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第二天，公開朝會。★，
“皇上，臣接到了廣州都督府長史王玄策的上奏，聲稱林邑國曾經想他承諾，說要來到我大唐進行朝貢。可是現在這個林邑國居然的朝貢使節過了那么久都沒有來，看來是根本不會來了。所以，臣以為這個林邑國如此膽大包天，愚弄我大唐，那應該出兵予以懲戒！”景文說道。
而大家也都互相看了一下，不知道這個景文在這個葫蘆里面賣了什么藥。不就是一個林邑國，人家招你惹你了，你居然要找他們的晦氣？當然，這種所謂進貢的使臣，大家都知道是怎么回事。畢竟人家距離太遠了，誰會腦子發抽了居然遠赴千里派一個使節去朝貢，反而也不能夠獲得什么利益。人家既然不愿意來，那也就不來了，難道大唐還要勉強他們過來嗎？所以大家也都能夠理解滴，可是景文居然抓住人家的小辮子不放，來找別人晦氣，這個是什么原因呢？
“什么？既然答應了我大唐來朝貢，那怎么能夠不來呢？”李世民一陣生氣的說道。
大家看到了李世民這個樣子，心里面不由得無語，李世民這個生氣也太假了，大家都看的出來是假裝生氣。不過大家也都想要看看，接下來李世民和景文有什么要演戲的，所以這個也就是要讓他們看看具體有什么說法。
“皇上，這個林邑國居然如此不敬我大唐，必須要派兵嚴懲。”景文說道。
聽了這話，馬上有人出來說：“皇上，不行啊！”
“皇上，我大唐剛剛打完了高句麗，不能夠在興師動眾的派兵去打了。打了高句麗，雖然我們賺了不少，可是百姓的投入也不少啊！而且如果長此以往。那恐怕百姓也都會渴望從戰爭中獲利，那對于國家來說不是好事。所以還是請皇上不要那么快就興兵作戰，不然我們大唐真的承受不起啊！”
“皇上，不能夠打啊！高句麗戰爭剛結束，接下來吞并高句麗土地還是需要很多的財力的，我們大唐的國庫已經是能夠空得跑老鼠，不能夠繼續打了。再打，那我們朝廷國庫也就是要崩潰了。到時候，除非是加稅或者是跟百姓借款，那根本無法維持下去了！”
雖然高句麗的那些浮財已經被分給了那些百姓投資的股東。不過想要接下來吞并高句麗，那還是需要朝廷投資的。雖然戰爭的軍費已經由戰爭股東買單，可是吞并的后續過程也就是要朝廷自己準備了。所以現在等于是景文再次坑了大唐財政一把，把大唐財政剛剛好轉一些的財政再次吞了進去，所以說目前不適合再次出動大軍來作戰了。
當然，這次大家不可能如此堅決的派兵出征，因為這個林邑國對于中原王朝來說沒有血債啊！當年高句麗可是殺死了隋朝差不多一百萬大軍，可以說幾乎和絕大多數中原人都有血債。在這種情況下大家全力支持打高句麗，那沒有問題。誰也無法說出什么。可是這個林邑國不過是有些不敬而已，還不至于讓大唐派出大軍去進攻，百姓也不會支持的。畢竟沒有切膚之痛，大家也都沒有血債的影響。那自然也就不會有什么問題。
至于接下來，也是一個非常巨大難題。因為古代交通不方便，南方不像是北方那樣一片平坦，而南方山多啊！山多也就是意味著走的冤枉路更多。而且爬山和走平路不同，爬山需要的日子很久的。到時候先不說軍隊能不能夠攻過去，那就說后勤補給也都無法補充啊！
在這種山多的地方。也許后方發十斤糧食到前線，可是到了前線也不過是一斤了，甚至更少。至于絕大多數也都是在路上消耗掉了，無法能夠真正的補充軍隊。而那么漫長的補給線，憑空的損耗可是很大的。畢竟運輸的民夫也都是要人吃馬嚼，可不像是后世那種汽車卡車效率高而且不吃糧食。在這種剛打完一次國戰，然后如果想要繼續再打一次這種消耗很大的戰爭，那根本不可能能夠做到的。
“那你們說？應該怎么辦？”李世民問道。
而景文馬上接著說：“皇上，既然如此，那我們不妨采取羈縻州府的方法，來讓那些林邑國主動向我們道歉，并且成為我大唐的羈縻州。這樣不但是可以教訓他們了，也可以讓我大唐開疆拓土！”
“羈縻州？”
大家當然知道這個羈縻州是怎么回事，那就是一個坑！而那些部落小國首領，有不少人都是愿意成為大唐羈縻州的，畢竟他們來朝貢的時候也都能夠獲得很多東西的補償，所以他們有不少人都是熱衷于此道。
而羈縻州的制度對于當地的權利劃分幾乎沒有影響，只是名義上成為大唐的附屬而已。而這個羈縻州他們也都不會反對，只要拿出一些“肉骨頭”來吸引人，那絕對是有不少人都會主動的投靠大唐當一個羈縻州的。
“皇上，既然如此，那臣可以同意！”馬上有人說道。
畢竟也就是派出一個人去說服對方成為大唐的羈縻州，那也不會有什么損失。這種成功了也就是一個功勞，是大唐的榮譽，可是失敗了也不會丟人。這種羈縻州不過是給中原往臉上貼金的手段而已。可是很多人都還是樂此不疲，畢竟能夠給自己增加一些光彩。
不過景文也認為這個羈縻州對于擴大中原王朝的影響力還是有好處的，而且也方便接下來對于國土的擴充。有能力也就直接吞了，如果暫時沒有能力，那也就考慮先設立一個羈縻州，先把國土的屬性大義確立下來，這樣可以算是一個為了以后擴張找到了借口。
“而既然要在林邑國設立一些羈縻州，那自然也就是要設立一個大都護府了。既然是在南方，那就是設立一個安南大都護府好了。”景文說道。(未完待續。。)
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