類別：穿越小說
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現在是到了年底，時不凡可以說是大唐最忙碌的幾個人之一。閱讀不但要負責接待外國使者來進行慶賀皇帝李世民登基滿一年的事情，還要負責大唐朝廷的各種預算事務。比如說時不凡兼任了大唐預算委員會主席的“差遣”，他自然要負責大唐的預算。每天忙得跟死狗一樣，幾乎每天都要進行審核一些預算文件。這個不但是有相應的支出預算，還有相應的收入預算。這個中國的預算制度其實是有很多年歷史的，并非是一般人認為古代沒有預算制度。早在租庸調崩潰之后，唐朝采用了兩稅法，也就是一種量出為入的稅制。他采用了先預算下一個周期將會花費多少錢，然后團制定百姓要納稅的總額。
雖然比起后世的稅制還是有些不太科學，可是卻至少是一個大進步，避免了官員亂收稅隨便亂來起到了一定限制作用。所以預算制度早在唐朝已經流行起來了，并非是一般人所想象的那樣古代沒有預算制度。
時不凡作為預算委員會主席，要負責審閱各部門的收入還有各種支出預算。雖然預算委員會是一個大部門，可是事實上都是各部自己做預算，然后上報之后才會由預算委員會來作為一個總的裁決決定預算審核。如果全部都有預算委員會來做，那這樣真的是給預算委員會幾千人都算不過來，甚至還不專業啊！
“各位，今天我讓大家來，是發現了大家一些問題。關于這份明年的收入預算我看了，好像有些問題啊！”時不凡說。
“時曹長，有什么問題嗎？”工部的員外郎問道。
時不凡首先問：“按照目前的規則，專利的稅收，是由你們工部來負責收取是嗎？”
“是啊！預計明年我們專利一共收入大概八萬貫錢以上，這個還是按照比較低來算的，也許會更多。尤其是自從時曹長提出了專利的規矩，我們可以從專利的稅收里面收取兩成作為朝廷的特殊保護費用。所以我們現在收取的越來越多，真的是太有錢了！”那個工部員外郎說。
別的部門一陣眼紅，你大爺的，這個一年收入最少八萬貫錢，隨著越來越多的專利被發明出那，朝廷的所謂專利稅收都絕對會非常龐大，這樣對于工部絕對是一筆橫財啊！現在大唐的財政在時不凡的折騰之下弄得蒸蒸日上，各種財政收入猛然增加。不但包括從突厥那里搜刮的，還有各種專利稅收等等也是一個巨大的收入。
自從時不凡提出了專利保護的方法之后，那各種百姓發明熱情很高，而朝廷提供保護，然后并且從中抽取百分之二十作為特別的稅收。百姓一個個橫財很大，甚至帶動了各種商業消費的提升，商業稅也都開始增加。雖然和農業稅比起來比例還不太高，可是比例增加已經是必然的。
時不凡認為以后商業上的稅收一旦越來越高，所占政府收入的比例越來越高，那這樣農業稅會變成可有可無。一旦商業稅收占據了國家稅收的絕大部分，那意味著工商業社會已經到來，已經取代了農業社會了。到時候工業和商業的人的訴求，是無法被壓制了，如果勉強要壓制，那可能會爆發革命。這個不是所謂明君什么就可以阻攔的，一旦天下大勢整個天下的經濟基礎改變了，那政府必然要跟著改變，不然革命是必然的。
“你們工部的預算我看了？你們工部是什么意思？你們的預算居然要給工人發放煤柴火木炭什么的取暖？？”時不凡問。
工部員外郎點頭說：“是啊！現在朝廷有錢了，給百姓購買一些柴火木炭作為取暖，讓為朝廷土木建設的工人感受到皇恩浩蕩啊！”
時不凡直接拿起了賬本直接砸了過去，罵道：“浩蕩你個大頭鬼啊！你看看你們做假賬都不會做，你們購買煤炭的是什么日子？那可是在盛夏，盛夏時候你們工部買煤炭來給工人取暖，你這個是在侮辱我的智商啊！王八蛋，你們都敢做假賬來糊弄我？”
那個工部員外郎頓時一陣尷尬，心里大罵那幫蠢豬，腦子里面全是裝大糞的，居然做假賬都除了如此簍子。盛夏事實買木炭柴火取暖，這個不是豬腦子是什么？結果被時不凡發現了問題，這樣擺明了是做假賬啊！
那個工部員外郎一句話都不敢說了，這個做假賬說輕了是多吃多占，說重了那可是欺君之罪。如果時不凡趁機借題發揮，那這樣恐怕后果不堪設想。
而兵部的車駕員外郎露出了笑容，顯然對于這個工部的家伙倒霉了感覺比較得意。
“你別笑，你們也都逃不了！你看看你們這個車駕司制定的預算，給鋪路工人準備的糧食？一人一天十二斤糧食，你這是在給人吃還是給豬吃？哪怕是現在油水比較少，也不至于一人一天要十二斤啊！你這個是在喂豬還是給工人吃的？哪怕我是文科人，可是我不至于連這點數字都算不清楚啊！”時不凡接著把那個車駕的預算賬本扔給了他，顯然這里面也是假賬。
“還有你們，刑部，你們也有問題。你們這幫蠢貨，連做假賬都做不好，你讓我說什么呢？”時不凡直接拍桌子罵道。
那些官員紛紛被嚇得一陣膽寒，時不凡這才審閱了一些賬目，居然都看出來了這里居然有假的東西。
“哼，這幫家伙，真以為我傻啊！在我這個經濟學者面前做假賬，你們還嫩了點。真是孔子門前賣文章，魯班門前弄大斧！”時不凡心里吐槽哼道。
“說吧，你們想要做什么？虛報預算，到底想要做什么？”時不凡問。
那個工部員外郎馬上咬牙說：“時曹長，我們工部有人提議，不如多報上來一些，這樣我們剩下來的錢，我們可以留著給工部我們以后自己做一些事情方便一些。如果每次都跟朝廷要錢，這樣太過……太過……”
“太過麻煩了是嗎？”時不凡問。
“是！”工部員外郎被嚇得不敢否認了。
“兵部是不是也是這樣？”時不凡問。
“嗯，我們尚書李靖說的！”車駕員外郎回答。
“李靖，看來也不是什么好鳥啊！大唐朝廷給之上，沒有幾個真正的好鳥啊！嗯，也包括我！”時不凡想。
時不凡能不知道這幫家伙是什么想法，這幫家伙其實很簡單，無非也就是想要留下一些錢，存入自己的部門小金庫而已。這種小金庫，在后世也都是屢禁不絕。在各種政府部門里面，甚至很多國企里面，一些規模達到民營企業也可能有。
規模太大，部門太多，這樣同樣會有很嚴重的部門利益。部門利益和本位主義其實也都是得到了很大體現。本來按照原則，這種節省下來的錢財，都是要交還給上級或者財務來進行統一調撥重新分配的。可是有很多時候，一些部門就會有了私心，在本位主義的思維之下，他們也都是本著肉爛在鍋里的原則，寧可先留在自己這里，也不給別的部門拿走了。
這些錢經常被一個中理由以各種借口表面上是支出出去了，可是事實上卻還是依然留在本部門的秘密庫房或者秘密賬戶里面。這些錢財有可能是為了給本部門的成員發昂福利，或者還是做一些不方便跟上級說的事情。有些本部門的事情想要做什么，都必須要給上級批準，上級撥款了才能夠去做。
這個其實也就是財權和事權的一個最重要的體現，那些下屬部門希望留下一些錢，也就是留下財權和財力，這樣有了一定程度上的獨立財權和財力，可以做一些自己額外的事情，甚至是可以給自己部門發福利，或者是給自己部門進行一些奢侈消費。甚至有而更狠的，直接本部門的幾個頭目自己瓜分了。
“好啊！你們一個都學會用小金庫了？都知道自己私藏一些小金庫了？看來，你們進步挺快的啊！”時不凡陰陽怪氣的說。
時不凡知道這種官場陋習，絕對是從古至今一脈相承。雖然古代未必有“本位主義”這個詞，可是并不代表沒有“本位主義”。帶兵打仗的時候為自己部隊多吃多占各種糧食，這個也就是一種“本位主義”的體現。本位主義這種東西一脈相承，不會因為時代不同而就因此產生或者消失。國家的產生，其實也就是一個最大的“本位主義”的體現，一群人生活習慣和意識.形態相近的人為了保護自己的利益不受到其他人類侵犯，然后組成了一個名為“國家”的組織，這個不是本位主義是什么？
那些預算委員會的人屁都不煩放一個了，這次事情如果被時不凡借題發揮，他們可是要倒霉的。
“當然了，其實你們有這種想法，也是無可厚非的！我不會因此怪罪你們！”時不凡說。
那些家伙終于松了口氣，不過他們卻并不清楚，時不凡心里有一句話沒有說出來。
“其實，我也是如此，我做的比你們更狠得多！可是也更隱秘，你們這幫蠢貨，別我抓住了把柄，那也就別怪我了。有些事情不被發現則以，一旦被發現了那可是才會倒霉。就好比興奮劑，不被發現是高科技，被發現了才是興奮劑。雖然大家都是這么做的，可是你們被我發現了，啊你們自然活該！”時不凡想道。
時不凡直接拿出了筆，直接在這些賬本上一條條劃掉，把那些有可疑的情況全部都給劃掉。凡是有很多不符合財務常理的，甚至是不符合正常情況的，各種不符合正常現象的，也都被時不凡標注了出來。
那些家伙看著這些時不凡劃出來的條款，一個個都是心痛無比，這些都是他們想要從中弄錢的條款。他們本來打算是“雞蛋不要放在一個籃子”的做法，采用了狡兔三窟的想法，把這些各種從中為自己小金庫收取好處的條款給分開，這些零敲碎打的分開進行，才有利于自己從中弄錢。
可是他們沒有想到，時不凡這個家伙可不是吃素的，果然不愧是大唐理財第一圣手，他們那些想要從中弄好處的項目，都被時不凡畫了出來，而且每一條都是非常的準確，讓他們面如土色。
這些都是一個個“把柄”啊，如果被時不凡趁機借題發揮，不但他們自己要倒霉，甚至整個部門都要面臨跟著倒霉的結果。那些家伙一個個都想哭，可是卻沒有任何辦法。在時不凡這個經濟學家理財圣手的面前，這些小手段不過是班門弄斧而已。
“你們回去，把這些項目的明細給我，你們給我解釋清楚，為什么要花費這么多錢。如果解釋不清楚，那你們看著辦好了！”時不凡說。
時不凡把各部門送來的賬本統統發回去，就像是老師批改了作業，然后全部發回去。那些家伙看到了這些“作業本”上面到處都是被畫了出來，心里的郁悶可想而知。可是再怎么樣，也得受著，誰讓時不凡一次就抓住了他們的把柄，他們都不敢說話了。
“時曹長，我們告退！”
“告退，我們趕緊去重新制定一份預算！”
那些家伙如蒙大赦，趕緊離開，不敢久待了。
“哎，小金庫，你們這幫家伙，進步倒也是挺快的。居然那么快也都知道設立小金庫了，看來古人并不笨啊！不過，你們這些手段對我來說，還是太不入流了。做一個假賬都如此錯漏百出，你們這個是在考驗我智商嗎？”時不凡再次吐槽。
“接下來，要進一步收攏財權了，不然這幫家伙真的是為所欲為了！大唐目前的財權太過于分散，光是組建了委員會還不行，必須要把這個預算委員會給實質化，徹底的蠶食戶部的財權，逐步把戶部給架空才行。”(未完待續。)