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劉宏現在很是得意，一場紀念碑揭幕，和英烈閣的公祭，再加上軍功章和錢財的重獎。這又是榮譽又是物質的，他算是，徹底的收盡了眾將士的心了。
這獻俘儀式結束之后，劉宏算是清閑下來。政務都由宰相劉倏處理，軍事都由軍機處掌管，他整天只負責享樂就行了，完全不用他費什么心。
可是老天爺就是不想劉宏這么閑著，他還沒清閑幾天呢，他派出去探查琉球、臺灣和交州的人馬就回來了。
這可是正經的大事，劉宏不敢怠慢，立即召見了眾人。
“諸位愛卿，探查的結果如何，那里可適合居住，適合移民嗎？”
雖然劉宏知道這些地方和后世都很繁華，可是現在這個時候到底如何，他的心里，還是真的沒大有底。
“陛下，那地方太好了，太適合居住，太適合移民了。”這些人中的領頭的，一面將他準備好的報告，讓人呈給劉宏，一面又對劉宏說道：“陛下，微臣長那么大，就沒見過那么肥沃的土地。微臣詢問過當地的土人，他們根本就不懂耕種，只是將種子胡亂的撒到地上，然后就等著收獲。就這樣，他們都能有不錯的收成。”
聽到這話，劉宏算是徹底的放心了。劉宏讓人將那份報告轉交給宰相，讓他加快移民的準備，等藥物一研制出來。就立即進行移民。
報信的人剛走不久，衛生部尚書張仲景就來了。他向劉宏匯報，經過他和華佗的共同努力，預防瘴氣和治療水土不服的藥物，已經被研制出來了。
“今天真是個好rì子，好消息是一個接著一個。預防瘴氣和治療水土不服的既然已經研制成功。再加上我弄得花露水驅除蚊蟲，向這些地方移民，那就絕對不成問題了。”
“不對，忘了船了。要是沒有船，除非人們能游過去。否則，絕對到不了琉球和臺灣。”
想到這個問題，劉宏趕緊的派人到船廠去問問。他安排的那些船，都建造的怎么樣了。
劉宏派去的人，是去得快回來的也快。沒用多長時間，就得到準信了，船廠已經造了不少船只了。而用不了多上時間，又會有一大批船只完工，絕對影響不了劉宏移民。
事情準備了那么久，現在既然準備工作已經齊備了，他當然要進行移民了。不過在移民的同時，他還有兩項改革要完成。這就是所有改革中，最為重要的土地改革，和農業稅改革。
這可是兩塊硬骨頭，絕對不會好啃得。農業稅，劉宏要實行攤丁入畝，官紳一體納稅。而土地改革，劉宏又要用極端優惠的政策，將百姓遷移到南方海島和交州去。這絕對都算是挖世家門閥的肉，他們要是能夠平靜的接受，那才是怪事呢。
“陛下，您可要想好了。開弓沒有回頭箭，一旦開始，我們就不能回頭了。”
“皇叔，你說朕現在，還有別的選擇嗎？”
聽到劉宏話，劉倏長嘆了一口氣。到了他這一步，他當然知道，劉宏也是被逼無奈，不得不這么做。
大漢這么多世家門閥，他們占著那么多的土地，卻一點稅錢都不交。而貧苦的老百姓，一點土地都沒有，卻還要交比如人頭稅什么的一大堆稅費。老百姓活不下去之后，不造反才怪呢。所以，劉宏要想保住皇位，保住這大漢的江山，這個不合理的規定，一定要改了才行。
“陛下，您既然主意已定，微臣也就不再勸了。不過微臣覺得，這些世家絕對不會就這么算了的，還請陛下早作準備。”
劉倏的說的這些，劉宏也早就考慮過了。沒有人愿意放棄自己的利益，所以那些世家肯定會給他搗亂的。
想到這里，劉宏一陣嘆息。他不停地琢磨，要是他能和后世一樣，完全的免除農業稅，甚至種糧還有補貼可拿。那樣的話，他的改革，就絕對不會碰上什么阻力，甚至所有的人，都會全力支持他。
“可是現在，真的不具備那個條件。要是我真的免除了農業稅，朝廷立即就會破產。”劉宏不停地琢磨，“雖然全免了不行，可是少免一點到是可行的。這樣的話，不僅能讓普通的百姓得到實惠，也多少能減少一下世家門閥怨氣。讓這次改革，讓夠順利一點。”
劉宏對這個想法沒有多少底氣，就問劉倏道：“皇叔，你說朕，要是對大漢所有的子民，都免除一定數量的土地的稅收。那些世家門閥得到好處，會不會就能夠不給朕搗亂。”
“陛下，除非您把稅全免了，否則效果不會很大。不過這樣的話，您肯定會得到普通百姓的擁戴。”
劉宏也知道這個想法有點天真，但是他還是想試試，就說道：“皇叔，通告天下吧。只要是大漢子民，每人可享受十畝土地的免稅優惠。雖然朕不知道這個規定，能不能減少世家的怨氣。但是朕知道，那些底層的老百姓，是絕對能夠得到不少實惠的。”
“十畝的免稅份額，幾乎就能將所有最底層的，那些擁有土地的百姓，從稅收中擺脫出來了。這樣的規定，絕對是對他們的天大的恩德。”
劉倏這話，劉宏很是認同。可是就不知道，這對百姓的天大恩德，對世家門閥，有多大用處了。
每人十畝的減免稅收，再加上士和爵免除的稅收的優待，世家門閥也能享受不少的優惠的。但是相對于過去，他們一點稅都不交的時候，這點兒優惠，顯得就不算什么。所以劉宏和劉倏，對這的政策感動世家門閥，基本不抱希望。
其實說起來，這些免稅額加起來，已經不少。這主要是世家門閥，占據的土地太多，所以這些優惠，才不被他們放到眼里。要是普通百姓，得到這么多優惠，他們絕對能把劉宏供起來。
不管世家門閥，是不是能理解劉宏的“苦心”，這個改革，都一定要推行。而且下一步，劉宏就是要利誘百姓，大規模移民了。
“陛下，既然要利誘，開出的條件就要足夠百姓動心的。否則的話，是不會有人跟著攙合的。”