送走了自己的弟弟跟遠征軍之后，身為全權大使的李鴻章或許是受了什么刺激，打醒了十二分精神，全心投入到了跟日本談判方面的事情。
此時的日本，天皇是個擺設，幕府又剛遭受重創，各地藩閥各自為政，基本處在群龍無首的狀態，所以說，要找個能代表日本的政府，還的確是個問題，而如果不能找一個可以代表整個日本的代表，那找日本談賠償，或者說掌控日本的事情也就是一句空話。
所以說，就李鴻章看來，目前最重要的一件事，不是問日本要什么賠償，談什么吉田屋事件的解決方案，而是盡快扶持起一個代表日本的傀儡政權，哪怕這個傀儡政權只是虛有其表呢，也可以利用這個傀儡政權的名義，代表日本跟中國簽署一系列不平等條約。
討逆戰爭剛打完，將軍德川家茂生死不知，李鴻章可沒空一直等下去，勝海舟也怕夜長夢多，所以雙方一拍即合，都希望盡快擁戴一個新將軍，成立一個新幕府。
沒錯，李鴻章跟勝海舟的意思都很明顯，那就是保留舊有的將軍制，重建幕府。原因很簡單，幕府統治日本已經幾百年，這種制度深入人心，加上社會上還有大量的武士階層，就目前這種情況，不應該做出太大的變動，而應該慢慢來。
勝海舟資歷不足，要想自己當將軍是絕對不可能的，就算有中國人支持也不行，所以只能是從德川家里找個人，然后扶持一個聽話的家伙當上將軍。做勝海舟的傀儡，組成一種權臣攝政的模式。
換言之，就是要勝海舟盡快找一個傀儡，然后傀儡在上面當擺設，勝海舟在下面掌握大政。之后再以這個新幕府的名義，跟中國人簽署協議。
當然了，勝海舟就算是作為權臣，其實也一樣是中國人的傀儡，勝海舟跟中國的代表李鴻章是一種合作的關系。
這種情況不難理解，日本再混亂。也是一個傳統性很強的封建制國家，別說其他列強，就算中國人，也不可能短期內直接掌控日本，那樣會得不償失。必須選一個日本人當傀儡，幫助中國掌握日本，從日本獲取好處，這樣是最省錢的辦法。
同樣道理，勝海舟從借助中隊倒幕那一刻開始，他就沒有回頭路了，只能做一個鐵桿日奸，借助中國人的力量掌握日本的政權。勝海舟只有掌握了大權。掌握了軍隊，才能在日本活的好好的，并且實行他心目中的富強日本計劃。
將軍的人選很好找。攻打江戶城的時候，德川家茂雖然生死不知，不知去向，不過幸運的是，德川慶喜沒有死，而且也沒跑掉。被他們給抓住了。
特混艦隊炮擊江戶的時候，德川慶喜當時也不知道城外有多少人。所以沒有跟著跑出去，反而假扮平民。躲到了居民區之中，打算趁亂逃跑。
等天明以后，討逆軍正式派兵強攻江戶城的時候，他本來是逃過一劫，沒有被抓住，誰知道后來那些日本兵居然以搜索叛逆的名義對整個江戶城瘋狂劫掠，最后他還是被手下人給舉報，暴露了出來。
德川慶喜這家伙是德川家族的，以前就是將軍后見，無論身份地位都合適，說是將軍預備役是一點也不過分。
如無意外，德川家茂如果死了，他是最有可能當將軍的人選，現在正好，德川家茂生死不知，正好可以對外公布說德川家茂已死，然后推這個人當將軍就行了。
這其實沒什么難度，因為德川慶喜并不是一個視死如歸的家伙，相反，他其實很膽小，對自己的小命十分珍惜，要不然當初也不會假扮平民，逃入民居里去。
現在，他落在了勝海舟的手里，那還不是他們想怎么做，他就乖乖怎么做。
為了避免夜長夢多，李鴻章借助日本派遣軍一個師的兵力做后盾，然后跟勝海舟的人一起，直接就在已經成了一片廢墟的江戶城外的軍營中，讓德川慶喜當著所有中日官兵的面，正式宣布自己為第十五代征夷大將軍。
就這樣，利用這種類似黃袍加身的方式，德川慶喜被勝海舟與李鴻章合伙擁立為第十五代的征夷大將軍，稍后，當上大將軍的德川慶喜直接當著所有人的面，任命勝海舟為大老。
大老是幕府下面最高級別的中央官員，統轄幕府所有軍政，位置還在老中之上，不是常設官員，是非常時期的非常職務，類似于攝政官。
因此，表面看，德川慶喜似乎是一步登天，但實際上所有人都知道，德川慶喜就是個傀儡而已，新一代幕府的所有軍政大權都在大老勝海舟的手上，勝海舟才是新幕府的真正一把手。
當然了，目前來說，這個大將軍都是大家自說自話的自封官位，除了勝海舟那群人以及李鴻章所代表的的中國政府，暫時還還沒有別人肯承認這個將軍，因此下一步來說，就是鞏固這個政權，擴大威望與影響力，而沒有什么能比上洛更好的辦法了。
上洛就是去京都，因為天皇在京都，只有帶兵去京都，面見了天皇，取得天皇的正式冊封，德川慶喜這個自封的將軍才能名正言順。
要知道，日本雖然是幕府統治世俗政權，但名義上還是天皇的臣子，所以如果要想讓德川慶喜的將軍位子做的更穩，短期內上洛無疑是最好的辦法，這就是所謂的大義。
勝海舟覺得這是目前的頭等大事，應該盡快去做，畢竟京都目前還不在他們的手中，京都的守衛也都是前將軍的部下，他很怕萬一拖久了，天皇被帶走，那就麻煩了。
因此。勝海舟才找到李鴻章，希望讓李鴻章派一個師的中隊，繼續跟他的手下一起，兵發京都。
“帶兵去京都，面見你們的天皇的確很重要。”李鴻章看了看對面那名面無表情的勝海舟。輕輕搖了搖頭，“不過我覺得就目前來說，這并不是當務之急，反正天皇在京都呆的還好好的，輕易也跑不了，再說就算跑了也沒關系。日本就這么大，他能跑哪兒去？再者說了，天皇這東西嘛，就是個名義，老天皇跑了。我們可以跟擁戴將軍一樣，重新找個人立一個新的出來就行。”
聽到李鴻章如此不把天皇放在眼里，饒是勝海舟早有所料，但聽到了還是微微一皺眉，略過天皇的問題道：“那不知道李大人覺得當務之急是什么事情呢？”
“當然是找個新地方當都城，正式的開府建衙，先把幕府的架子搭起來再說。”李鴻章道，“這個江戶城是不能再住了。也沒法在這里組建將軍府，先換個地方才是最重要的，你說是不是？”
“說的也是。”勝海舟點點頭。“那不知道大人覺得去哪兒好呢。”
“我覺得啊，我看神奈川就很不錯。”李鴻章道，“既然江戶城已經廢了，短時間內是別想有什么人氣了，我看干脆這樣，把江戶的百姓都遷到神奈川。然后就在神奈川開府建衙，這地方跟江戶也近。想必不會有什么不習慣的，加上那邊還有個橫濱港。是相當不錯的深水良港，假以時日，以后必然會成為一個繁華大城，你覺得如何？”
“神奈川？”勝海舟皺了皺眉，“神奈川雖然有個橫濱，但城池太小，當作幕府行轅的話，似乎格局太小了吧？”
的確，神奈川過去并不出名，只有一個規模很小的小城，還是橫濱港開埠之后，這個地方才漸漸有了些人氣，但距離現在也不過幾年，要說繁華，還遠遠談不上。
因此，雖然神奈川的確跟江戶離的不算遠，但拿這個小地方當將軍住所，也真的是有些不合適。
李鴻章其實也不是真的看重那個地方，也并不清楚這里以后會發展成一個超級大城市，他只是覺得那里比較近，又比較熟悉，所以才這么隨口一說。
“你覺得不好啊，那你說去哪兒？”李鴻章道。
“這個……”勝海舟低頭沉思了下，“既然江戶已經廢棄，那我看就不如選大阪城吧。大阪城也是我們日本的三大名城之一，作為幕府的駐地，是再好不過了。”
“大阪？”李鴻章一愣，接著似笑非笑的看著勝海舟，“明白了，你這是想從我們的手里要回大阪城啊，怎么，害怕我們賴著不走，不把那座城市給你們了？”
“不敢。”勝海舟道，“只不過就目前來說，的確只有大阪城才是最適合當將軍駐地，其他城市的話，格局太小，不夠大氣，會弱了幕府的風頭。”
“好吧，大阪就大阪吧，反正我們也無意長期在那里駐扎。”李鴻章笑了笑，“這樣吧，回頭我們就隨軍回大阪，然后把大阪當作你們幕府的都城。
等你們開府之后，就要正式的以將軍的名義，代表日本跟我們簽署一個中日親善協議。一旦簽署了協議，就可以在我們大中華帝國的幫助下整軍備戰。
嗯，只要你的實力足夠強，別人都打不過你，那這都不是問題，什么上洛啊，面見天皇啊，那都是無足輕重的小事情，不知道大老以為然否？”
很明顯，李鴻章的意思是讓他們先不要搞那些亂七八糟，玩什么攻城略地，而是先把政府班子搭建起來，然后以這個政府班子的名義跟中國簽署一份不平等條約，等簽署了條約，給中國人特權，中國再全力以赴的幫助勝海舟，取得日本的大權。
之所以這么說，當然是針對勝海舟之前提出的要求而來。
既然已經決定扶持勝海舟，那勝海舟自然也是不客氣，可以說是獅子大開口，問中國人要錢要糧要武器，要組建一支近代化的軍隊，作為自己最可靠的班底。
然而，勝海舟目前雖說手頭也掌握幾個城市，但那都是借助中國人的力量拿下來的，拿下來之后，好處大都給中國人拿去了。尤其是搜刮到的財富，幾乎都被中國人拿走，勝海舟自己并沒有從攻城略地中獲得多少實際財富。
也就是說，別看勝海舟現在地盤不小，人口也不少。但說到錢，他還真沒有多少。而他手頭目前實際只有五千人的兵馬，還都是烏合之眾，忠心度也不高，所以他才希望重新建設一支忠于自己的新部隊。
可要建設新部隊，那就需要錢。需要武器，需要糧食，所以他才想到了中國人，要中國人支援，幫助他建立一支仿照國防軍一樣的全洋槍洋炮的近代化部隊。
這些要求。李鴻章當然也很贊同，在這一點上，雙方是一致的，但雙方的分歧就是，李鴻章希望大家先簽署一個中日友好協議，等白紙黑字簽完之后，再給與扶持，但勝海舟卻希望協議的事情暫緩。先要中國人支援，等幕府穩定之后再跟中國人簽署合作協議。
李鴻章明白勝海舟的意思，他是不希望在這個時間再簽署不平等條約。那會給他的新幕府抹黑，反而想趁著這個時間趕緊搶地盤，并借著中國人的幫助建設起一支忠于自己的強大軍隊。
不管勝海舟為人如何，至少他的眼光是十分開闊的，知道洋槍洋炮化的西式軍隊是潮流，而且也特別適合他這種武士稀少的情況。
要知道。西式軍隊并不要求你有多高的武功，多強的劍術。只需要令行禁止，會列陣。會開槍就行了。也就是說，勝海舟很明白，現代部隊關鍵是武器，武器好，訓練再跟上，那剿滅那些舊制軍隊不成問題。
但問題是，李鴻章不想這么做，他堅持先把中日友好協議簽署了，然后再給他支援。
也就是說，在支援勝海舟組建新式軍隊這個問題是，大家都沒有矛盾，意見是一致的，區別只在于是先簽署協議還是先給援助。
“李大人。”勝海舟輕輕的道，“咱們明人不說暗話。現在我的情況您也知道，我手下一共就這么點人，一旦離開你們的保護，我組建的這個幕府就什么都不是，因此當務之急是拿下天皇，取得大義，這樣一來別人就不敢隨便動我。
只有這樣，我才能獲得一定的時間，安安穩穩的組建軍隊，等幕府的實力強了，大家都認可了，幕府的威望上去了，我才能正式的代表整個日本跟您簽署那些協議，并保證那些協議生效。否則的話，就算我現在跟您把協議簽署了，但我沒能力保證協議上的內容，那又有什么意義呢？”
“意義？當然有。”李鴻章微微一笑，“的確，你現在實力還不強，的確無法保證全日本都遵守你跟我的約定，不過你沒實力，不代表我們沒實力。只要你肯跟我們簽署了協議，那我們就等于是有了一個憑證，到時候如果日本的其他地方不服從這個協議，我們正好有借口出兵攻打，這反倒是省了你的心，你說是不是？”
“大人，事情不是這么說，我們……”
“不必多說！”李鴻章一擺手，打斷了勝海舟的話，冷冷的道，“你要搞清楚，現在是你求著我們，所以最好聽我們的話。如果你非要玩什么先要援助，后簽協議那套拖拖拉拉的把戲，我勸你還是趁早收起來，告訴你，我不吃那一套！
總之，想要我們援助你，就拿出誠意，先跟我們把協議簽了，協議簽了，我們自然會全力以赴的支持你，明白了么？”
聽到李鴻章這么說，勝海舟反倒沉默了。
對于李鴻章的想法，其實勝海舟也理解，他這是擺明了讓自己跟幕府不得人心，擺明了是讓他們無法靠自己的力量站穩腳跟，只能依附中國人。
原因很簡單，一旦在勝海舟以新幕府將軍的名義跟中國人簽署這份不平等協議，必然引起全日本有識之士的憤慨跟仇視，都會認為他是中國人的傀儡，這樣的話，他就算將來靠實力掃平日本，但也會埋下隱患，讓大家口服心不服，到時候，反抗必然是此起彼伏，那可就是永無寧日。
相反，如果先要援助，把好處拿到手，先不簽署合作協議，那么雖然日本人也會討厭自己，但畢竟自己沒有跟中國人明著簽署什么協議，沒有明著賣國，那么他那套委曲求全的說法就具有迷惑性。
到時候，他可以說自己是利用了中國人，本意還是為日本著想，而且時間拖久了，還可以來個以拖待變，可以利用其他列強來制衡中國。
換言之，勝海舟壓根就不想跟中國人簽署什么中日友好協議，因為這是一個賣國的條約，一旦簽了，那他就會被釘在歷史的恥辱柱上，這個污點是再也抹不掉的。
勝海舟雖然不滿攘夷派的做法，雖然不滿前幕府的來派，但總體而言，他認為自己起兵是為了日本，是為了給日本找一條出路，在內心里，他不認為自己是為了保命而反叛的逆賊，他認為自己是日本的救星。
因此，勝海舟其實對日本是很有感情的，所以他才不想簽署什么協議，只是希望利用中國人，靠中國人的力量壯大，然后再利用中國人與其他列強之間的矛盾，在中間走鋼絲，盡最大力量保全日本。
當然，他也知道日本力弱，早晚要跟中國簽署不平等條約，但他希望這個時間盡量推后，至少要讓大家都明白到自己當苦心，明白到自己當奮斗，明白到自己的無奈之后，再簽約，這樣大家也就不會認為自己是賣國。
但很可惜，李鴻章不給他這個推脫的機會，明著說了，要想要援助沒問題，但先把協議給簽了，而且還要對外公布出去，只有這么做了，他才會全力支援自己，要不然，很可能李鴻章就會另外找合作伙伴了。
“怎么又不說話了？”李鴻章笑瞇瞇的道，“我時間有限，沒跟跟你耗。如果你不樂意先簽協議，那我只能換一個人支持了，我的意思，你應該懂吧？”
“能給我點時間考慮考慮么？”勝海舟道。
“不行。”李鴻章搖搖頭，“我現在就要答復。”
“那好吧。”勝海舟無奈的道，“那就簽約吧，反正我似乎也沒有別的選擇了。”
“很好，識時務者為俊杰。”李鴻章點點頭，然后扔了一個卷軸過去，“看看吧，這就是我們的條約草案，你看完了，我們找個時間，請出那個將軍，再找一些公證人，正式的把條約簽了吧。”
等拿了卷軸一看，勝海舟立刻倒吸一口涼氣，真沒想到中國人居然這么狠。
這份中日親善條約草案，一共五條：
第一條，是日本同意割讓九州島與蝦夷島給中國，同時把大阪港、橫濱港這兩個港口出租給中國當軍事基地，歸中國政府管轄，租期無限。租界內的行政、司法、外交以及軍事等權力全歸中國政府，日本政府無權干涉。
第二條，賠款一億兩白銀給中國，可以分期付款，具體還款期限，可以再議，另外如果真的暫時拿不出錢，可以用關稅與農業稅做抵押，向中國的銀行借款。
第三條，在日本國境內，中國人可以自由活動，自由經商，中國人在日本境內享有與日本人一樣的權力，經營種類不受限制。一旦中國人在日本犯法，不管做了什么，都不能經由日本政府審判，只能把人交給中國的駐日領事館，由中國人負責，日本政府可以提供相關證據，也就是所謂的領事裁判權。
第四條，日本國對中華帝國實行最惠國待遇，中國產品進入日本境內，免關稅，免檢查，實行雙免政策。
第五，日本對中華帝國開放軍事通行權，中隊可以自由的在日本國境內駐扎或者行軍，駐軍或者行軍期間，日本政府必須全力配合，不得無故阻攔。
“不可能！”看完之后，勝海舟再也忍不住，憤怒的一下把卷軸狠狠扔下，“豈有此理，這些條件太過分了，我絕對不能接受！”(