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對于劉宏的觀點，司馬徽相當的認同。要想普及教育，還是得興辦學校，這才是算得上正途。
“司馬愛卿，你是教育部的尚書，主管大漢的教育事業。這辦學校的事情，你可要上心啊！”
“陛下，這方面微臣已經做了準備了。”說到這里，司馬徽興沖沖的向劉宏匯報，“陛下，微臣打算，將順帝時期興建的校舍全都恢復過來，讓他們全都重新授課。然后在向國庫爭取一些經費，用來興建新的校舍。爭取每個縣，都能有一到兩所學校。”
“愛卿的想法很好，可是卻無法滿足全民教育的需要。”
司馬徽有點傻眼，在他心目中大動作，在皇帝眼中，竟然還無法滿足需要呢。
“愛卿不要疑惑，雖然每個縣都有一到兩所學校，看著是不少了。可是我們要普及教育，所有兒童就都要上學。不說別的了，就是這些兒童，你這點兒學校，也絕對不夠。”
“陛下，要是按您的說法，那學校的建設可就大了。我們剛搞了個全民識字，就弄得國庫吃緊了。現在又要占用大筆的資金，不要說宰相那里了，就是國會上也通不過的。”
聽到這話，劉宏點了點頭，說道：“十年樹木，百年樹人！教育，是事關千秋萬代的大事，耽擱不得。所以經費的問題，朕會親自去和宰相和國會打招呼，這點愛卿不用擔心。只要愛卿，能夠踏踏實實的，將學校辦好就行。”
“陛下，只要您能保證經費，微臣就是肝腦涂地，也一定會將學校辦好。”
司馬徽的人品，劉宏倒是挺放心。現在，他得到了保證，就忍不住開始琢磨了。
“興辦學校，最費錢的，就是校舍的建設了。不過好在順帝之時，教育很是發達。在歷史上，有四海之內學校如林的美譽。就算有些夸大，當時肯定也建設了不少學校。這些學校，總共才建設了三十幾年，就算有些失修，問題也不會太大。將他們修繕一下，肯定比新建要省不少錢的。”
劉宏合計了一下，校舍，一開始不用弄太好，能湊合著用就行了。等以后條件好了，在興建高檔的學校。這樣的話，再加上以前的學校，投資就不會太大了。憑著現在的國庫，應該能夠支撐下去。
想到這里，劉宏就有底了。既然校舍不成問題了，劉宏就和司馬徽討論起教育的問題。
“愛卿，咱們要普及教育，那樣的話，以前的教育方法，就有點不合適了。這個情況，愛卿不知道有沒有考慮到？”
劉宏知道，漢朝的教育，是不分階段的，學子不管大小，全都一起上課。要全民普及教育，這樣就不行了，必須要分層次，分階段的進行教育。
而且教育的目的，是為了讓百姓掌握一種生活技能。讓他以后，可以用這個技能，使他無憂的生活的。所以學科的設定，一定要科學，能讓學子學以致用。
像后世，倒是普及教育了，可是教育的那套東西全，都華而不實。別人劉宏不知道，反正他在學校里學到的知識，畢業之后，小學四年級以上學到的東西，他基本上就沒用到過。時間一長，他學到的那點東西，就全都還給老師了。
這也就是穿越之后，他得到了異能，所有的東西全都想起來了。要是沒有這個異能，他上的那么多年的學，幾乎就可以說是白上了，純粹屬于瞎耽誤工夫。
要說后世，他學的東西，好歹也能用上一點。最起碼，小學四年級以前的語文，和小學二年級以前的數學，這兩門課程，他就用上了。
可是漢代，自從武帝以后，學子只讀五經，其他的都不學。
五經雖然不錯，是教人處世的大學問。可是在劉宏看來，這東西幾乎就沒有一點兒實用性。對普通百姓來說，用處基本上就等于零，還不如劉宏前世學的東西實用呢。所以，要想普及教育，還得另外設計學科。
亡羊補牢，為時未晚。劉宏自身已經有了教訓了，現在劉宏怎么會不給司馬徽提個醒，再讓他走彎路呢。
司馬徽畢竟是大才，劉宏想到的，他也考慮到了。兩人經過一番討論之后，決定將學校分為蒙學、中學（縣學）、大學（州學）和太學四級。而且劉宏，也將他以前制定的那些學科的教材，交給了司馬徽，讓他看著補充到新教材里去。
蒙學，向全民普及，八歲入學，所有適齡兒童必須全部上學，如若違反，重罰。大漢規定十里為一亭，所以劉宏每亭設蒙學一所，作為啟蒙之地，學習各種基礎學科，學期五年，考試合格后畢業。
蒙學畢業之后，就是中學了。中學就是劉宏和司馬徽設定，讓百姓掌握生活技能的地方。
它一般都設在縣城里，所以也可以叫縣學。它總共五種類型，以文武農工商加以區分，和后世的技校很像。人們可根據自己的愛好和需求，選擇文武農工商五所專業學校中的任意一所進行深造。
中學學期總共三年，分為兩年理論和一年技能實習，務必讓學子掌握一門可以謀生的技術。完成第一年學業，給予本專業九品士的資格，而通過理論考試或技能實習中的一項，就能成為本專業的八品士，兩項都通過的可為本專業的七品士。
中學畢業之后，可以進入相應的大學進行深造，大學一般都設在每州的首府之地，所以也叫州學。它學制三年，一年一考，分別對應六到四品士。
大學，就不是一般的學子可以上的了。它主要是，讓那些有天分的學子繼續深造。根據學子們不同的天分，可以讓各學子根據自己的天分，選擇是主修理論，或是主修技能。這兩項，一個是動腦，一個是動手，學成后都是專業人才。
大學畢業后，極其優秀的，通過專門的考試，或者被太學院的老師看重收為徒弟，就可以進太學院進修了。
太學院是大漢的最高學府了，能進入的，都是該專業的頂尖的人才，學制也是三年，一年一考，對應相應專業的三到一品士。
太學除了常規的授課，還有百家在講課，他們都屬于專門的傳承，與劉宏劃分的專業有所不同。
對于這一點，劉宏不會強迫別人改變，他百家特設了一個百家學士的專門考核，分為初中高三級，對應三到一品的士。只要是通過十場辯論，獲得太學院永久授課許可的，劉宏就允許他為自己學子組織這個考核。