弘化留守府可以就近指揮的就是西北靈朔軍團。
靈朔軍團主要屯駐地就是靈武郡的賀蘭山一線，而朔方郡的駐軍相對較少。靈朔軍團的最高指揮官便是弘化副留守、右驍衛將軍馮孝慈。
如今弘化形勢不明，既不知道留守元弘嗣是否已經免職拘捕，也不知道唐國公李淵是否已經順利接掌留守府，但從西京對弘化形勢諱莫如深來推測，足見西京已經實際控制弘化形勢，而有能力幫助西京控制弘化大局者，唯有西北軍里的實權派馮孝慈。
西京之所以諱莫如深，無非就是以武力要挾東都，而東都也的確忌憚，面對西京手中厚實的“籌碼”，西北危機再加西北軍的控制權，難免心慌意亂，倍感棘手。
裴世矩直接針對西京的“籌碼”下手，招招致命。西北危機有三個，裴世矩先解決河西會寧的突厥人，直接把會寧的突厥人遷到樓煩，干凈利落，根本不給西京從中“搗亂”的機會；接著直奔西域，與西突厥人談判，只要談判成功，西突厥人達到了目標，則必然暫時中止對吐谷渾人的支持，停止蠶食西域諸國的步伐，如此則河西危機化解，隴西危機也能有效緩解，會寧危機更是煙消云散，西京要挾東都的政治“籌碼”頓時減少了一半。
當然，裴世矩若想在與西突厥的談判中最大程度地維持中土利益，必須展現中土實力，而最有效的辦法莫過于帶兵增援河西，軍事施壓。軍隊從哪調？就從靈朔軍團里調。圣主直接下旨調兵支援河西，中樞重臣裴世矩親自統率，試問哪個統兵將軍敢公然抗旨？
裴世矩遵照圣主旨令，從靈朔軍團帶走一萬大軍，做為靈朔軍團最高指揮官的馮孝慈，難道還揣摩不出其中隱含的深意？如果圣主不信任馮孝慈，懷疑他的忠誠，馮孝慈的政治生命還能延續多久？而新任弘化留守唐國公李淵肩負圣主重托，又握有隴右十三郡之軍事大權，在西北危機日益嚴重的關鍵時刻，還能繼續“默契”配合西京做“鴕鳥”？如果他繼續不作為，甚至甘愿冒著失職、瀆職之險，公然挑戰圣主和中樞的威權，他的仕途還能長久？馮孝慈和李淵都受到了圣主的嚴厲警告，岌岌可危，此刻西京為了保全他們，為了顧全關隴整體利益，也只能忍痛放棄這一重要“籌碼”。
如此西京要挾東都的兩大政治“籌碼”全部失去，西京在兩京政治斗爭中陷入下風，無奈之下它只有兩個選擇，要么向東都妥協讓步，以堅決支持圣主和中樞來換取兩京政局的暫時穩定，要么蓄意制造出新的政治“籌碼”，負隅頑抗，與東都“血戰到底”。
但現在圣主無需考慮太遠，他有了裴世矩的“神來之筆”，既可以迅緩解西北危機，又能輕松化解西京的猛烈“攻勢”，接下來只要西疆局勢穩定，兩京政局穩定，圣主和中樞就能把主要精力放到第三次東征上。
而這正是圣主所期待的，是圣主的“要害”所在。裴世矩不動聲色、悄無聲息就把握住了圣主的“心思”，撓到了圣主的“癢處”，現在只要他提出要求，圣主都會滿足。
“如愛卿所愿。”圣主心情大好，陰郁的臉上也露出了欣慰笑容，接著他頗為關切地問道，“既然西域之行如此重要，一萬大軍增援河西恐怕難以給西突厥人以真正威懾，愛卿是否考慮多帶一些兵馬？”
“圣上英明。”裴世矩躬身致謝，“阿柴虜（吐谷渾）的背后就是西突厥人，所以若想解決隴西危機，關鍵不在隴西，而在西域。在與西突厥人的談判中，我們只要拿出足夠的誠意作為交換，就必然可以贏得西突厥人的妥協。阿柴虜失去強力后援，只能退守西海，短期內根本無力威脅到隴西安全，如此則隴西危機可解。所以臣懇請圣上，詔令右屯衛將軍柳武建為援軍統帥，率本部兵馬和靈朔衛士，與臣共赴河西。”
圣主看到裴世矩胸有成竹，對此行信心滿滿，一副志在必得的樣子，不禁有所疑惑，稍事遲疑后，他還是忍不住問道，“在愛卿看來，何謂足夠的誠意？難道僅靠誠意，就能取西突厥人的妥協？”
“圣上，臣說過，未來很長一度時間，西突厥人的要目標是波斯人，而不是中土。”裴世矩耐心解釋道，“對我中土而言，未來很長一段時間，要目標是大漠北虜，而不是西突厥人。但對大漠北虜來說，西突厥人卻是他們的要目標，因為大漠北虜要建立統一的大突厥汗國。”
“由此不難看到，在蔥嶺以東的三大強橫勢力中，中土和西突厥有共同的敵人，這是雙方結盟的基礎所在，其次因為這個共同敵人的存在，雙方都倍受掣肘，都無力獨霸西域，更無力去征伐彼此，廣袤的西域就此成為雙方的緩沖帶，雙方爆直接沖突的可能性大大降低，這愈有利于雙方的結盟。”
圣主一聽就明白了，神情頓時凝重起來。
裴世矩所謂的誠意，實際上就是一句話，與西突厥人聯手夾擊大漠北虜，把東。突厥人趕出西域，逐回大漠，以大金山（阿爾泰山）為界，形成三強對峙之局面。
如此中土便能與西突厥人平分西域，繼續把自己的勢力范圍拓展到西域，在西疆成功構建積極防御之態勢，而西突厥人則利用三強對峙確保了西域的穩定，保障了蔥嶺以東的安全，接下來它就可以傾盡全力在蔥嶺以西與波斯人交戰了。
此事早在兩年前，西突厥射匱可汗遣使東都結盟的時候就提出來了，但當時中土要動東征，要打高句麗征服遠東諸虜，為此必須鞏固和加強南北關系，加深與大漠牙帳的盟約，所以中土一口拒絕，并向西突厥使者做出了一些欺辱性舉措，以此來“安撫”大漠北虜對中土結盟西突厥的嚴重不滿和嚴正抗議。
現在形勢不一樣了，中土在西疆、北疆的形勢都惡化了，既不能得罪西突厥人，也不能交惡東。突厥人，但兩不得罪，形勢會惡化更快，后果會更嚴重，所以裴世矩果斷決策，聯手西突厥夾擊大漠北虜，干脆以得罪東。突厥人來換取西疆的穩定。
目前北形勢下，得罪東。突厥的后果有兩個，一個是悲觀的，大漠北虜被徹底激怒，南北戰爭迅爆；一個是樂觀的，大漠北虜面對中土與西突厥的強大聯盟，迅陷入腹背受敵之窘境，于是不得不忍氣吞聲，養精蓄銳等待時機，緊張的南北關系因此得以緩和，南北戰爭也因此得以延遲。
裴世矩顯然持樂觀態度，他根本不怕與大漠北虜撕破臉，相反，此刻反目成仇，對中土逆轉危局反而有利。
中土在東征戰場上雖然連番失利，損兵折將，損失慘重，但在西域戰場上，中土一旦與西突厥大軍聯手夾擊東。突厥人，大敗而逃的必定是大漠北虜，于是東。突厥不得不兩線作戰，它若入侵中土的北疆，西突厥人和中土大軍會必定越過大金山，攻打漠北，北虜尾難以兼顧，結果可想而知。所以不出意外的話，到了那一刻，大漠北虜倒是不愿與中土決裂了，與其一怒拔劍，一個打兩個，自討苦吃，倒不如暫時妥協，繼續維持三強對峙、互為牽制之局，最起碼可以悶頭大展，練好“內功”，不至于被敵人聯手打得鮮血淋漓，一敗涂地。
此策與“圍魏救趙”頗有異曲同工之妙，既能拯救西北危局，穩定西疆形勢，又能緩和南北關系，穩定北疆局勢，因此如若成功，對中土非常有利，足以讓圣主和中樞從焦頭爛額的外交困局中擺脫出來，可以騰出手來一門心思穩定國內局勢，甚至還能順利完成第三次東征。
圣主反復思量，仔細權衡，詳盡分析和推演，最終還是認可了裴世矩的計策。
但是，圣主有個最大的擔心，那就是非我族類，其心必異，西突厥人可以利用，卻不能信任。
突厥人雖分東、西兩部，但終究是同脈同源的一家人。從種族的角度來說，突厥人和漢人是天生的仇敵，所以如果東、西兩部突厥在關鍵時刻聯手“算計”中土，則中土必定難逃重創之噩運。
圣主提出了自己的質疑，“對兩部突厥來說，中土最強，中土是他們共同的敵人，所以若有天賜良機打擊中土，削弱中土，他們是否會聯手攻擊？”
“當然會聯手攻擊。”裴世矩毫不猶豫地說道，“對西突厥來說，他們最愿意看到的局面就是中土與大漠兩虎相爭，如果兩敗俱傷就更好，這對他們穩定蔥嶺以東的形勢有百利而無一害，所以若大漠北虜要動南北大戰，并為此尋求西突厥的幫助，西突厥必定積極支持。”
圣主沉默不語，臉色有些難看。
“正因為如此，我們才要積極結盟西突厥，以遏制和打擊大漠北虜的野心，以贏得更多時間來穩定國內局勢。只待國力恢復，兵強馬壯，不待大漠北虜南下，我們就會北上征伐，殺他個落花流水，以絕后患。”
此言一出，圣主龍顏大悅。對未來要持樂觀態度，唯有樂觀才有信心，才能積極主動，如果事事悲觀，萎靡不振，甚至自暴自棄，那還有什么未來？
“如果西土那邊能夠取得滿意成果，北疆這邊或許還可以繼續東征。”圣主不失時機地提出了自己的設想。
事已至此，裴世矩對第三次東征必須表態，不能再含含糊糊了，“請圣上寬心，此去西域，臣當竭盡全力，必不負圣上所托。”