比起吐蕃人，李師道的力量要弱太多。
如果說大唐是一個舊病纏身的壯漢，那么吐蕃人可以看做是一個同樣病入膏肓的瘸子，而倭國只能算是一個天生的侏儒。
吐蕃和大唐還可以算是一個級別的對手，而倭國和這兩者根本就不是一個量級的存在。
然而，收拾李師道這個狼子野心的的侏儒，卻比跟吐蕃人來一場傾國戰爭難度更大。
原因很簡單，倭國確實弱，但是也不都是廢物，更重要的是，征伐倭國之前首先要面對的是茫茫的大海。
而橫渡大海則需要海量的海船！
現在，屬于朝廷方面的兩支水師加起來的海船近兩百艘，數量上看起來不少，但是大部分都有明確的目標。
其中半數以上被郭戎用在了給遼東李愬運送物資、人員、補給，好幫助李愬站穩在遼東的橋頭堡。
剩余的海船只能進行一定程度的突襲，而不可能執行對島國的滅國之戰。
即墨的研發中心那邊，全新的海船依舊在不斷研究當中。
為了盡可能的不浪費造船的材料，同時不讓海船下水即落后，即墨方向已經決定在新一代海船定型之前只小規模的打造試驗船，而不進行大規模建造。
所以，想收拾李師道要需要等上幾年。
遼東方向倒是不需要渡海，但是遼東的冬天實在是太冷了，跟漠北沒有太大的區別，在這種季節出兵討伐等于讓自己麾下的士卒們去送死。
根據郭戎當初在西市發現的棉花，如今棉花已經開始在中原，在關中，在隴西進行了一定范圍的試驗。
如今與農桑相關的所有事物已經全部歸入了司農寺的管轄范圍，權力膨脹的同時，司農寺從職位設置到人員結構和曾經已經有了巨大的不同。
根據擅長內容和出身成分，整個司農寺已經分為管理型官員和技術型官員，其中純管理型人員占到兩成，而以農桑技術為主的人員則占到了司農寺所屬人員的八成以上。
整個司農寺會出現這種程度的變化，其根本原因還是包括占城稻、棉花等一一系列作物的引入和推廣。
稻米、小麥、粟米、棉花等一系列作物看起來并沒有什么不同，但是這些東西卻是整個大唐國力能否強盛的根基。
以大唐廣袤的土地，一畝地哪怕多產一斤糧食，對于整個大唐來說都是一筆不可估量的財富。
根據郭戎當初的提議，科技監已經研究了棉花超過四年，對于棉花的作用幾乎研究到了極致。
棉花雖然不能當飯吃，棉花的戰略作用卻絲毫不亞于任何一種重要的物資，就保暖這一項，就可以碾壓大唐所有同類的保暖物品。
原本，司農寺的那些家伙或許文辭不俗，或許精通管理，再或者善于熘須拍馬歌功頌德，但是這些最起碼也是寒門出身的家伙根本就沒有去過田間地頭，讓他們去推廣良種，指導百姓純粹是癡人說夢。
司農寺的廢物點心們不行，但是皇帝和太上皇的要求卻是死的。
于是，大量種了一輩子地，大字不識一個的老農進入了司農寺之中，成為了司農寺中技術型官員。
根據司農寺的推測，現在這些棉花就已經可以在中原種植了。
等棉衣的數量足夠，李純相信，他麾下的大唐鐵軍將可以輕易的橫遭遼東，席卷漠北！
當然類似的情況也已經出現在了航海監、科技監、工業監、交通監……
雖然李純恨不得明天就拿下遼東，后天就將那副世界地圖上的所有版圖都插上大唐的旗幟，但是他也清楚這些東西不可能一蹴而就。
棉衣這東西現在自己弄不來，那就等到來年開
春吧，反正不需要渡海，遼東跑不了，那片富庶的土地，一定會再次回到大唐的掌控之中，太宗、高宗可以做到的事情，自己同樣可以做到。
失去了遼東，李師道也就只剩下了一個孤懸在外的倭國，等到時間合適，李師道注定會死無葬身之地。
西邊的吐蕃不行，東邊的李師道不便，那么最合也最方便李純動手立威的也就是只剩下了加在中間的河北三鎮了。
事實上，河北確實與眾不同。
河北三鎮的主力已經在河南被郭戎全殲。
河北主力在河南的戰敗導致的一系列連鎖反應中整個河北的人心已經不穩了。
田季安、王承宗、劉總已經用血腥的手段將手中的軍隊重建了起來，并且暫時穩定了整個河北的局勢。
無論是郭戎還是李純都相信，但是這一切都是假象。
人心不可能真正恢復，臨時重建的軍隊也不可能恢復足夠的戰斗力。
朝廷的平叛大軍抵達的時候，即便不會一路簞食壺漿，也絕對不會受到太強烈的抵抗，兵峰所到之處就是他們的覆滅之日。
等到河北三鎮覆滅，他李純將班師，凱旋而歸，享受屬于皇帝榮光。
而郭戎則將等到氣溫合適的時候，率領剩余的兵馬和此時此刻在遼東半島南部駐扎的李愬聯手，進軍遼東。
至于遼東打到什么程度，他李純是不管的，只要不影響大唐內部的發展，不影響三年之后的西征就好，剩下的都由郭戎和李愬決定。
至于現在的，郭戎所需要的事就是好好的準備，最好能在他李純抵達之前將士氣、體力、精神狀態調整到巔峰。
另外在最后，李純單獨提醒郭戎：
建議可以提，細節可以改，有什么不認可的想法也可以說，但是自己御駕親征的念頭已經下定，就算天王老子來了也說服不了他，所以郭戎就不要學著朝廷中的那些人勸諫自己了。
如果愿意，郭戎可以上道奏疏邀請皇帝出京，但是如果郭戎不想上就不上了，他也理解，更重要的是，李純說他已經找到了在制侍會議上說服那些制侍重臣的方法。
但是作為北伐的主帥，郭戎自己絕對不能反對。
除此之外，李純從長安出發的時候，至少還會攜帶一軍三衛，近四萬人作為自己的親衛和衛戍力量。
只不過，這近四萬人負責的是從長安到汴州的這一段路途，等李純抵達汴州之后，這一軍三衛將劃入郭戎北伐大軍的序列。
李純本身的安全則直接由郭戎自己負責。
一個字一個字的將李純的信件看完，郭戎已經累得頭暈眼花，這字實在是太TM多了，關鍵還沒有斷句。
低頭看了看剛才劉禹錫手書的自帶斷句的檄文，再看著厚厚的一摞一封信，郭戎也是一臉的無奈，寫這么多字，這TM還真是李純的風格。
華夏的古漢語相當的精煉，一切以言簡意賅為主，為什么到了自己這風格就變了。
誰家寫信弄得跟寫論文一樣！（李純：這還是不是你給出的好主意，有了制侍會議討論重大事項，有了制臣/內閣幫自己處理尋常庶務，可不就閑的蛋疼么。）
當然，如果不是這么厚，也不可能將李誦的想法講述的如此清晰。
從自己想法的起源，到自己的想法，再到自己所希望達到的效果和目的，李純將他的想法完全展示了出來。
清晰到了這個程度，再想要產生什么誤會就很難了，除非自己想要謀反。
郭戎自然不會考慮謀反，所以郭戎所能做的就是如同李純所說的一樣，盡可能的做好準備。
只不過，皇帝離開京城御駕親征可不是
一件小事，需要改變的東西實在是太多了。
至于李純為什么會萌生出這樣一個御駕親征的想法，李純說是在守衛大唐的方面超越不了李誦。
但是，想想李純關于戰場那詳細的有些冗贅的描述，郭戎能看出這家伙對戰場有強烈的沖動和欲望。
琢磨一下，對于李誦在陳倉經歷的大肆宣揚，郭戎敢斷定，這家伙想的是「天子守國門，君王死社稷！」
也只有「天子守國門，君王死社稷」這種可以傳揚千古的言辭才能配得上當世君王的豪邁。
再聯想一下，提到在防守方面不可能超越李誦時候那種酸酸的預期，郭戎冷不丁萌生了一種想法，這位皇帝不會想要當一個空前絕后的武皇帝吧……
武皇帝！
大漢的那位武皇帝幾乎鑄就了整個華夏人的嵴梁，這一位如果走的也是那位漢武帝的路子……
郭戎只能在心中說一句，真TM讓人望而生畏！
說罷，郭戎立刻召集了此刻此刻在汴州城內的將領，緊接著大量的信使離開汴州，以最快的速度前往了散布在整個河南道的進行修整和編制各路兵馬主帥，通知各部的將領以最快的速度趕到汴州。
當然，等待各路兵馬的將帥抵達的時候，郭戎也沒有閑著。
李純這一次可是整整帶來了一軍三衛，整整四萬人的禁軍主力，這可是一支相當龐大的力量。
郭戎的手頭本來就有最初東征軍里的長纓軍、左威衛，還有第二波援軍被留下來的左、右監門衛，因為長纓軍的超大編制，所以郭戎手中禁軍的數量實際上是六萬。
現在，李純為郭戎又帶來了一軍三衛，等于將郭戎手中禁軍的數量增加到了兩軍六衛，整整十萬人馬。
這十萬人馬，可以給郭戎的戰術帶來無窮的變化。
再考慮到李純這一次就是來鍍金，刷聲望的，那就需要重新研究一下主力軍的發行方向，確保既能大獲全勝的同時，又能讓李純足夠風光，一路上刷夠足夠的聲望。
當然，李純的安全也需要保證，否則，李純一旦出了問題，那可就滿盤皆輸了。
郭戎、韓充、李炎以及留守汴州的長纓軍參謀們忙碌了整整三天的時間，趕在軍議舉行之前，將早就準備好的計劃進行了相當復雜的修改。
元和四年，八月十六，長安大明宮，紫辰殿之內舉行了一次在京制侍重臣全部參加的制侍會議。
在會議上，在會議上，皇帝李純主動提出，將已經試運行了接近一個月的制臣(內閣)制度、制侍會議制度寫入唐律之中。
以唐律的行事，明確規定了制臣/內閣進行輔政的方式是代替皇帝批示奏疏（即，批注），以及草擬詔書（制詔）。
當然，制臣無論是批注還是制詔享受皇帝詔書一樣，需要備份，需要通過中書省、門下省，方能產生效力。
制臣首領，即內閣首輔由皇帝親自任命，不受制臣身份的限制，或者說不論成為首輔之前是什么身份，只要被皇帝欽點成為首輔，將自動獲得侍臣和制臣的身份。
將制侍會議寫入唐律的同時，將修改、補充、刪除唐律內容的權力賦予了制侍會議。
只不過，無論是修改、補充、刪除唐律，都必須得到皇帝的認可，否則修改無效。
第三點，將兵部從三省六部中獨立出來，成立樞密院，負責所有軍務，郭戎將成為樞密院樞密使，郭戎統兵在外期間，由樞密副使老將高崇文、樞密副使韓愈代行。
雖然，這兩點李純都留下了后門，但是如此大幅度的讓步和讓渡，無疑表明了李純與士人共治天下的決心。
至于皇帝留下的后門，根本就沒有人在意
，沒有人真的不開眼的去拿掉皇帝用來自保的權力。
完成這兩點的同時，制侍會議還通過了正式成立的第一份決議：
批準了由白居易、柳宗元、韓愈等人聯合起草的北伐檄文，并通過了李純御駕親征的決議。
十月十七，《奉天討逆北伐檄文》正式公布，同時公布的還有皇帝將御駕親征河北。
這兩條消息以及制侍會議，內閣制度，樞密院等消息隨著朝廷的邸報，各路探子，走出長安，走向了整個大唐。
十月十八，在郭戎的主持之下，參與北伐河北的各路兵馬的主要將領齊聚汴州，舉行了第一次關于北伐的軍議。
在軍議上，公布了皇帝李純將御駕親征，并且公布了規模宏大的北伐計劃，當然郭戎也嚴格強調了已經推行了四年之久的保密條例。
同一日，皇太子李寧從汴州出發，返回長安。
十月二十二，一路兼程的太子李寧返回長安。
十月二十三，大唐皇帝李純在天策軍，左、右千牛衛、左金吾衛的護送之下，從長安出發。
十月二十八，李純抵達洛陽。
十一月初一，李純抵達汴州，同日，李純在汴州參加了由郭戎主持了北伐之前的最后一次軍議。
十一月初四，李純、郭戎抵達滑州，同一日，所有參與北伐的唐軍已經全部做好準備等候在了大河的南岸。
十一月初五，李純、郭戎抵達白馬，第二天就約定中的北伐開啟之日。
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