小說名稱
小說作者
關鍵字
修鐵路，如今很時髦，越來越多的人意識到鐵路的好處，各地豪強都盼著家鄉通火車，但是修鐵路首先得有錢，其次是鐵產量要夠，并且有足夠的施工隊伍。
這些問題不解決，光是在輿圖上劃線很無聊。
宇文溫不需要把這道理說出來，在場的與會人員都清楚，發起議題的參政們，給出了具體的措施。
錢的問題，可以成立鐵路公司，募集資金，甚至可以在黃州股票交易所公開募股，募集更多的資金。
因為冷凍運輸、儲存體系的“錢景”一片光明，有見識的商賈和大戶們，必然知道草原通了鐵路，意味著畜牧業迎來大發展，這樣賺錢的買賣，入股之后好處多多，所以錢的問題并不是問題。
接下來是技術問題。
首先，代、朔、并州地區的鐵冶，雖然沒有大冶制鐵所那樣的龐然大物，但礦脈眾多，各地鐵冶采用了新式冶煉技術，建立起了新式冶鐵高爐，累積的鐵產量十分可觀。
可以說，代、朔、并州地區的鐵產量，是靠著“三人成眾”，集三個“人”的力量，接近大冶制鐵所一個“人”的鐵產量。
所以，若要修建北海鐵路（磧南段），以及修建磧南鐵路一期工程（中段），鐵產量是沒問題的。
至于施工隊伍，因為之前修建并朔鐵路、朔代鐵路、太行鐵路，所以鍛煉了許多鐵路施工隊伍，若朝廷同意在草原修鐵路，這些隊伍可以馬上施展本領。
而鐵路的修建，需要體現勘察好線路，這項工作其實已經完成了。
瀚海貿易公司，一直希望在草原上修鐵路，如同兩樣公司開辟貿易航線那樣，為此，經朝廷允許，花了數年時間，對北海鐵路及磧南鐵路的線路進行了初步勘察。
北海鐵路，南起朔州東北方向的云中，北抵磧北北海南端，全長不少于三千里，分為磧南段、大磧段、磧北段三部分，如果要修建，得分三期工程才能建設完畢。
其中的一期工程、磧南段，全長約一千里，路線已勘察完畢，如果要動工，是可以馬上開工的。
而且，這段鐵路的南端，陰山（北麓）至云中段已經于去年年底建成通車，全程約三百里，作為運輸鐵路（邊貿、軍需），發揮著重要作用。
那么，只要朝廷同意，今年開始建設，北海鐵路（磧南段）剩下的七百里鐵路，明年年底就能建成通車，畢竟草原沒有什么江河水網，沒有什么綿延群山、千溝萬壑，鐵路修起來相對容易。
至于東西鐵路，當然要分幾期建設，一期工程位于全線的中段，按照起止和走向，和當年元魏的六鎮防線大體一致。
元魏為了防御草原霸主蠕蠕（柔然），在陰山山脈以北的草原邊境設六個邊鎮，自西而東為沃野、懷朔、武川、撫冥、柔玄、懷荒。
這六鎮背靠陰山，連接成一條東西走向的防線，如今，擬建中的東西鐵路一期工程，勘察好的線路，其起止的經度以及走向和六鎮防線類似，區別是向北平移了若干距離。
這一條鐵路，宛若一條鋼鐵長城，直接建在地勢平坦的草原上，看上去是無險可守，但是，沿線的堡壘有了鐵路的支撐，對于來犯之敵而言就是一條死亡線。
鐵路沿線那些裝備著火炮的堡壘、車站，不是草原騎兵可以靠著數量優勢攻克的，游弋在鐵路線上的裝甲武裝列車，可以讓草原騎兵有來無回。
當北海鐵路、東西鐵路全線貫通時，磧南、磧北草原只會變成中原朝廷的牧區，而不再是草原汗國的領地。
宇文溫當然知道這兩條鐵路的重要性，問題是朝廷沒錢，因為這兩條鐵路耗資巨大，投入的資金回本需要較長時間，而且一旦修建，等同于把絞索往東突厥可汗脖子上套。
所以，這兩條鐵路屬于“遠期規劃”，大概要許多年以后才考慮修建。
現在不一樣了，東突厥可汗逃債跑路，留下空蕩蕩的磧南草原，而邊地商賈（豪強）們主動提出修建鐵路，不會加重朝廷的財政負擔。
天下沒有免費的午餐，邊地商賈如此“急公好義”，當然是有前提的。
他們提出的請求是，鐵路沿線四十里范圍的土地，都歸鐵路公司所有（軍事用地例外），鐵路的所有權、經營權，同樣歸鐵路公司所有。
而籌建中的鐵路公司，不是官督商辦，完全是民營（私營）性質。
換而言之，這兩條鐵路將是私營鐵路，除非軍事用途，否則平時的運營，全由鐵路公司說了算，當然，公司要接受有司的必要監管，但有司卻不能插手鐵路公司的人事、財務等各項事務。
然而，這樣的做法挑戰了常理：商賈居然敢和朝廷談條件。
若是放在以往，這些商賈就要倒大霉，但現在卻不算是什么大逆不道的行為：諫議院允許參政為各地利益群體發言。
而且宇文溫覺得這筆買賣不錯。
朝廷要的是什么？要的是徹底解決草原勢力這個頑疾，如果花錢、出讓些許利益就能解決，何樂而不為？
能用錢解決的問題，根本就不是問題嘛！
宇文溫不覺得私營鐵路（對外）的出現有什么不好，畢竟朝廷沒錢，想要民間來修，不給好處怎么行，但他這么想，權貴、官僚們未必會這么想。
所以，還是得走程序，在政事堂會議上討論。
讓各方利益集團按照游戲規則進行制度內博弈，這樣得出的政策才會持久執行，所以宇文溫不再發問，讓其他人進行質詢。
等著質詢的人，有很多。
如今的諫議院，參政加平章的人數達到了六十七人，到明年，剩下的三十三人也會“就位”，諫議院“滿員”。
屆時，每隔兩年更新三分之一參政及平章的“更新”流程就會開始。
諫議院進入健康循環，以其為基礎的權力博弈制度算是完善了，那么，此次的私營鐵路議題一旦通過，那就意味著一個新的開端：
為了獲取更多的利潤，利益集團之間相互進行妥協，然后推動朝廷對外擴張。
整個過程，不再需要君王開疆擴土的意志來推動。
這樣的擴張需求，已經和基于土地的擴張有些不一樣，其目的就是利潤。