軍隊戰斗力的增長會在短時間內就見效，這是一定的，
尤其最后一種純粹的野戰部隊。
他們本來就是挑出來的精銳，不事生產，專門訓練，半年之后拉出一支五萬人的部隊出來，從新疆往西轉悠一圈，哪個能敵？
可枝干一旦強化了，就容易威脅中央，
這一條幾百年來都沒變過。
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