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孫策再欲追擊時，孫堅戰死城頭的消息已在軍中傳開。longlongwo大家閱讀
三軍將士無不人心惶惶，兵無戰心。
孫策不得已，只得引軍退回了巴陵，命大軍休整數日，便護送孫堅遺體，命全軍掛孝班師回吳郡去了，到了吳郡，便在戲平、張昭、程普等一干舊臣的支持下繼承爵位，接掌了江東四郡，迅速穩定住了局勢，但因為正在新老交替，一時無力對外用兵。
劉表接到消息后，又是心疼，又是擔憂。
新疼的是心腹大將黃祖戰死，擔憂的是殺了孫堅，這仇可就結的大的。
等孫策繼承孫堅堅業，一旦完成新老交接，必然會大舉進犯。
劉表沒有太大的野心，沒想過要對外擴張領地，只想守著荊州稱王，所以才頭疼。
十一月末，潼關筑成。
羅征將徐晃召回長安，命張橫領軍八百鎮守潼關。
有函谷關在前面擋著，潼關的作用就不那么明顯，勿需大將鎮守，一旦函谷關有變也可及時調派兵馬，徐晃也有大將之才，去守潼關有點屈才了。
至于如何安排徐晃，賈詡提出了建議。
河東無戰事，沒必要駐扎太多的兵馬，否則光是運送糧草，就要造成很大浪費。
賈詡建議讓徐晃率領八千河東兵鎮守河東，將高順召回長安練兵。如此一來，既重用了徐晃，示之以恩寵，又避免了糧草運送的巨大浪費，一舉雙得。
羅征從善如流，當即遷高順為河東太守，領八千河東兵鎮守河東。
又命高順率領兩萬屯田兵回長安，再從涼州召募一萬青壯，組織新軍。
按照羅征和賈詡的構想，將治下的軍隊根據指揮層級和不同軍事任務分成三極，一級駐扎在長安大營的軍隊，三萬機動兵力加上新組織的兩萬騎兵和三萬步兵，共計八萬大軍組成中央軍，由羅征直接指揮，主要負責對外征戰。
這支軍隊，也將是未來羅征出函谷關逐鹿中原的主要軍事力量。
短時間內，中央軍不會再擴軍。
二級是駐守各處關隘和戰略要地的軍隊，也就是趙云、徐晃、張遼、李蒙等統兵大將率領的軍隊，也只接受羅征的指揮，地方州郡無權一應軍事行動。
這些二級軍隊的兵力大約在四萬左右，其中有徐晃率領的八千河東兵，趙云整編的一萬雜胡騎兵，張遼的八千大軍，甘寧的一萬水軍，以及鎮守武關、潼關的少量兵馬。longlongwo開心閱讀
羅征一直覺得手中可用的兵馬太少，其實細算下來，軍隊數量一點都不少。
只是除去鎮守各處險親要地的兵馬，機動兵馬沒有多少罷了。
曹操也是一樣，麾下軍隊的數量細算也在十萬以上。但中原無險可守，不但要防備淮南的袁術，也得防備河北的袁紹、洛陽李傕、荊州劉表，大半兵力要駐守各地，手中能用的兵馬也就在五六萬左右，分守各地的兵馬則在七萬以上。
三極是地方郡縣負責維護治安的軍隊，人數大約在數百到兩千不等，由地方郡縣的郡守或縣令指揮，但具體軍務和實際指揮作戰，則由武官來完成。
除此之外，羅征在三萬騎兵之外，再組建三千狼騎。
這支騎兵要從現有的所有騎兵里面挑選，最終組建一支最為精銳的騎兵，一應軍資械器和裝備都要優先裝備最好的，入選的每一個士兵的待遇軍餉，也是最高的。
就算是戰死后的撫恤，也要和其他的士兵拉開距離。
這支騎兵組織后將由許褚統領，只負責羅征的護衛和平狄將軍府的防務，負責一些超高難度的軍事任務，除羅征外再無人有權調動和指揮。
十二月，羅征召集治下各郡守，統兵大將，齊集長安進行年度軍議。
這時候，各地諸侯都在家里辛勤耕耘播種，天下相對平靜。
大雪已經下了好幾場，道路不同，沒有人出來打秋風。
各地郡守，統兵大將，都將軍務和政務交待給了副官，趕往長安。
平狄將軍府，議事室。
人還沒有到齊，數十人濟濟一堂，正在相互交談。
有些人之間本來有交情，可任職各地一年也難得見一回，好不容易齊集長安，自然要敘一敘別后之情，比如荀彧和鐘繇、石韜就是舊友，趙云和張遼也是第一次聚在一起。
本來為臣之道有個默認的潛規則，臣子之間是不允許過從甚密的。
但羅征認為，英明的君主，根本就不需要時刻防備著自己的臣子。
臣子有野心，給他掐滅就是了，整天防備有什么用。
這種事情就好像陰陽循環，此消彼長，君主英明了，臣子自然個個盡忠效力，君主要是昏聵無能，臣子的野心自然會膨脹，防也防不住。
所以羅征并不忌諱麾下文武有些交情，正常的交往還是可以的，只要不接幫結派結黨營私就行，況且這里是公堂，也沒有什么好忌諱的。
至少目前看來，拉幫結派、結黨營私的事情還沒發現。
羅征高踞首位，一邊喝著米酒，一邊考慮一些事情。
賈詡這老狐貍深諳為臣之道，就算知道羅征不在乎，也謹守為臣之道，從不與羅征麾下的統兵大將有太過密切的交往，始終閉目端坐，也不和人交談。
成英匆匆走了進來，直接走到羅征身邊，彎下腰，附耳低聲道：“主公，西川急報！”
“西川？”
羅征收回思緒，沉聲問道：“西川能有什么事？”
成英道：“細作從成都傳回消息，以龐羲、黃權、趙韙等為首的西川士族聯名上諫益州牧劉璋，俱言漢室已亡，天下紛亂，無大義名分不足以安人心，奏請劉璋進位蜀王。”
羅征有些驚訝，隨即就了然，問道：“劉璋答應了沒有？”
成英道：“可龐羲等聯諫三次，劉璋已決定在正月十五進位蜀王。”
羅征點了點頭，道：“漢室已亡，劉璋貴為漢室宗親，進位蜀王到也沒什么，這也是順理成章的事情，沒有人能說出什么來。袁術那廝都稱帝了，不一樣活的好好的。”
成英深以為然道：“人心思變，大義名份不過是官僚士大夫鞏固地位的手段罷了，縱然袁術稱帝，天下士族也只是嘴上罵幾句而已，除了曹操，沒一個諸侯去討伐袁術。而曹操也只是打著盡忠漢室的幌子，實際上為了徐州罷了。”
羅征問道：“劉表呢，那廝還不稱王嗎？”
成英答道：“因孫堅舉兵攻打荊州，劉表一直在應付孫堅，尚未有消息傳回。”
羅征喟然道：“江東猛虎孫堅也算是個人物，當年本將軍尚是一小卒時，還在汜水關與其交過手，設計斬了其麾下兩員大將，不想竟死在了黃祖手上。”
賈詡這時也湊了過來道：“孫堅世之梟雄，本以為孫堅死后，江東必然會大亂，不想那孫策也是個人物，根本沒怎么費事，就穩詮了江東局勢！”
羅征臉色肅然，道：“那孫策雖然年輕，但也是個了不起的人物，文和切勿小視。此人之能，不在他老子孫堅之下，日后恐怕還是本將軍掃平江東最大的阻力。”
賈詡訝然道：“主公竟如此高看這孫策？”
羅征道：“本將軍何曾看錯過人，這孫策也是個梟雄人物。”
賈詡臉色凝重的點點頭，感慨道：“江東還真是英杰輩出。”
這時，許褚走了過來道：“主公，人都到齊了。”
羅征‘嗯’了聲，拍手拍道：“好了，軍議開始！”
正在交頭接耳的眾人立刻坐正了身子，齊齊望向羅征，堂下落針可聞。
賈詡、成英也回到了左側文官席位上，按照次序入座。
羅征清了清嗓子，朗聲道：“軍事開始前先說件別的事情。細作從成都傳回消息，益州牧劉璋將在正月十五，進位蜀王，不知諸位都有何看法？”
眾人乍聞此訊，立刻嘩然，立刻低聲議論起來。
唯有荀彧面露訝色，面露思索，并沒有和其他人議論此事。
過了一小會，堂下議論聲漸漸小了下來。
金城太守吳懿拱手道：“漢室已亡，今天下局勢逐漸分明，能繼大統者，除主公外不過曹操、袁紹、劉表、孫堅、劉璋數人，益州牧劉璋進位蜀王，實乃大勢所趨也！今主公坐擁涼州、關中、河套、漢中等地，又掃平八百里羌原，治地數千里，遠勝關東諸侯，卻爵止鄉侯，職只一雜號將軍，實在和主公身份地位不符。為正名份，占據大義，請主公效益州牧劉璋進位王爵，開府授節，以激勵三軍將士及文武百官！”
“請主公進位王爵。”
吳懿話音方落，立刻就有一大堆人齊聲附議。
雖然這個提議十分突兀，但卻沒有一個人反對。
就連一直心懷漢室的荀彧，都沒有反對。
羅征掃了一眼，好家伙，七成以上的人都附議了，略微一想，就明白過來。
若論地盤，自己可算是天下最大的諸侯了，就算民力物力和軍事力量也不差，可現在爵位卻還是個鄉侯，軍職卻還是漢靈帝封的平狄將軍。
自己這個主君都是個雜號將軍，手下這些立了功的文臣武將還怎么升官。
世人碌碌，皆為名利，這個到是無可厚非。
手下的人想要升官，唯有將自己這個主君推上高位才行。
而進位王爵，就是一個開始。
羅征嘴角邊露出一絲笑意，擺了擺手，道：“這個先放下，開始軍議吧！”
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