裴世矩的主動請纓，正是圣主緊急召見他的目的所在。
西北危機要解決，但目前局勢下，中土無力兩線作戰，再說楊玄感兵變已經讓改革派和保守派徹底撕破了臉，東都即便向西京妥協，讓步也十分有限，最多考慮到西北局勢的嚴峻性，在“資源”上給予一定程度的支持，僅此而已。也就是說，短期內，無論從國力上還是從政治上，還是從中外大勢上來說，圣主和中樞都絕無可能“重啟”西土經略。
當然，西疆的安全不僅關系到中土和國祚利益，也直接關系到關隴人的利益，雖然西京迫于各種各樣的復雜原因，不得不挾西北危機以威脅東都，但關隴人的最終目的還是要維護自身利益，所以即便東都在政治上拒不讓步，西京也會傾盡全力緩解乃至解決西北危機。關隴人若想正面抗衡乃至擊敗東都，就必須把自己的地盤“經營”好了，必須鞏固和加強自身實力，否則都是空談。
正因為如此，面對日益嚴重的西北危機，圣主很淡定，成竹在胸，鎮定自若。
圣主知道關隴人肯定有能力保障西疆安全，但楊玄感兵變導致西京和東都“決裂”，西京擔心自己陷入外部諸虜和內部政敵的前后夾擊之中，腹背受敵，為此西京一方面牢牢控制西北軍，以確保自己有應對內外夾擊的“資本”；一方面聯手東都剿殺楊玄感，既有向圣主和中樞表達合作之意，亦有阻御改革派乘勢打擊西京的意圖；同時西京因為把主要力量都放在應對東都危機上，當然也就無力應對西北危機，于是西北危機迅擴大，而擴大化的西北危機則迅演變為西京抗衡東都的一個重要的政治“籌碼”。
西京手握這樣一個重要的政治“籌碼”，東都不得不妥協，但妥協多少？是不是停止東征，承認決策上的錯誤，重新啟動西土經略？那等于東都徹底失敗，圣主和中樞將遭遇前所未有的政治打擊，改革派對國策的控制將不復存在，保守派將卷土重來奪取執政權。
所以東都的妥協余地很小，最多也就是在政治上維持西京現有地位不變，對關隴保守勢力的打擊停留于表面，在“資源”上給西疆以更多支持，以此來換取西京與東都之間短暫的政治和平。西京和東都之間的“戰爭”一旦暫停，改革派和保守派在“血腥廝殺”之后也就各自贏得了喘息時間，接下來西京可以集中全部力量處置西北危機，維持西疆安全，而東都則可以集中力量穩定國內局勢，維持改革成果，同時盡快動第三次東征，緩解乃至穩定南北關系。
然而，東都的想法，是否能得到西京的認可和接受？
顯然西京不能接受。西京的目的是什么？徹底擊敗東都，重新奪回中土政治經濟文化中心的地位，重新進行權力和財富的再分配，讓關隴貴族集團重新成為中土和國祚的絕對主宰力量。換句話說，就是摧毀以中央集權為核心的大一統改革。改革是必要的，統一的中土必須要有與之相適應的政治制度，但這個制度必須符合既得利益者的利益，必須符合豪門世家的利益。所謂革命，革的是敵人的命，而不是自己的命，如果改革把自己的命革掉了，把自己的權力和財富都革掉了，那豈不是天大的笑話？
西京不能接受東都的妥協方案，兩京的政治斗爭就必然白熱化。就算楊玄感殺掉了，叛變軍隊剿平了，但馬上就會出現第二個楊玄感，兩京乃至整個大京畿及其周邊地區會迅掀起一個叛亂**。兩京殊死搏殺，京畿叛亂迭起，政局動蕩不安，中央威權驟降，國力迅敗落，這種混亂局面下不要說繼續東征，繼續經略大漠了，就連現有的改革成果都難以保全，改革必將倒退甚至失敗。如果改革都難以為繼，改革都以慘敗而告終，圣主和改革派還能維持自己的執政地位嗎？如果他們連執政地位都保不住，威權喪失殆盡，還能保全國祚，還能維持中土的統一？
后果是嚴重的，但圣主和改革派沒有退路，如果他們妥協太多，表現得很畏懼，西京必然步步緊逼，保守派必定“瘋狂攻擊”，最后必然觸到改革派的“底線”，最后退無可退，雙方還是要大打出手，殊死搏殺，結果還是一樣。
所以面對西京的“威逼”，圣主必須做出反應，必須馬上派遣一位忠誠于自己、且被自己所信任的、又能被西京所接受的、同時還有非凡能力處理兩京政治危機、有豐富外交經驗緩解西北危機的中樞重臣，而中樞最高決策層中，具備這些條件的重臣只有裴世矩一個。
裴世矩主動請纓，這對圣主來說是個好消息，這說明裴世矩有解決危機的辦法，并且還有一定的成功把握，否則裴世矩斷然不敢拿國祚命運和自己的政治前途冒險。
圣主之所以沒有強行下令裴世矩趕赴西北，正是因為他自己并沒有從危機中找到解決問題的辦法，于是出言試探，結果證明裴世矩果然是天才中的天才，雖然已經很老了，但依舊是中土的中流砥柱。
“愛卿辛苦。”圣主稍加躊躇，問道，“行程如何安排？”
這話問得大有講究。如果裴世矩由河北而東都，再至西京，與關隴人見面的度的確快，但手上沒有什么“籌碼”，空口說白話，根本沒有說服西京的可能，否則圣主已經派出宇文述與西京談判了，又何須再派裴世矩？宇文述給不了西京的承諾，裴世矩也給不了，所以如果裴世矩說，他直接趕赴西京，圣主就很失望了，但圣主堅信，裴世矩肯定有解決的辦法，他能想到的，裴世矩肯定能想到，而他想不到的，裴世矩也能想到。
“先去太原。”裴世矩不假思索地說道。
圣主目露高興之色，微微頷，“愛卿要走一趟樓煩？”
裴世矩點點頭，“若想順利解決會寧之危，僅靠阿史那達曼不行，必須走一趟樓煩，先行說服阿史那大奈。”
樓煩郡就在太原西北，毗鄰大河。當初泥厥處羅可汗東投而來，部眾一分為三。泥厥處羅可汗帶五百精騎至東都；可汗的弟弟闕度設阿史那達鄯統率一萬多人居于河西會寧，主要是老弱婦孺和傷員；而其余部眾則由可汗的堂弟特勒阿史那大奈統率，駐扎于樓煩郡的大河一線，也有一萬余人，其中精騎就有三千多，實力不俗，依照約定，他們要響應代北軍或西北軍的征召，一旦代北或靈朔方向有戰事，則隨時支援前線。
泥厥處羅可汗現在被圣主變相囚禁，當然心有不甘，要想盡一切辦法逃離中土。會寧的突厥人“鬧事”，最好的辦法無疑就是讓泥厥處羅可汗跑一趟安撫一下，但泥厥處羅可汗一旦逃離“樊籠”，讓他與自己的部眾會合，必然逃之夭夭，再想把他抓回來就費勁了，所以圣主不會上當。
會寧的突厥人拖家帶口，實力較弱，根本就沒有能力逃離河西，但問題是，這些人如果以死相拼，叛亂了，最后都死在衛府軍手上，那么樓煩的阿史那大奈和他所統率的三千余精騎必然造反。三千多突厥精騎，對中土來說可是一筆寶貴的財富，這筆寶貴財富利用好了，不但有助于邊疆鎮戍，還能給中土培養相當數量的戰馬和騎士，反之，如果白白浪費了，甚至養虎為患，那就太可惜了。
“說服？”圣主大有深意地看了裴世矩一眼，“愛卿是想說服朕吧？”
裴世矩苦笑，深施一禮，懇求道，“圣上，事已至此，我們只能去平息他們心中的悲憤，而不是去激怒他們，否則魚死網破，對我們有害無益。”
當初，為防突厥人為禍，圣主下旨，把部落中的老弱婦孺安置于會寧，把青壯精騎部署在樓煩，硬生生把一家人拆散，父母妻兒天各一方，互為人質。今日會寧的突厥人“鬧事”，禍根就是那時埋下的。此刻若想平息這場危機，并且還要繼續利用這些突厥人為中土出力，還要讓泥厥處羅可汗繼續老老實實地做“質任”，最直接有效的辦法就是讓會寧的突厥人與樓煩的突厥人合二為一，讓他們合家團圓。
圣主稍作遲疑，便斷然說道，“如你所愿。如何安置最為妥當？”
“不能放在河西。”裴世矩說道，“短期內西北形勢難以好轉，這些突厥人一旦為禍，后果嚴重，所以暫時還是安置在樓煩為好，一則有助于代北鎮戍，二則若幽燕爆戰事，也便于緊急征召。”
“善。”圣主一口答應了。圣主有意動第三次東征，如果東征期間，把這些突厥精騎征召到東征戰場，則攻擊力必定大大增加。
“愛卿離開樓煩后，是否直奔河西會寧而去？”圣主又問道。
裴世矩搖搖頭，“渡河后，臣要拿著圣上的詔令，先去朔方，再去靈武，調集一萬大軍，日夜兼程趕赴敦煌，做出反擊之態勢，以迫使西突厥人妥協讓步，繼而在互利互惠的基礎上展開實質性合作。”
這在圣主的預料之中，他料定裴世矩在安撫了會寧的突厥人，抓牢了泥厥處羅可汗這張“牌”之后，必定趕赴西域，與西突厥人談判合作，只是如今西土局勢十分不利，談判難度太大，成功希望十分渺茫。
然而，裴世矩的“神來之筆”，卻給了圣主一個大大驚喜。