劉備聽到兩人對話愁眉不散，插話又問：“數萬大軍若都以肉為食，那得需要多少頭牛羊？只怕集雍涼兩地所有的牛羊，也不夠大軍吃幾個月吧？孝直的想法雖然不錯，但具體施行卻不太現實。”
法正笑著解釋：“陛下不要著急，糧食可以種植收獲，牛羊自然也能蓄養增加，雍涼兩地羌胡百姓擅放牧而不擅農耕，我們可以用其所長。
黃河北岸雖然水草豐茂，但連年征戰讓牧者絕跡，現在可把羌胡遷些去草原，不出兩年就能形成大牧場，這期間再存儲一些糧食制成壓縮糧，準備充分再遠征武威不遲。”
“孝直原來打的這個主意，也不知道遷羌胡是否容易，如果激發民變就得不償失。”劉備表情依舊凝重。
龐統拱手進言，曰：“馬將軍在羌胡中威望甚高，天水、隴右、金城三郡放牧比不上草原，但要警惕曹真派兵來襲擾，以及那些散亂的匈奴人。”
“士元說得極是，高平（固原）離黃河三百余里，周邊連個像樣的城池都沒，一旦遇到敵襲豈不危哉？如果整體遷移至靈州附近，首先離武威就更遠了，其次與朔方的匈奴離得太近，難免會引放牧引發矛盾。”劉備看著沙盤分析。
“靈州位置太偏的確不合適，而高平（固原）與武威中間缺城池補給休整，陛下可在此處（現中衛以西）選址建城，一則可作為遠征武威的據點，讓籌集的糧草可以囤積在此地，二來可以保護遷移過去的牧民，也能解決曹真和匈奴人襲擾的隱患。”法正拋出自己的想法。
“此計甚妙，待收復西北諸郡，此城再設立驛站、碼頭，接駁過往商隊、信使，簡直一箭數雕也。”龐統拍案叫絕。
雖然兩個軍師達成一致，但劉備看上去沒這么樂觀，遲遲沒有拍板定案。
法正見狀追問：“陛下還有顧慮？”
“孝直之謀不可謂不全面，然而建城所需人力、財力、物力無法估量，雍涼人口不知何時才能恢復，若因對付曹真頻繁向內使力，咱們何時才能東出潼關？”劉備擔心被曹真耗得太久，自己攻入中原遙遙無期。
“陛下想復雜了，昔日藍將軍修建廣州城，也是邊建邊慢慢補充，并沒有一蹴而就，而且還發動了將士筑城，我們何不效仿子玉之法？”龐統悠然一笑。
“士元說得明白些。”劉備來了興趣。
龐統對法正輕輕點頭，然后捋須解釋：“此城規模不必太大，城墻也不必如長安般高聳，能夠抵擋草原上的風沙足矣，所以建設難度不高，建設時間也不會太久，子龍征募那些百姓估計都夠了，陛下只需要保證糧食就行。”
“士元這么一說茅塞頓開，看來此計真的可以？”劉備驚喜地看向法正。
法正笑著附和：“臣就是這個意思，勞師動眾肯定不行，另外筑城、屯田、放牧需要時間，將士們也就沒必要全留在前線，陛下可以撤回長安一部分，若中原有戰事還能出兵策應，待時機成熟再發兵河西（河西走廊）不遲。”
“善。”劉備點點頭，“黃老將軍年邁，還是不能久留邊塞，朕得把他撤回來。”
“陛下準備留下誰哪位將軍主持西征？”龐統見劉備要撤回黃忠，馬上追問西征的統帥為誰。
劉備正色回答：“子龍是鎮西將軍、涼州刺史，舍他其誰？朕在蜀中對他有所虧欠，就把西涼戰場交他馳騁好了。”
“既然如此，臣建議翼德和孟起也可逐步召回長安，留鄧士載在金城屯田即可。”龐統建言。
劉備輕輕點頭，“翼德可和黃老將軍一同召回，孟起還要動員羌胡牧民北遷草原，待事成之后再回京不遲，只是士載新婚不久就離京，現在把他留在金城屯田，孝起（陳震）怕是要埋怨朕呢。”
當時劉備提起鄧艾婚事，龐統、法正分別推薦陳震、黃權的女兒，因為鄧艾是藍田的弟子，聯姻有結交外戚的意味，加上黃權與藍田并不熟，被劉備詢問時略有猶豫，所以最終把陳震女兒賜婚給鄧艾。
陳震與鄧艾都是南陽人，本就對務實的鄧艾很欣賞，并沒有太考慮藍田的關系，與劉備的談話中表現欣然，愉快促成了這樁婚事，但鄧艾新婚不足一月，便奉命押運糧草去天水報道，女兒則被接回衛尉府居住。
“男兒國事為重，孝起（陳震）那邊臣去解釋，他們父女應該會理解陛下，士載在金城屯田不知要多久，孝起完全可以等到穿暖花開，派人把女兒送去金城去團聚。”這在龐統看來都不是問題。
“還是士元想得周到，既然士載屯田歸期未定，金城便一事不煩二主，郡中軍政都交給他去料理，朕明日便下詔任命鄧艾為金城太守。”劉備心說鄧艾畢竟是藍田高足，治理區區邊地小郡當不在話下。
趙云、張飛這幾月收復雍涼大片領土，各郡各縣的郡守、郡丞、長史、縣令等要職空缺，劉備臨時從長安挑了些官員的去填補，造成京城各衙門人員變得緊張，他尋思等東吳的那批官員進京，缺人情況應該能得到緩解。
關中糧食豐收，雍涼雙線戰事順利，讓劉備重新續命的漢朝，迎來了一個祥瑞的新年，長安居民在正月走街串巷、好不熱鬧，有不少百姓自發來到未央宮外，朝著宮墻向皇帝叩首，感恩國泰民安。
相較漢都長安的喜悅氛圍，東邊魏國都城洛陽則籠罩在壓抑中。
國外劉備悍然稱帝，東吳孫權被藍田滅國，除了依舊幫不上曹真，魏國國土還失去了南鄉郡。
國內好幾個重臣在去年相繼離世，分別為大司馬曹仁、太尉賈詡、侍中溫恢、太常邢颙、越騎校尉荀緯，以及死訊沒傳回中原的涼州刺史張既。
魏帝曹丕近來比較煩，特別是精神支柱賈詡的離世，讓曹丕連個問計的人都沒有，而那個傳說的‘武侯’司馬昭已成廢人，即便司馬昭真能夠力挽狂瀾，但這孩子不過十二三歲，短期內很難挑起大梁。
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