權馭大明第203章 海關_宙斯小說網
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第203章 海關


更新時間:2016年09月30日  作者:小黑醉酒  分類: 歷史 | 兩宋元明 | 小黑醉酒 | 權馭大明 

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作者:小黑醉酒


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“皇上,如今海上貿易繁盛,海外諸國與大明商事頻繁,雖只有月港一處貿易關口,可稅金無論如何也不會只有區區的三萬余兩!”

經過最初的驚愕后,李宏宇回過神來,神色詫異地望著萬歷皇帝說道,“依臣之見,月港的關稅一年至少也有一百萬兩才對,否則先帝的海關豈不是白開了!”

李宏宇所說的先帝自然指的是萬歷皇帝的父親隆慶皇帝,隆慶皇帝雖然僅僅在位六年就英年早逝,但他卻做出了一件在大明歷史上極為有歷史意義的大事,那就是開放了大明的海禁,允許民間百姓進行海外貿易,俗稱“隆慶開關”。

鑒于明初倭寇對大明沿海地區的騷擾以及涉足民間海外貿易,明太祖于洪武四年詔令“瀕海民不得私自出海”,正式拉開了海禁序幕,大明與海外的貿易只剩下了與藩屬國之間的朝貢貿易。

永樂皇帝登基后雖有鄭和下西洋之舉,但性質仍屬朝貢貿易,而且是白花花地往外掏銀子,并嚴令“原有海船者,悉改為平頭船,所在有司,防其出入”。

嘉靖倭亂發生后,明朝朝野曾發生過一場禁海問題的爭論,就是否放棄傳統的“海禁”政策,是否開放本國商民的海外貿易爭得不可開交。

雖然很多官員認為“海禁”是祖制不能更改,但還是有一些有識之士看到了“海禁”乃產生海寇的根源,極力主張開放“海禁”以根除海寇。

隆慶元年二月,隆慶皇帝登基不到一個月,就詔告群臣說:“先朝政令有不便者,可奏言予以修改。”

于是福建巡撫上書“請開市舶,易私販為公販”,所謂的私販指走私商,而公販指合法商人。

隆慶皇帝當即批準了這一奏請,宣布解除海禁,調整海外貿易政策,允許民間百姓遠販東西二洋,史稱“隆慶開關”。

為此,隆慶皇帝開放了福建漳州府月港,并以月港為治所設立海澄縣,設立督餉館,負責管理私人海外貿易并征稅。

督餉館對民間海外貿易管理的內容主要有:出海貿易的船只不得攜帶違禁物品;船主要向督餉館領取船引并交納引稅。

值得一提的是,對倭國的貿易仍在禁止之內,所有出海船只均不得前往倭國,若私自前往則處以“通倭”之罪。

“一百萬兩?”萬歷皇帝的嘴角閃過一絲冷笑,冷冷地望著李宏宇說道,“你是說,朕派往那里的稅監給貪墨了?”

“皇上恕罪,臣萬萬不是此意。”

李宏宇知道為了收取各地的稅收大明的皇帝往地方上派遣了不少宦官當稅監,因此他自然不能把海關稅收少歸結于稅監了,沉吟了一下后說道,“臣的意思是民間走私猖獗,如果能大力整頓,每年一百萬兩的海關稅銀不再話下。

“自太祖皇帝起,歷朝歷代的天子都極力緝拿海上走私的商販,多少官員派去緝私皆無功而返,成效甚微,你有何德何能竟敢夸下此海口?”萬歷皇帝的眉頭再度皺了皺,冷冷地問道,認為李宏宇太過浮夸。

“皇上,臣不敢與先輩相比,唯一能做的就是盡自己所能給皇上分憂。”

李宏宇聞言沉吟了一下,然后有條不紊地說道,“依臣而見,整頓海上走私宜疏不宜堵,只要善加引導必能產生奇效。”

“臣之所以敢夸下海口說收取海關稅銀一百萬兩,是因為臣遇上了隆慶爺開啟海禁,使得引導民間海外貿易成為可能。”

說著,李宏宇語峰一轉說道,“其實,在微臣看來,由朝廷主導的海外貿易才是正途,雖不說完全杜絕海上走私但至少可以極大壓縮其生存空間,屆時不用咱們動手那些正規商賈也會舉報走私的商人。”

“由朝廷主導海貿?”萬歷皇帝聞言臉上浮現出若有所思的神色,隨后搖了搖頭,面無表情地望著李宏宇說道,“此事說起來容易,要想達成談何容易!”

顯而易見,走私的利潤肯定要遠大于朝廷主導的海上貿易,走私之所以屢禁不止是因為那些走私的商賈與地方勢力有著千絲萬縷的聯系,要想打擊他們談何容易。

可如果不能堵住海上走私通道,又有多少商賈會響應朝廷的號召出海經商,進而規規矩矩地交納關稅?

尤為重要的是,隆慶皇帝開啟海關只是朝廷上各派勢力妥協的產物。

隆慶皇帝并沒有真正地放開海禁而不管,所開的港口只有月港一處而已,而且允許海外貿易的商賈唯有是月港地區當地人,外地商人不得從事海上貿易。

從事海外貿易的商船,在月港辦理繁瑣的手續后裝貨出港預計入港驗貨,所有的船只都必須申領“船由”,也就是船籍證書,以及“商引”,也叫“文引”即營業執照,然后才能出海。

李宏宇不知道的是,朝廷后來對出海船只的建造和運營實行總量控制,據傳到東洋和西洋貿易的船只各限四十四艘,嚴禁越境販貿,出海后逾期未歸者即使證件齊全仍坐以通倭罪。

而且,對于開禁出海口的選擇明廷經過了一番謹慎的思量,最初確定的地點在梅嶺,可稍后改成了月港。

其實,南澳、詔安梅嶺一帶的海港其實更適合商人出海活動。

月港屬于內河港,港道不深大型船舶不能靠岸,必用數小舟弋之“舶乃得行”,之所以這樣是因為明廷希望以此滿足邊海居民下海謀生的需要,而非要鼓勵居民遠洋。

實際上,李宏宇一直懷疑大明不開啟海禁,除了大明的官員、百姓以****上國自居,看不起海外諸國和海外貿易外,還跟朝廷的一些官員因為私人利益有關。

顯而易見,那些海上走私利潤巨大,而走私的商賈又與地方和朝廷中的官員關系密切,一旦海上走私被禁那么對那些利益集團的人而言是一個巨大的損失。

據后世的一些史料記載,隆慶開關后直至天啟年的數十年內,大明的海上走私隨即進入了一個繁榮發展的時期,期間流入大明的白銀保守估計有數億兩之多,而月港的稅收不過兩三百萬兩,從數額上來看僅僅百分之一而已。

因此,只要李宏宇能大力打擊走私,那么開展由朝廷主導的對外貿易,那么李宏宇所說一百萬兩海關關稅并不在話下。

見萬歷皇帝的眉頭微微皺著,李宏宇知道他并不看好收取海關關稅,而且也沒想打這個主意,再怎么說大明也是****上國,根本不屑與海外蠻夷做生意。

尤為重要的是,與歷任皇帝一樣,萬歷皇帝與海外諸國的貿易一開,大明的鐵器、硫磺等物品以及先進技術會流傳到海外,而在他看來大明并不需要從海外獲得什么,這才是大明禁海的最重要原因。

“皇上,依照臣的意思,首先臣會先行組建一支隸屬朝廷的水師專門用來打擊海上走私貿易;其次,臣會設立大明商局來管理出海貿易的商賈,并取消外地人氏不得出海經商的限制,以示皇上恩澤;最后,臣會組建一個專門用來征收關稅的稅局,專司其事。”

不過,李宏宇自然不會輕易放棄,沉吟了一下后鄭重其事地望著萬歷皇帝說道,“皇上,倘若官軍在遼東戰敗,臣認為可以用海上之稅濟遼東之需,恩澤百姓,安撫地方!”

“用海上之稅濟遼東之需?”萬歷皇帝聞言眼前不由得亮了一下,李宏宇此言可謂說到了他的心坎上,這樣一來就不用因為遼東的戰事向百姓們征收新餉,進而減輕百姓的負擔。

“皇上,非常時期行非常之事,請皇上圣裁!”李宏宇見狀知道萬歷皇帝被自己的那句話打動,于是以頭觸地,宏聲說道。

“你認為官軍在遼東必敗?”萬歷皇帝的眉頭皺了幾皺,不動聲色地盯著李宏宇問道,李宏宇所說的海上貿易的關鍵是遼東戰敗,可他并不認為明軍連小小的女真人也打不過。

“不瞞皇上,這正是臣所想。”李宏宇沒有猶豫,以頭觸地跪在那里說道,“女真酋首努爾哈赤老奸巨猾,女真兵又兇悍異常,官軍從各地抽調雖是精銳可配合生疏,再加之不水土,以臣之見應先固守,但操練得當后再行出兵進剿!”

“既然你如此輕視我大明官軍,那么朕就跟你賭上一把,如果朕贏了就革了你的功名,倘若你贏了朕賜你同進士出身,調你進兵部任職!”

萬歷皇帝見李宏宇態度堅決,于是冷笑了一聲說道,“你敢與朕賭嗎?”

“皇上乃萬乘之軀,臣豈敢如此不敬。”李宏宇當然不會跟萬歷皇帝打這個賭了,要知道這可是大不敬之罪,跪在那里說道,“臣如果輸了任由皇上處置,倘若臣僥幸贏了還望皇上能恩準朕前往遼東救出女真葉赫部,允許他們遷居寧遠。”

“葉赫部?”萬歷皇帝沒想到李宏宇竟然提出了一個如此怪異的要求,臉上頓時浮現出意外的神色,不清楚李宏宇這是何意。

“皇上,葉赫部與努爾哈赤的建州部是一對宿敵,一旦官軍在遼東戰敗那么努爾哈赤絕對會趁機吞并它,如此一來他就統一了遼東的女真人,可以全力對抗官軍。”

李宏宇聞言沉吟了一下,鄭重其事地望著萬歷皇帝說道,“另外,遼東諸部一直對大明心存芥蒂,認為大明不過是利用了他們而已,因此臣想以此舉告訴他們大明視他們為子民,不會輕易拋棄他們。”

“好,朕答應你!”萬歷皇帝聞言不由得微微頷首,認為李宏宇言之有理,心中對其不由得產生了幾分好感,畢竟像李宏宇這樣明知官軍戰敗依然敢前往遼東的臣子實在是少之又少。

“謝皇上恩典。”李宏宇聽出了萬歷皇帝語氣變得緩和,嘴角不由得閃過一絲不易覺察的笑意,隨后高聲謝恩。

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