鳳之翼作品
簡介:第四卷
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第四卷
第四卷
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岳肅很是直白的一番話,令張嫣甚是尷尬。{}[本章由網友更新]雖然她的做法正如岳肅所說,是為了制衡,她同樣也清楚,岳肅在官場打滾這么多年,也不可能不知道她的用意。然而,這等事情,一向都是心照不宣的,哪能這么明明白白的說出來。在今天這個場合,岳肅能夠開誠布公,張嫣馬上斷定,岳肅說這番話,一定是另有深意。
張嫣尷尬一笑,說道:“卿家多慮了,你為朝廷、為皇家做了那么多,哀家和陛下都是看在眼里,記在心中,怎么會對你不信任。”
“太后,臣說這番話,也不是說皇上和太后對微臣不信任,而是借此為例,闡明先帝的帝王之術。先帝當年很少過問朝事,一切事務,都交給微臣來處理,自然也是對臣的信任,臣感激不已。但先帝也沒有對臣盲目的信任,一直保留著魏忠賢對臣的制約,這是因為先帝知道,在極大的權利旁邊,如果沒有足夠的監督,那這個權利,用之善則已,倘用之不善,必當誤國害民。想皇上是天下之主,尚言皇上與士大夫共同治理天下,起原因不也是因為一人能力有限,擔心出現差池,由天下士大夫幫忙打理,行使監督之權。”說到這里,岳肅頓了頓,又道:“臣一直認為,先帝和太后的做法都很對,既賦予臣子治國的權利,同樣不往派人行使監督之權,這樣才可令當權之臣,每日兢兢業業,為國效力。”
岳肅的這番話,張嫣自然明白,朱慈焴也不笨,也明白了其中道理。但他二人還有有些糊涂,不知岳肅為何要這么說。
“臣今天給陛下上的這堂課叫作先帝的帝王之術,如果能將先帝的帝王之術掌握明白,那陛下不管是學木工也好,還是做什么也罷,都不會影響到大明朝的發展,同樣會讓皇上成為千古明君。我大明朝,內部有內閣、六部,各大衙門,如果什么事情,都讓皇上親歷親為,還要我們這些做臣子的干什么。皇上統率天下,需要做的,其實就是識人,讓我們這些臣子,可以各盡其力,為國做事,令國家富強,令百姓安康。”岳肅誠摯地說道。
朱慈焴一下子聽明白了岳肅的意思,連忙說道:“岳卿說的沒錯,然天下臣子無數,臣要如何才能像父皇那樣,挖掘出像愛卿這樣的能臣呢?”
“陛下這話問到點子上了,臣為陛下歸納、總結出六個字來,就是說實話、做實事。”岳肅說道。
“說實話、做實事……”朱慈焴沉吟一聲,并開始細細品味起來。
和兒子相比,張嫣主政多年,不管是什么事,自然要比兒子看的明白,馬上明白岳肅的意思,說道:“卿家所言實在,說實話、做實事,甚是精辟。然,滿朝上下,又有幾人能夠做到,真正的說實話、做實事呢。”
“現在我大明朝,官員內部,黨派分明,太后也自然清楚,臣不妨之言,這其中有臣這一黨,有以亓詩教為首的齊楚浙三黨,還有以韓爌為首的東林黨。古語有云,結黨必然營私,黨同伐異,此乃一弊。可凡事都有兩面性,朝中多黨,皆以陛下為核心,行互相牽制、監督之事,一黨稍有不慎,其他各黨同伐之,可使圣聰不被蒙蔽。除各黨互相制約,互相監督外,朝中還有言官、御史行監督之權,陛下還有東廠、錦衣衛行監督之權,倘若可以從善運用,豈畏懼臣子蒙蔽。不僅如此,但凡從政,都應有其目標,好比微臣,臣目下給自己設定的目標,一是五年之內平定遼東,二是兩年之內最少給朝廷賺一千萬兩白銀,還給福王,五年之內,再贖回兩家藩王手中的土地。{}這是臣的五年計劃,臣不僅敢將此承諾奏于天下,也敢公告于天下,讓天下百官、萬民加以監督,如無法做到,臣甘愿致仕。倘若做了,可繼續連任,再重訂目標,如三年之內,令國庫糧米增加多少,令百姓生活提高多少。周而復始,目標不斷,天下人共督之。”岳肅言辭鑿鑿地說道。
“卿的意思,哀家明白了,還一個說實話、做實事,卿家真是當世奇才。令為政者自行提出目標,天下加以監督,辦成便繼續留任,辦不成就讓他回家,簡單明了。”張嫣興奮地說道。
“臣就是此意。不僅如此,打個比方,倘若河南巡撫出缺,朝廷可讓官員出來競爭,說出上任后的目標,從中選擇最好的,派遣前去。而且,設定目標不能說要等到三年之后、五年之后方行檢驗,其中每年都要自行設置一個既定目標,看官員是否完成,能夠完成便留任,無法完成,照樣罷免。”岳肅直截了當地說道。
“真是個好主意,確定目標、監督得法,陛下也輕松了,國家的政務也沒有耽誤,還能讓官員們更加有進取心,不敢敷衍了事。承諾了什么,就要做什么,做不到,這個官就不用你來做了。”說到這,張嫣看向朱慈焴,說道:“皇上,岳卿家的話,你可聽明白了。”
“皇兒聽明白了,岳卿家的話,真是至理名言,行使與監督并存,從政之前,當先樹立目標,然后再做。目標不能空泛,要實話,還要做到,要是做不到,就不用再做了。”朱慈焴說道。
“皇上說的沒錯,岳卿就是這個意思。”張嫣滿意地點點頭,同樣,她對岳肅的這個建議也很是滿意。讓官員按照既定目標去工作,大家都省事。
“岳卿,今天你不僅給皇上上了一課,也為國家選拔官員想出一個新的法子。然而,這在實施起來,需要一個領路人,這個人自然就是卿家。卿家現在具體有何打算,比如現在就說上一說,然后訂出一個試行的方針來。”張嫣說道。
“臣的打算是這樣的,既然朝中已然結黨,那不如就公開透明化,讓陛下看的清楚,讓天下人也看的清楚。朝中各黨派官員,公平競爭,任何官職,都可推出人選競爭,在競逐職位之時,必先上呈赴任時的具體目標,如何實施,每年要做到的既定目標。但凡選上,由另外兩黨以及言官、東廠、百姓負責監督,每年一審,看是否做到,做到便留任,做不到便罷職。”岳肅從容地答道。
“一切都透明,這個好,現在朝中現有的三個黨派,全部保留,沒有黨派的官員,也可自行結黨,然后一起報于皇上知道。這算是當前的第一件事吧;第二,是讓各級主官,呈報在任時的工作目標,曉諭天下,讓天下人監督,從而優勝劣汰;第三,但凡出缺的官職,以后再補,都如卿家所言,各黨派夠資歷的官員競爭。”張嫣吩咐道。
“臣遵旨。”岳肅連忙拱手說道。
“皇上,岳卿家今天的課講的很好,令人受益良多,你可一定要深深記住。你父皇不容易呀……”接下來,張嫣看著兒子,語重心長地說道。
“請母后放心,孩兒一定謹記。”
張嫣其實也明白,皇上不讓你們結黨,你們背后也是照樣結黨,既然如此,那還不如痛快一點,準許你們結黨。{}就像岳肅所言,公開透明,誰也別瞞著誰。
第二天,內閣議事,岳肅將閣臣們招到一起,把皇上的意思說了一下,“諸位同僚,昨日本官和皇上議事,說到官員結黨。皇上認為,結黨未必有錯,只要不營私便可,而且結黨之后,各黨之間,還可互相監督,乃是好事。故此,陛下下旨,希望各黨派透明化,朝中各黨黨魁,可將本黨官員的名冊報上,曉諭天下,讓天下共督之。不知諸位意下如何?”
“啊……”
一聽這話,內閣的官員全都懵了,怎么皇上同意結黨了,還要求光明正大,這到底是什么意思?
不過,大家伙也都知道,岳肅是岳黨的黨魁,而岳大人的話一向代表皇帝,與其說這是皇上的意思,還不如說這是岳大人的意思。但岳大人這是搞的哪一出呢?
岳黨的官員沒有吭聲,反正是跟著岳大人混,自己不會吃虧的。而齊楚浙三黨的官員,難免有些茫然,這官員結黨,一向都是背地里干的事,搞的和地下黨沒有什么區別,這回要擺上臺面,岳肅到底是什么意思。這些人一起看向亓詩教,亓詩教顯得很是沉穩,他心中有數,擺上臺面,那就擺上臺面吧,有什么大不了的,我們齊楚浙三黨里有什么官員,你岳大人也不是不清楚,東廠應該也知道,宮里的那位太后自然就更清楚了。
“岳大人,結黨之事,既然皇上不加以追究,還認為各黨之間可以互相監督,有利朝政,那光明正大,自然最好。下官贊成。”
見亓詩教答應了,齊楚浙三黨的閣臣也就沒有什么可說的了。
接下來,岳肅看向韓爌,說道:“韓閣老,不知您的意思如何?”
“老夫一向光明正大,從不結黨,哪知道這些。皇上和岳大人說怎么辦,就怎么辦吧。”韓爌氣定神閑地說道。
聽了韓爌這話,岳肅突然冒出一個心思來,原本他打算按照張嫣的意思,有黨的把自己的黨派報出來,沒有黨派的,現在結黨還來得及。但是,韓爌這么一說,岳肅干脆打算直接讓東林黨消失。你這老家伙,不是不承認結黨么,那好呀,那也就沒有你這個黨派了。
“既然沒人反對,那大伙票擬一下,然后呈給皇上。”
內閣里面,根本不差韓爌這個人,什么事,都是岳肅一句話的事。票擬很快完成,韓爌棄票,其他人全部贊成,岳肅讓人將票擬結果送入司禮監,然后呈給張嫣。這次的辦公效率特別快,過了午時,便下了旨意,曉諭天下,讓各黨開始報人。沒有黨的,也可以馬上結黨。
如此大的事,自然不是一天兩天就能完成,而且把黨派的名字稱為岳黨,也實在不好聽,岳肅便給自己的黨派重新起了個名字——君翼黨。
名單之上,不僅把原先黨派的人員寫上,還開始大力招人。只要愿意加入君翼黨的,現在都可以入黨。好家伙,岳大人名頭響亮,當初多少人想加入岳黨,都沒有機會,這一回,光明正大的招人,還不打破頭往里面鉆。不過,也有那膽小怕事的,但是結黨之后出什么事,被一鍋端了怎么辦,所以停而不前。
齊楚浙三黨那邊,見如此岳肅招搖,大家伙也商議起來,用不用也大張旗鼓。還是亓詩教有遠見,直接拍板,“岳肅能這么做,肯定有所原因,咱們不能落了下風,和岳黨一樣,也開始招人。對了,我收到消息,岳黨現在改名字了,叫作君翼黨,我看咱們也換個名字吧,就叫君佐黨。”
于是,以亓詩教為首的君佐黨成立,和君翼黨一樣,也大張旗鼓起來。
一些無黨派官員,看到這個架勢,都開始犯糊涂,這些人里,有的加入君翼黨,有的選擇加入君佐黨,膽小的,什么黨也不加入,有遠見和膽子的,則自行成立了一個黨派,也開始招人。
這個人叫作呂維祺,官拜鴻臚寺卿,是當代理學大家,很有頭腦,還有不少學生。他認為這是一個時機,皇上鼓勵結黨,要求黨派透明化,肯定是結黨無罪了,岳肅和亓詩教都敢這般招搖,自己也結個黨,或許能夠分一杯羹。于是,他成立了伊洛黨,自己的學生紛紛加入,還有一些交情不錯的官員也都來投。
皇上交代的限期一過,各黨派將本黨官員的名單呈報上去。所謂的各黨,其實不過就三家,君翼黨、君佐黨,再加上這個新成立的伊洛黨,至于東林黨,好似老鼠一般,竟然沒有露頭。一向自詡是君子的人,竟然做了縮頭烏龜。
三黨名冊,由岳肅親自帶到御書房,交給皇上和太后觀瞧。張嫣一看,心中納悶,怎么少了個東林黨,卻冒出一個伊洛黨,別說她納悶了,岳肅也有點納悶,當然,也佩服呂維祺的遠見。三份名冊,實力各異,君翼黨實力最強,其中官員最多,君佐黨次之,伊洛黨最弱,其中不少人連官職都沒有,只有個舉人或者秀才的功名。
張嫣看過之后,說道:“岳卿,韓爌的東林黨為何沒有呈報名冊呀?”
“有人只愿背后結黨,光明正大起來,反倒不敢了。”岳肅輕描淡寫地答道。
“唉……”張嫣忽然嘆息一聲,說道:“原本我還以為韓爌是個人物,沒有想到,眼界卻不如一個呂維祺。既然他不愿意光明正大,那朝廷也就不強人所難了。”
“太后圣明。”岳肅躬身說道。
“朝中三黨既已擺上臺面,那就按照岳卿家說的辦吧,然而朝中雖然絕大部分官員以及各自加入黨派,但還有一些沒有加入的,關于這些官員,有才能的,也不能埋沒。”張嫣淡然地說道。
“太后圣明。”
“韓爌的歲數也一大把了,再繼續操勞也不合適,等他致仕還鄉,首輔這個位置,就按照岳卿的意思來,說實話、做實事。”
君臣已然開誠布公,韓爌又在關鍵時刻,顯出了陰暗的一面,似這等首輔,留著也沒什么用了。反正內閣都已經是岳肅說的算,放這么個泥人,影響朝中的和諧,絕不是什么好事,三黨競爭,只要局面一起來,韓爌就更加多余了。而且岳肅也說了,首輔的位置,競爭上崗,那就競爭一下吧。
“太后圣明。”這等事岳肅是沒法發表意見的,只能點頭。
“岳卿,官員三黨競爭之事,相互監督之事,你還有什么好的建議?”張嫣說道。
“臣以為,三黨競爭之事既然已經擺上臺面,就要建立一個規范的制度,比如說,如果黨內有官員犯法,只可依法處置涉案官員,以及牽連其中的官員,但黨派之名,不能盡除,仍要保留原先的權利,以防有人借機黨同伐異,一家獨大。”岳肅建議道。
“這一條不錯,三黨平衡不宜打破,此事必須規范。卿家,還有別的建議嗎?”
“三黨之中,我與亓詩教都是閣臣,然伊洛黨的呂維祺卻不是,臣建議,由呂維祺進入內閣。不僅如此,規制中再添一條,不管將來,內閣有何變化,每黨之內最少要有一名官員在閣。”岳肅再次建議道。
“這個提議也不錯,每黨之內,最少有一人在閣,用來監督。”張嫣點頭說道:“岳卿,還有其他建議嗎?”
“立黨改革,只是初行,許多事情,也不能一次規范,只能日后群策群力。而且,現在三黨之中,實力也不均衡,君翼黨稍強,伊洛黨太弱,這需要慢慢發展。”岳肅說道。
“是呀,這也不是一朝一夕就能全部改革好的。就按卿家的意思,一步一步的來。對了,哀家也有意選些地方試行此策,不知卿家以為如何?”張嫣又說道。
“太后此言極是,臣也有此打算。眼下正好陜西巡撫出缺,不如就在此試行。”岳肅說道。
嫣再次點頭,說道:“卿家現在可能想出什么細節,說給哀家和皇上聽聽。”
“臣是這樣想的,由吏部下文,在京從四品以上官員,含從四品,陜西正四品以上官員,含正四品,只要有意擔任這陜西巡撫的,都可報名,并將自己上任之后,為政的計劃呈報上來,如何利民、如何利國,都要說的一清二楚,在任三年期間,要做出什么成績,每一年達到什么效果,都要說的明明白白,以備考核。將為政計劃報上來后,先由皇上與內閣從中選出十人,隨后由在京從七品以上官員投票,從這十人中選出三人,最后交皇上定奪,裁定最后人選。”
這個年頭,還沒法實行全民選舉,選一個縣令,都得忙活上一段日子,更別說是選一個巡撫了,要是由整個陜西的百姓來選,估計起碼要忙上半年。所以,只能使用這個法子,雖然都是官員來選,但明朝的知識分子,還是有些氣節的,不會有太大的問題。
“卿家的提議很好。”張嫣再次滿意地點頭,她認為岳肅的這個做法,十分公平。而岳肅的這個提議,其實也是削減了自己的權利,以前升任個官員,那真就是他一句話的事,可是現在,他也不可能一言九鼎。
岳肅能有這個想法,可見他的權利并不是那么強,一心也是為了朝廷,為了提攜自己的那個人。皇上都不能萬歲,更何況是他,自己終究有干不動的那一天,在這一天到來之前,他愿意竭盡所能,將明朝的制度,改變的更加合理,更加均衡。
韓爌下臺了,因為張嫣的一句話,想要讓一個擺設回家,其實太容易了。東林黨,既然你只愿意背后結黨,不愿意光明正大的擺上臺面,那你以后就不要再上臺面了。呂維祺入閣了,實在令人想象不到,可以說,連他自己都沒想到能這么快。按理說,怎么也能走些程序,可就是這么快,原因很簡單,你是伊洛黨的黨魁,三黨競爭執政,每黨之中,最少有一人要在閣。
京城里的官員們全都懵了,徹底的懵了,不明白這到底是怎么回事。就連岳黨的人都發懵,岳大人為何要給自己培養對手。可令他們發懵的還有呢,皇上下旨,首輔出缺,兩京正三品以上官員,哪個想當這個首輔,就將自己的從政計劃報上了,當了這個首輔,你打算做些什么,想怎么做,都給我寫清楚。
除了這道旨意之外,還有另一道旨意,是說陜西巡撫出缺,在京從四品以上官員,含從四品,陜西正四品以上官員,含正四品,只要有意擔任這陜西巡撫的,都可報名,并將自己上任之后,為政的計劃呈報上來。
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