得虧張斐當初跑的快，不然的話，又會被人抓住把柄，說三道四。
因為他前腳剛離開熙州，這熙州與西夏的邊境就打了起來。
其實在今年二月，那西夏梁太后名義上就已經還政給他們國主，但實際上梁太后還是把持著最高權柄。
可不管怎么說，她已經在道義上是站不腳，那她只有依靠手段，來穩固自己的權力。
而大宋就是她穩固自己權威的一個關鍵因素，因為西夏國主李秉常是比較親宋的，尤其是喜歡漢人文化，儒家禮儀，所以他這一邊全都是比較推崇漢人禮儀的，但西夏國內不少貴族是堅決反對漢禮，他們要推崇自己的文化。
而梁太后由于是漢人，她要在西夏掌權，就要比別人更加反宋。
那么對于梁太后而言，與宋朝交惡，不但可以得到國內不少貴族的擁護，同時還能夠借此打擊李秉常的勢力。
是一舉兩得。
在還政之前，梁太后就已經挑起與宋朝的矛盾，也就是封鎖與熙州的貿易通道，但是她忽略了兩點。
第一，商人為了利益，就是不要命的，還是有不少商人鋌而走險，向熙州走私鹽、藥材等暴利商品。
第二，就是在與熙河地區邊境，商人的勢力可不小，同時他們還得到國內親宋派和熙河地區的支持。
這西夏國內的親宋派，也都不是傻子，哪能看不出梁太后的用意，如果不反抗，那就是坐以待斃，但他們又不敢公然去反抗梁太后，只能是借著商人去跟梁太后斗爭。
在國內親宋派和熙河地區的支持下，邊境的西夏商人，直接召集人馬，沖破了梁太后設立的關卡，同時還將梁太后派來的官員給殺了。
這立刻在西夏國內引發動蕩。
梁太后直接命其弟梁乙埋率兵前來鎮壓。
梁乙埋過來一看這熙州竟然收容這些走私商，心里能不清楚是怎么回事嗎？
于是他直接率領兵馬犯境，意欲給予熙州威懾。
但可惜這自身能力又不足以讓他裝逼，被王韶率兵擊退，雖然以熙河的兵力，進攻那是非常勉強的，但防守還是不在話下，當然，梁乙埋也沒有率領精銳之師過來熙州。
如果將精銳之師調來這里，那北線怎么辦？
宋軍的主力可全在那邊啊！
兩邊其實偏師打了一仗。
梁太后心里也清楚，宋朝在打什么主意，但這事一個巴掌是拍不響，畢竟宋軍沒有犯境，主要就是國內這些親宋派在搞事，這攘外必先安內，于是她索性就直接關閉與宋朝的榷場貿易。
反正宋朝也不跟我的人貿易，就跟那些親宋派貿易，這要不關閉的話，他們的勢力會越來越強大。
接著又安排自己的親信，率軍駐扎在邊境。
其實這個局，對于三方而言，都是明牌，西夏的親宋派也非常清楚，如果不持續鬧下去，梁太后騰出手來，那他們就完了。
于是親宋派的權貴們，也開始加大力度，對邊境的支持，關鍵他們這做，還不會虧錢，因為爭得就是貿易通道，你越封閉，這走私價格就越高。
然而，熙州方面也在配合，就是炒高鹽價，其實都不需要炒高，因為西夏的鹽就是再漲價，也比解鹽和蜀鹽要便宜。
既然有利可圖，這邊熙州的商人也開始蠢蠢欲動。
關鍵他們發現，西夏也打不進來，那對于他們而言，這就成了賺錢的事。
再加上王韶的宣傳和馬天豪他們的操作，不斷地增加對西夏商品的需求，導致熙州商人也開始組建商隊，悄悄進入西夏走私，跟著那些西夏商人一塊對付當地的守軍。
反正都已經這樣，腦袋都已經別在褲腰帶上，而熙州也是張開懷抱，來之不拒，那咱們不如就敞開來干，大不了咱跑熙州去。
云真寺。
“王宣撫使請放心，我們現在收購的鹽，還不足以影響到解鹽的利潤，而且，我們是將一些稍差的鹽，留在熙河本地，給當地百姓使用，而那些好鹽，則是給各地商人帶走，賣給他們當地的大財主。”
“那我就放心了。”
王韶點點頭，道：“這鹽政無小事，我們還是小心一點，要是影響到朝廷利益，我們又會被彈劾。”
馬天豪點頭道：“這我們會非常小心的。”
王韶又問道：“最近云真寺的情況怎么樣？”
馬天豪道：“已經完全恢復過來，甚至還超過往年，主要就是因為西夏方面主動關閉榷場，以及這邊境的混亂，導致很多原來通過西夏貿易的西域商人，也都選擇走咱們熙河，我們紙鈔較之去年，又多發出十萬貫。”
云真寺的紙鈔是非常能夠反應熙州的經濟，他這個紙鈔就不是常規貨幣，只是方便交易，光看自己市面上的紙鈔，就能夠得知熙州的經濟狀況。
一旁的魯斌突然道：“王宣撫使，那西夏太后就有這么糊涂嗎？她能看不出咱們的計劃么。”
王韶道：“這是權力斗爭，你若是從利益之爭去看待此事，那自然是看不明白，其實目前優勢還是在梁太后手里，因為那些支持她的貴族，也會變得更加支持她。”
魯斌點點頭道：“原來如此。”
這時，一個警長走來進來，在王韶耳邊小聲嘀咕了一番。
“是嗎？”
王韶聽得是呵呵直笑。
馬天豪問道：“王宣撫使，什么事？”
王韶道：“梁太后不是派兵駐扎在這里嗎？”
馬天豪點點頭。
王韶道：“結果那些士兵，自己也干起這走私的買賣。”
馬天豪、魯斌面面相覷。
但很快馬天豪就反應過來，“是呀！反正都是賣命，當兵哪有走私賺錢嗎？”
“正是此理。”王韶哈哈笑道。
魯斌突然道：“我們何不派人去通風報信，讓他們自相殘殺。”
王韶擺擺手道：“暫時先不急，因我們的目的，是要阻止西夏太后的政策，只要她關閉不了與熙河的貿易，那她就是失敗的，到時她一定會變本加厲。”
延州。
“呵呵。”
剛剛抵達延州的種諤笑道：“這西夏太后這回真是要賠了夫人又折兵呀！”
折繼世道：“此話怎講？”
種諤道：“西夏太后關閉榷場，擺明就是要打擊那些支持他們國主的權貴，這導致橫山附近的那些權貴是人心惶惶，可光憑他們自己的勢力，是敵不過梁太后，于是都跑來找我，希望得到我們大宋的支持。
我這都還沒有提，他們就主動要求，咱們這邊也效仿熙州，以走私來對抗梁太后的禁令。”
姚兕道：“但是西夏精銳幾乎都在這邊，在這邊走私風險可是不小。”
種諤道：“他們已經劃好四片區域，那些地方全都在他們勢力范圍內，暫時應該沒有什么問題，現在就看你們這邊談得怎么樣？”
折繼世道：“我們這邊也都很順利，那解庫鋪的樊大來了。”
“樊大，這名字聽著很熟悉。”種諤皺眉道。
折繼世笑道：“京城白礬樓的少主，河中府解庫鋪的掌柜。”
種諤立刻道：“我想起來了，現在咱們士兵的軍餉，十之五六，可都在他們解庫鋪。”
“種兄說得不錯。”
折繼世點點頭道：“他來之后，很快就將這附近的走私商全部召集在一起。”
種諤詫異道：“此人恁地厲害嗎？”
折繼世道：“那些走私商，一直也都在利用他們的解庫鋪，將所得之利，匯到河中府，甚至于京城。但這只是其中一個原因，還有就是之前熙州通商，弄得咱們這邊的商人非常不滿，當時不還經常找我們抱怨么，熙河那邊是什么都不禁，而咱這邊是什么都禁，這不公平。
而如今又是因為熙州，西夏太后將這邊僅存一些榷場給關了，這更是激起他們心中的怒火，如今咱們也放開了，他們就尋思著要大搞一筆。
如果他們再與我們的人合在一起，這勢力也不可小覷。至于這利潤么，他們可以負擔咱們派入西夏士兵的軍費。”
種諤哼道：“他們這些奸商還真是會算賬，如今這情況，他們走私風險更大，本就需要人保護。”
折繼世道：“咱們也算過賬，如果這人和武器的費用，都是由他們來承擔，那咱們所得也不少。”
這軍費到底是要撥給他們的，但實際支出，是走私商在承擔，等于這錢都給了他們嗎。
他們這些西軍將軍，其實都在做走私買賣，因為他們也需要錢養兵，朝廷的軍餉，發到他們手里，是肯定不足得，發不足軍餉，士兵就是沒有戰斗力。
也就是為什么，打歸打，但他們跟西夏的一些貴族，關系都是非常不錯。
登州。
邸報院。
“陳守成見過晏院長。”
“少郎免禮。”
晏幾道又問道：“不知少郎有何事？”
陳守成道：“回晏院長的話，是這樣的，貴院的故事刊，如今是深得海商們的喜愛，船上多無聊，要是有故事看的話，那能夠打發時日，關鍵院長的故事寫得真好，看著可真是太爽了，咱都是一篇也沒有落下。
如今我們發現貴院的事故刊，在海上交易時，價格比一些商品還要貴，那何不直接賣這故事刊，拿著包貨物送出去，著實有些浪費。”
晏幾道疑惑道：“是嗎？這些海商都認漢字嗎？”
陳守成道：“不是都認漢字，但一般大船上可都有認漢字的，平時就讀給那些船夫聽，現在許多船夫自己也學著認字，就是為了看這故事。
所以，貴院能不能多想一些故事，最好是印成書籍來賣，這錢不是問題。”
晏幾道沉吟少許，道：“好吧，我可以盡量催促他們多印一些。”
陳守成走后，晏幾道來到中間的大堂，但見堂內、廊道上坐著數十個文人，正在執筆寫著故事。
這一群人也是大宋第一批對外宣傳團隊。
“晏兄。”
但見一個文士走來過來，向晏幾道拱手一禮。
此人名叫黃庭堅，乃是登州邸報院的院長，當然，這是晏幾道舉薦的。
晏幾道拱手回得一禮，“魯直，你們這故事能不能寫得再快一點，再多一點。”
黃庭堅道：“晏兄，這故事倒是可以多寫一些，但是晏兄要求針對北國國內的情況來寫，這可是約束了我們。”
晏幾道道：“我也沒有想到，咱們故事在海上更受歡迎，只要路數不變就行，也沒有必要完全針對遼國境內的情況。”
黃庭堅點點頭道：“那我們倒是可以多寫一些。”
揚州。
在京城那些士大夫的描繪下，揚州仿佛已經身處水深火熱之中，但其實這里是非常熱鬧的。
甚至可以說，如今大宋國內最為熱鬧的地方，就是揚州。
因為揚州突然承受了經過數年才醞釀出來的一系列變革成果。
公檢法。
稅務司。
官制改革。
漕運改革。
事業法改革。
在這一兩年之內，是全部砸在揚州頭上。
這真是激動人心啊！
皇庭。
“齊熙業，你的意思是，這么多條人命，朝廷竟然竟然視若無睹？”
一個老夫子是咬牙切齒地怒視著齊恢。
齊恢滿懷委屈道：“大庭長已經做出最終判決，沒有回旋的余地，我也沒有辦法，而且，我們揚州司法官員也都因為此事挨了一頓批評，這可是公檢法執行以來頭一遭。”
“大庭長大庭長，那廝不過就是一個小珥筆出身，他憑什么？難道現在朝廷是大庭長說了算嗎？”
“憑得是法律。”
齊恢一直在這遭受夾板氣，心里也是窩火，面對他們糾纏不休，倏然站起身來：“當初我就告誡過諸位，千萬不要跟稅務司硬碰硬，他們真的會用床子弩去轟貴府的大門，你們偏偏不信，要跟稅務司斗。
結果就是稅務司在依法收稅，而你們卻是在偷稅漏稅，鬧到朝廷去，誰能幫你們說上話。
我齊熙業對諸位也算是仁至義盡，你們就繼續鬧吧，到時候出了事，你可別來求我，我也幫不了你們，我還要去考場那邊，失陪！”
說罷，他一揮大袖，不管這些老夫子，徑自就出得門去。
他當初在祥符縣，因為通奸一案，弄得自己就很郁悶，跑到揚州來，又挨批評，還天天被他們纏著。
同是公檢法官員，蘇轍名震西北，誰人不知，誰人不曉，當地官員看到他，都得繞道走，而錢顗、范純仁在青州也是一言九鼎，就連債務重組，都給他們辦了下來。
偏偏自己在這里受窩囊氣，他有時候真的覺得自己太好說話了。
當然，王安石是肯定不認同。
考場。
在此督考的齊濟，見到齊恢來了，立刻起身，迎了過來，“齊庭長。”
齊恢怒哼道：“你在這里喝著茶，悠然自得，而我卻在那邊被人訓斥，真不愧是張大庭長帶出來的。”
齊濟被訓得一臉懵逼，訕訕道：“齊庭長，我也想為你分擔，但我沒這地位，他們就只找你，又不找我。”
齊濟小官吏出身，誰認識他，跟齊恢這種官宦世家是不能比的。
“世上最難之事，莫過于這人情世故啊！”
齊恢嘆了口氣，又往考場內看了一眼，“這人不少啊！”
齊濟點頭道：“公檢法始終是他們的首選，尤其是他們見識到公檢法的權威之后，其次就是學院和邸報院，醫院幾乎可以忽略不計。”
齊恢點點頭道：“司馬尚書來了信，想入公檢法，名單和成績都需要在報刊上公示，一定要選擇那些品行端正的官員。”
齊濟點頭道：“我知道了。”
官制改革執行方式是非常簡單粗暴，就是統統往公檢法和事業署塞，如果就沒有一個官署要，那就直接裁掉，不多逼逼。
但一般情況下，不太可能出現這種情況，主要就是警署方面，目前是比較缺乏識數認字的警察。
府衙。
“王尚書，我這一道關于揚州糧食進出稅的政令，不再需要經過他人的同意？”
揚州知府鮮于侁略顯緊張地看著王珪。
王珪笑著點點頭道：“是的，如這種關于州府財政之事，只要不違法，鮮于知州都可自行決定，但是責任也都在鮮于知州身上。”
鮮于侁點頭笑道：“這是好事啊！終于可以干點實事了。雖然沒了司法權，但大家各司其職，分工明確，怎么也比過去相互推諉要好得多啊！”
說罷，他又問道：“但我這政令該找誰發出去？”
王珪道：“可以找府里的刀筆吏，但最好是找皇家警察，他們人多，而且駐扎在各地，能夠很快地傳達鮮于知州的政令”
鮮于侁又問道：“那警署到底是屬于司法，還是屬于行政？”
王珪道：“都算。”
鮮于侁點點頭，又問道：“那我們還是三年輪換嗎？”
王珪道：“不是了，具體得看政績升遷。”
鮮于侁樂呵呵道：“好好好！這可真是太好了。”
激動！
對于他們這種有才干的官員，官制改革，這簡直就是福音，雖然權力被削弱，但握在手里，可都是實權，這可以有一番作為啊！
碼頭上。
“蘇勤見過蔡署長。”
在碼頭點數的糧長見到蔡京到來，立刻迎了上去。
蔡京道：“怎么樣？”
蘇勤笑道：“這些大財主，真是不見棺材不掉淚，是一直挨到大庭長的判決到來，他們這才將糧食拿出來賣。”
“哼，要是沒有庇護，他們這些人根本就不可能擁有如此財富，就沒有一個會審時度勢，妄圖以區區幾條老命，就想要迫使朝廷修改法度，真是癡心妄想。”
蔡京冷笑一聲，又問道：“收了多少糧食？”
蘇勤道：“十萬石。”
蔡京點點頭道：“也差不多了。”
蘇勤小聲道：“其實我們還能多收一點。”
蔡京道：“收不了太多了，我方才得到消息，那鮮于知州，準備下達糧食進出稅，很快就能夠穩住糧價。”
大庭長的最終判決出來之后，揚州的大地主眼看回天乏術，紛紛出售糧食，要不然今年又要被罰，這立刻又引發恐慌，糧價隨之暴跌，蔡京早就算到這一步，故此是一直在等著收購。
蘇勤抱怨道：“府衙那邊，犯得著這么急么？”
蔡京笑道：“這今時不同往日，這番改制后，知州想要升官的話，就必須照顧本土百姓，也包括商業方面，他們肯定是不會管咱們的。”
蘇勤又道：“那咱們怎么將這糧食運送到京城去，我聽說漕運改革還在進行中，今年怕是不可能了。”
蔡京道：“我就是剛從那邊過來的，我們已經商量好了，咱們先試試看，這十萬石糧食需要多少運費，他們也打算一邊運，一邊改。”
隨著各項改革在地方上一一落實，整個大宋仿佛煥發出生機來，各州縣都是好不熱鬧啊！
京城自然也不甘落后，大庭長的出現，仿佛已經改變了朝堂上的權力架構。
事先沒有人想到，大庭長竟然能夠帶來這么大的變化。
張家。
這許遵剛剛回到家里，發現張斐和高文茵帶著兩個兒子在庭院玩耍，不禁好奇道：“張三，你最近不是忙著最高皇庭的事，怎么又在家休息。”
這“又”著實比較靈性。
張斐先是拉著兩個兒子，向許遵行禮，然后才解釋道：“最高皇庭那邊，有司馬學士幫忙，我沒什么可做的。”
許遵沒好氣道：“你怎么什么事，都勞煩人家司馬學士。”
“小婿不會。”
張斐道：“陛下是要求從諸閣學士中，挑選一些大學士去最高皇庭，但那些大學士我都不認識，恰好司馬學士愿意幫忙，那。”
大庭長上任已經燒了兩把火，可目前連個官署都沒有，這不太像話了，趙頊也是趕緊賜給最高皇庭一間官署，然后再設皇庭大學士，從諸閣學士中，挑選一批人進駐最高皇庭，協助大庭長。
反正是給足排面。
“你呀！”
許遵無奈地搖搖頭，張斐的性格，他有些時候真心是難以理解，道：“上屋里去，我有事跟你說。”
“是。”
張斐將張興和張補之交給高文茵，自己則是跟著許遵去到屋內。
“最近朝中又因為熙州戶籍一事，鬧得是沸沸揚揚，而且大多數官員，都是比較反對的。”
“為什么？”
張斐問道。
許遵回答道：“主要就是大家認為那片地區離開中原太久，當地是有著不少黨項、吐蕃，習俗文化與中原是大不相同，他們認為這些人不好控制，故此還是希望采取羈縻制度。只有王介甫、薛師正他們比較支持改革熙州戶籍，但他們也只是委婉地表達自己的看法，并未過于去強求。”
說到這里，他嘆了口氣，“這事我看也很難，到底歷史上發生過很多外族暴亂，大家都對此非常警惕。”
張斐點點頭，又看向許遵道：“岳父大人怎么看？”‘
許遵遲疑少許，道：“不瞞你說，我對此也是有些保留，不過當然還是以你的意見為主，只是朝中阻力這么大，就算你是大庭長，你也無權替政事堂制定決策，說到底，戶籍怎么定，可不是大庭長的權力。”
張斐笑道：“我是不能幫他們制定決策，但是我能逼著他們做決策，不瞞岳父大人，我早已經受夠了朝廷的效率，屁大的事，都能爭吵大半天，也該抽他們幾鞭子了。”
立法會。
“依我之見，這戶籍一事，可能是辦不下來。”
文彥博搖搖頭道：“我只是稍微放出一點風，在朝中就遇到很大的阻力，就連王介甫也只是口頭贊成，而且我聽說呂惠卿他們并不想卷入此事，可見他們都不想承擔這責任。”
富弼撫須點點頭，“如此說來，就還得看咱們大庭長的手段。”
文彥博道：“這戶籍之事，定是要以政事堂的決策為主，大庭長最多也只能憑借訴訟，介入其中，而不能幫助我們政事堂做出決斷，如果大庭長有這么大的權力，那還要政事堂干什么。”
富弼道：“話雖如此，但我以為，他一定能夠做到，這新官上任三把火，這可是他的第三把火，他竟然敢于提出此事，就肯定有辦法解決。”
文彥博不禁面露疑惑之色。