第二千○五十九章慈善文化（一更求花）去看書網
更新時間：20160816
雪莉說道：“當然可以了。第一個不同應該是慈善文化的不同。西方的慈善文化可用兩個字來概括，那就是‘博愛’。博愛的特點之一是‘愛，超越血緣親情，不分民族、膚色、階層、性別、文化和國家’，推崇的是一種普世的愛。博愛的特點之二是行善不求回報。
而咱們華夏國的慈善文化也可以用兩個字來概括，那就是‘仁愛’。仁愛的特點之一是‘仁者愛人，鄉田同井，守望相助，疾病相扶持，人力者疾以助人，有財者勉以分人’，推崇的是一種互利互助思想。仁愛的特點之二是行善可以積德，能為后代子孫造福，也就是說華夏國的慈善人士是希望得到回報的，呂姐姐，這一點我說得應該沒錯吧？”
呂大鈺道：“你說的的確沒錯，我們華夏國人自古以來就特別講究多行善，多積德，多積德的目的就是能夠福被子孫。”
聽了呂大鈺的解釋后，雪莉說道：“在這一點上，華夏國行善積德的慈善理念與西方行善不求回報的博愛思想就大相徑庭了。第二個不同，應該是有關慈善的法律問題了。西方的第一部慈善法，誕生于1601年的英國，距今將近400年了，而據張哥介紹，咱們華夏國至今好像還沒有一部有關慈善的法律，呂姐姐，是這樣嗎？”
“他說的沒錯，由于華夏國的慈善工作起步較晚，所以至今還沒有一部成文的慈善法律，只有相關的行政法規。”呂大鈺答道。
雪莉說道：“有法和無法是不一樣的，有法可依可以保障慈善工作有序和健康的發展。無法可依，就很難做到透明，一旦缺乏有效的監督和監管，就很有可能出現慈善腐敗問題，從而導致人們對慈善組織缺乏信任，進而影響到整個慈善事業的發展。所以，慈善組織健康發展的核心問題應該是法律問題。”
聽了雪莉的介紹后，呂大鈺贊同道：“法律是慈善事業健康發展的保障，妹子說得太有道理了，據說這個問題已經引起了我們高層的注意，我相信在不久的將來，華夏國也會產生自己的慈善法的。”
雪莉繼續說道：“第三個不同，應該是規模問題了。慈善規模的大小，能夠反應一國人民對待慈善的認識和態度，反映了一個國家解決弱勢群體問題的能力和效果。據世界慈善研究機構的數據表明，米國近幾年以來，每年慈善捐贈的數額都在800多億米元以上，而華夏國的捐贈數額不足億元，兩者相差了近800多倍。”
“啊，米國每年的捐贈數額這么大呀？簡直是一個天文數字嗎？”呂大鈺說道。
“其實，按照現在的發展速度來看，20年后，米國的慈善捐贈將達到每年2000億米元，30年后，將達到近每年4000億米元，這樣的數字才真正稱得上是天文數字。”雪莉說道。
“太驚人了，真是不比不知道，一比嚇一跳呀。”呂大鈺說道。
雪莉道：“呂姐姐，當你聽到兩國慈善組織的數量對比后，你會更加吃驚的。由于西方和華夏國在公益慈善組織的注冊、建立與管理方面采取的措施不同，直接導致了雙方慈善組織數量的極大不同。
目前米國的慈善組織已經超過60萬個，而華夏國的慈善組織還不到100個，數量整整相差了近6000倍。不用我說，大家應該明白，慈善組織的數量多少，將直接關系到慈善捐贈數額的規模。”
“哇！6000倍，這差距也太大了。”呂大鈺驚呼道。
別說是呂大鈺被這驚人的數字震驚了，全場的來賓也被驚呆了。大家心里非常清楚，人家米國不到兩億人口，而我們國家已經接近10個億了，這參與慈善人數的差別之大，可見一斑了。
呂大鈺說道：“雪莉妹子，談到公益慈善組織的注冊、建立問題，我對這個問題還是比較清楚的。華夏國公益慈善組織的成立必須得到‘雙重許可’，而這個‘雙重許可’，曾經難倒了很多打算成立慈善組織的人士……”
“呂姐姐，這‘雙重許可’怎么回事？”雪莉問道。
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呂大鈺解釋道：“‘雙重許可’的意思是，要成立一家公益慈善機構，必須先向業務主管單位提出籌備申請并經其審查同意后，再到國家民政部門登記注冊才成。”
“不就是個申請注冊嗎，這有什么難的呢？”雪莉不解的問道。
呂大鈺繼續解釋道：“問題是大部分打算成立慈善組織的個人或企業，哪有什么業務主管單位呀？為了解決這個問題，必須要找一個單位進行掛靠，那問題來了，慈善單位既不掙錢，還有可能承擔責任，你說誰會讓你掛靠呀？所以，很多慈善人士在第一關就被卡住了。”
“哦，這倒是一個很實際問題。那第二關呢？”雪莉問道。
“這第二關就是登記機關的注冊了。登記機關需要慈善人士提供多達20份文件，需要審查很長時間，一般需要20至60個工作日。所以，在華夏國要成立一家慈善組織，不但門檻很高，而且辦起來很難。妹子，西方國家遇到這種情況是怎樣處理的呢？”呂大鈺問道。
雪莉介紹道：“在歐美國家,政府往往認為非營利組織活動屬于公民的‘私人領域’，對非營利組織包括慈善組織的成立持開放態度，不進行干預，只要對相關資料、手續進行一下例行檢查即可登記成立。很顯然，由于這種制度上的差異，使得在華夏國成立慈善組織的難度大大高于歐美國家，從而阻礙和制約了華夏國慈善組織的發展。這應該是華夏國的慈善組織數目遠遠少于西方國家和華夏國慈善捐贈規模不大的主要原因吧。”
“你說得非常有道理，單單一個雙層許可，就卡住了很多慈善組織的申請，這種做法是應該好好檢討一下了。”