政事堂，關于修建通濟渠的相關討論正在進行，首先，是由工部尚書宇文愷對整個工程及施工方案進行說明，并接受政事堂諸公的щww..lā
政事堂諸公，指的是在政事堂議事的三省（中書、門下、尚書）長官，如今加起來有十五人。
可以說這十五人就是宰相級別的高官（宰執），至于在場的其他人，除了御駕親臨的天子及旁聽的太子，可以說都是跑腿的。
通濟渠的資料，政事堂諸公都已事前拿到手，有了幾日的翻閱時間，以便對這個勾連黃河、淮水的運河有一個初步了解，而看資料時產生的疑問，就要在此時讓宇文愷做出解答。
換而言之，反對馬上修建通濟渠的幾位宰執，現在就準備發動進攻。
通濟渠的重要性，不言而喻，所以沒人反對修建通濟渠，但卻對何時開工以及如何修建有了一正一反兩種意見。
位高權重的尚書令李允信，就是反對者之一，如果他在這次會議上依舊持反對意見，那么天子宇文溫也不得不考慮一下通濟渠的動工時機。
宇文愷為了今天，準備充分，但他僅僅是從工程角度來闡述通濟渠的可行性，對于開工時機及相應一連串問題，要由另外的人來回答。
中書舍人郝吳伯就是其一，本來他即便身處政事堂內，只有接受問話的份，而現在，當然依舊是接受詢問。
原因在于郝吳伯以中書舍人的本官，檢校營通濟渠將作少監，實際上負責了整個施工方案的“可行性研究”工作，他既然對現在舉債并馬上動工修建通濟渠給出了正面意見，現在就得面對反對者的發難。
郝吳伯不是一個人面對發難，新任工部的水部郎中鄭通，也陪著郝吳伯一起接受質問。
質問持續了一個多小時，郝吳伯和鄭通費盡口舌，好不容易將反對者的質疑一一解答，隨后引來了最有分量的反對者——尚書令李允信。
李允信不反對修通濟渠，只是認為時機不對，朝廷應該過幾年開工，而且舉債修運河的做法十分不妥。
李允信知道修建通濟渠是宇文溫的意思，但他作為尚書令，既然認為情況不對就要據理力爭，不能讓朝廷背負上沉重的債務，其他幾位反對者也是這種擔心。
舉債的行為，無論動機、原因是什么，首先會讓百姓以為朝廷快撐不下去了，人心浮動，很容易被別有用心之人渾水摸魚。
第二，發行所謂公債，向民間募集資金，萬一應者寥寥，或者募集不到足夠的資金，這讓朝廷的臉面往哪里擱？到時候誰負責？誰負得起責？
前面兩點都還好，第三點，也是最重要的一點，舉債修運河，平白無故讓朝廷背上巨額債務，一旦接下來幾年別的地方急著動用大量錢糧，已近負債的朝廷去哪里變出錢糧？
如今年景好，所以公債到期后朝廷似乎有能力連本帶利兌現，可萬一接下來幾年有什么閃失，導致財政收入不理想，屆時公債到期無法兌現，那該如何是好？
誰能保證接下來數年，朝廷財政收入盈余，足以支付到期公債的本金和利息？
要是到時出了紕漏，激得民怨沸騰，到時候，要殺多少人，才能平息民怨？
尚書令位高權重，在政事堂諸公里，是最接近宰相一職的職位，尚書令李允信的質問，郝吳伯和鄭通是無法巧言令色或者回避不答，而他們也確實沒那資格作保證，自己的腦袋也無法平民怨。
這兩位“啞火”，有議事權的門下侍郎劉炫同樣也無法反駁，道理相同，至于劉焯，因為作為禮部尚書主管學政，今日連進議事堂的資格都沒有，更別說反駁。
最后一個為宇文溫把關的大將、中書令李德林，面對“發行公債一旦出事，誰負得起責任”的質問，拿出一副時下流行的老花眼鏡帶上，從面前案上厚厚的卷宗中拿出一些資料。
“非常之事，行非常之道，尚書令所言，確實為國為民，卻是過慮了”
李德林不和李允信糾結舉債后到底誰能承擔責任，而是針對“風險”二字。
首先，朝廷舉債修運河，確實會讓不明真相百姓心里犯嘀咕，覺得朝廷情況不妙，但實際上只要朝廷能確保官軍將士糧草充足，確保百官俸祿足額發放，出現災情能賑災，那么天下就亂不起來。
些許愚民的庸人自擾，不足以干擾中樞決策。
第二，朝廷發行公債，向民間舉債募集資金，開的利息是二分，為期四年，這已經算是不錯的利息，即便是民間柜坊以此利息攬存都不怕攬不到儲戶，信譽一直很好的朝廷，難道還怕沒人來買公債？
說抓到這里，李德林反問“莫非尚書令以為，朝廷的信譽不佳，以至于百姓不會踴躍購買公債？”
這種事情李允信哪里可能說是，于是回答“此言差矣，朝廷信譽自然是好的。”
“既如此，尚書令的憂慮，可以放一放了。”
李德林的反問，可以說是結束了這個問題，李允信當然知道朝廷(（天子）信譽好，而即便朝廷信譽不好，他也不可能當面說出來。
以上兩點，郝吳伯、鄭通、劉炫其實是可以說的，但他們品級不夠，面對位高權重的尚書令李允信，不可能反問“莫非尚書令以為，朝廷的信譽不佳？”。
所以只能默然無語，不然鋒芒太過，怕是要被人詬病。
所以三人的“敗退”，實際上是為了讓中書令李德林出來對陣。
前兩點質疑，現在算上有了解釋，李德林接著說下去。
第三點，朝廷無法還債的風險，實際上不存在。
李德林拿著厚厚的資料，開始擺事實、講數據自明德元年以來，朝廷開支與日劇增，主要原因，有以下幾點。
第一，平定并經營南中，拓寬益州入交州道。
第二，漢沔開發，組織百姓入漢沔開荒種田；第三，修建葉宛運河第四，討伐突厥，并在隴右、并朔等地修筑新式堡寨，加強邊防。
第五，出兵遼東，討伐高句麗；第六，修建永濟渠。
以上這六點，自明德元年以來，占了大部分朝廷財政開支，確實造成了沉重的負擔。
但到了今年，南中局勢已經穩定，需要朝廷投入的資金不再像前幾年那樣多。
隨著益州入交州道的全線貫通，沿途官府不再需要投入大量人力物力去修路，而且海可以靠著收取商稅，增加收入。
漢沔大開發已經初見成效，隨著糧食產出增加，隨著越來越多的百姓定居漢沔，朝廷不需要如前幾年那樣投入大量人力物力，相反，已經開始有收益了。
葉宛運河已經運營數年，雖然從運營上來說還是虧損，但虧得不多，再過幾年就能收支平衡甚至實現些許盈利，不需要朝廷再投錢。
永濟渠也是如此，而比起葉宛運河，永濟渠在未來幾年給朝廷帶來的收入必然是逐年遞增。
至于對突厥、高句麗用兵，經過頭幾年的有效打擊，這兩處邊患已經變弱了，而該建的新式堡寨，也基本建設完畢。
突厥的都藍可汗，因為屢戰屢敗，眾叛親離，為部下所殺；達頭可汗接連遭受慘敗，如今正忙著站穩腳跟，一時半會無力東犯。
可以預見，未來數年，突厥無力主動進犯。
至于高句麗，就更不用說了，朝廷不需要像前兩年那樣，對草原及遼東大規模用兵，所以軍費開支不增反降。
也就是說，未來四年，朝廷實際上沒什么額外的重大開支，每年歲入必然有可觀盈余，積累四年，怎么會還不起到期的公債？
“天災呢？”李允信反問，“天災，非人力所能抗拒，誰也不能保證，這接下來四年，天下都是風調雨順。”
“即便各地都在修建水利設施，又有蒸汽抽水機，但天災不一定是旱災、澇災，一旦發生蟲災，漫天飛蟲過境，赤地千里，屆時賑災都可能會耗盡國庫，何以有盈余積累去還到期公債？”
李允信所說“蟲災”指的是蝗災，但“蝗”和“皇”讀音相同，所以避諱稱為“蟲災”，他的擔心不是沒有道理，畢竟這種天災誰也說不準會不會發生。
他的意見，就是國庫必須有盈余，確保發生天災時，朝廷有足夠的資金（錢糧）賑災，否則一旦賑災不力，導致流民越來越多，那可不是件好事。
面對李允信再度強調的風險，李德林答道
“凡事都有萬一，萬一朝廷因為某些原因，暫時無力無力償還債務，那就可以再舉債，先把第一次第一期發行的公債還了。”
李允信聞言高聲質問“笑話！借債還債，債就越來越多！更別說第一期公債都無力償還，還要發行第二期公債，屆時誰還會去買債券！”
“當然會買，只要百姓對朝廷有信心，當然會買。”李德林說的這段話有些空洞，所以他隨后拿出事實“火輪船，就是信心！”
“火輪船？”李允信抽出一份資料，在手里晃了晃，放到案上，隨后說道“今年年初”
話音戛然而止，李允信向坐在上首的宇文溫行禮，才繼續說下去“年初，陛下親口說過，說火輪船進展緩慢，距實用遙遙無期，怎么如今就成了百姓對朝廷的信心？”
“那是因為”李德林微微一笑，“昨日黃州傳來好消息，實驗火輪船，已經實現了逆水航行時速十五里！”
在座眾人聽了之后俱是一愣，他們之前可都知道火輪船是什么玩意，因為天子在太液池展示過這種神奇的船只，但這船再神奇，卻因為逆水航速比人走路還慢，無法實用化，只不過是孩童玩具罷了。
年初天子還說火輪船不行，這才過了幾個月，怎么就實用化了？
真的假的？
李允信也是這么想，愣了一下，有些不敢相信的問“這這么巧？”
隨后他意識到自己失言，趕緊打圓場“確定是逆水航行時速比比常人地上行走要快？”
李德林斬釘截鐵的回答“正是！再過一段時間，火輪船的第一次公開航行就要在黃州進行，屆時眾目睽睽之下，是真是假一目了然！”
“有了火輪船這一利器，漕運、航運成本大降，逆水航行時速十五里，日行十小時，從廣陵到夏口，不過十日時間，這意味著什么？難道百姓還會對朝廷沒信心么？”
“百信對朝廷有信心，朝廷發行公債，就不怕沒人購買。”
李德林的話，李允信無言可對，而端坐上首的宇文溫，看著啞口無言的反對者們，心跳忽然加速。
火輪船實用化的好消息，是宇文溫給李德利的殺手锏，而實際上
創業者為了融資，不惜偽造、夸大產品參數及相關數據騙風投，這種非常之道穿越時空，讓宇文溫覺得良心有些痛。