由于鷹揚軍控制的地域快速增大，目前的鷹揚軍兵力，已經不能滿足軍事上的需要，必須進行一次大型的擴編。之前鷹揚軍一直在不斷的陸陸續續擴編，對很多部隊進行了調整，以適應戰斗的需要。但是在攻占襄州以后，鷹揚軍的戰略發生了較大的變化，因此，劉鼎決心對鷹揚軍進行一次徹底的整編。
那位曾經救過郁紋裳的唐嫣姑娘，現在正在協助鷹揚軍處理財政的事情。她的理財能力的確要比相當多的官員出色，經過她的梳理，劉鼎對鷹揚軍的財政有了簡單而準確的認識，這次全軍整編也就有了堅實的基礎。根據唐嫣的精密統計，鷹揚軍在鎮海地區的戰斗繳獲，在襄州的戰斗繳獲，加上從江南各勢力敲詐勒索到的錢財，總價值超過六千萬緡（貫），這足夠劉鼎揮霍一段時間了。
而且，鷹揚軍從江南勢力敲詐勒索到的錢財，很少是一次給斷的，基本上都是年年都要給。例如鷹揚軍敲詐嶺南節度使廉知懷，就要他每年支付三百萬緡。鷹揚軍還敲詐湖南節度使閔鎖，要他每年支付鷹揚軍一百萬緡的特別軍費，否則，鷹揚軍……當然，使用的都是非常溫柔的外交辭令，鷹揚軍是絕對不會“仗勢欺人”的，鷹揚軍是講道理的。
負責和各方溝通地殷紅林懇切地表示。各方勢力上繳的這筆錢。鷹揚軍將會用在適當的地方，絕對不是針對他們的。同時，殷紅林還表示，鷹揚軍是絕對講信用地。收了錢絕對辦事，他強烈鄙視那些得了便宜賣乖的勢力，比如宣武軍這樣的，從別人的地盤上招兵，還要誣陷別人的行為。是鷹揚軍深惡痛絕地。殷紅林的口頭禪是：“鷹揚軍辦事，你放心。”
鷹揚軍的整編方案，主要是在旅一級編制上增加一個團級編制，形成什長、隊正、旅帥、團尉、營指揮使這樣的基本指揮體系。原本大唐的軍隊，也是這樣的編制，只是沒有嚴格采取五五制，每個旅只有兩個小隊，每個團又只有兩個旅。這次鷹揚軍嚴格采取五五制，以便統計兵員數額。
原來團級的指揮官是校尉，簡稱團尉，這個級別的軍官，基本都是原來地旅帥直接晉升。旅帥的位置。當然是隊正彌補，以此類推。那些表現優秀的戰士。在這次擴編中，都得到了提拔。這對于鷹揚軍的士氣提升，是有很大作用的。
從理論上來說，整編后地鷹揚軍，每個營或者都地兵力，都可以達到七千人左右，如果加強一些其他部隊，則很容易就達到一萬人，這已經是別的節度使一個軍地兵力了，完全可以承擔某個方向的作戰任務。
整個鷹揚軍整編后總共有十三個營級編制，剔除特殊地鬼雨都，還有十二個營級，按照每個營級七千人計算，那就是八萬余人，足可以滿足鷹揚軍在未來兩三年的戰斗需要了。宣武軍全軍加起來，也不過十萬人。神策軍也只有五萬人。淮西軍雖然號稱有四五十萬人，可大部分都是沒有接受過嚴格訓練的烏合之眾，可以忽略不計。
當然，由于這次擴編需要增加的兵員數量實在太多，鷹揚軍可能無法一下子招收到這么多的兵員，因此只能一步一步來。首先是罡字營、忠字營、勇字營、飛營等四個部隊擴編，然后才是其余部隊。四大營是鷹揚軍的骨干力量，也是劉鼎和敵人進行主力決戰的主要骨干部隊，按照劉鼎的意思，那是最好的人員，最好的裝備，最嚴格的訓練，都往四大營上招呼。
為了增強四大營的作戰能力，李啟鳴率領的神機旅，派出骨干人員，在這四個主力部隊里面，各自建立一個神機旅，裝備投石機和震天雷，以增強所在營的戰役作戰能力。當初劉鼎攻克襄州，動用的兵力其實也就是一萬人左右，以后滿編的一個營，基本上可以攻擊一座相當堅固的城市了，如果遇到特別強大的城市，兩個營一起上，也基本差不多了。
增強四大營作戰能力的關鍵，不在于人數的增加，而在于神機旅的盡快形成。神機旅的快速形成，又在于黑粉部隊是否能夠提供足夠的震天雷。幸好，鷹揚軍目前已經滿足了這個條件。山南東道雖然貧瘠，糧食產量不高，商業經濟也不算發達，但是礦產資源還是很豐富的，在夔州、開州等地，都出產硫磺和硝石，這是目前鷹揚軍最需要的戰略物資。
除了山南東道自產的硫磺和硝石之外，鷹揚軍通過襄州的貿易關系，可以有效的獲得更多的硫磺和硝石。從襄州蔓延開來的商業網絡，可以輻射到四川、關中、河南、河東、河北等地，甚至連龐右道都有人建立了商業網絡。戰亂時期，什么樣的奇跡都可能發生，盡管苦難重重，襄州的商人依然可以從龐右道獲取需要的物資。
故此，鷹揚軍黑粉部隊要在襄州建立一個更大的生產基地，提供更多的黑色火藥，就地滿足鷹揚軍作戰的需要。這次前往襄州協助作戰的黑粉部隊，就在襄州就地駐扎下來了。劉鼎給他們選好的基地，就在石梁山，這個兩面環水的地方，最適合黑粉部隊的需要了。于是，明禮夏、吉澤光、老馬，以及馬冰蝶、熊霸等人，都先后來到石梁山，在這里修建最大的黑粉基地。
根據劉鼎的指示，江宣銘、顧琦方等商人，開始打著鷹揚軍的旗號，派人悄悄地進入龐右道。和當地地勢力洽談交易事項。龐右道有大量的硝石和硫磺。吐蕃人、回鶻人、歸義軍都不懂得利用，只有幾個道士用來修道煉丹，要是這些東西能夠掙錢的話，他們還是很樂意的。同樣地，吐蕃人和回鶻人都對中原的鐵器和瓷器很感興趣。
按照整編后的安排，罡字營戰斗結束以后，將會駐扎在舒城，負責壽州方向的戰斗。忠字營戰斗結束以后。將會駐扎在黃州，負責鄂州方向的戰斗。勇字營戰斗結束以后，將會駐扎在襄州，負責興元府、長安方向地戰斗。飛營依然駐扎在隋州，負責蔡州方向的戰斗。這樣的編制方式，主要是為了縮小部隊的調動范圍，能夠快速應對當前的戰斗需要。
這次攻略襄州，鷹揚軍從鎮海地區調兵。山長水遠的，耗費很大，尤其是在時間上有很大的被動性，對部隊的體能消耗也很大。如果能夠將幾個主要地部隊相對固定在某個作戰方向，避免如此大規模的調動。不但可以減少兵力調動的時間。還給了各個指揮官更多的表現機會，以免楊鷺颯一枝獨秀。這樣某些牢騷和謠言也就不攻自破了。
在襄州方向，鷹揚軍準備保持進攻態勢。繼續對長安和興元府保持較大的壓力。在以后地數年時間內，這里都是鷹揚軍發起攻擊地重要出發點，除非是鷹揚軍能夠在短期內攻入長安。事實上，即使鷹揚軍能夠迅速的攻入長安，由于糧食運輸地問題，長安也不能駐扎太多的兵力，更無法支撐大型地戰斗，故襄州依然是最重要的據點。
無論是向西奪取興元府、成都，還是向北攻略長安，襄州都是最重要的后勤基地。奪取長安最大的問題，不是軍事戰略，而是后勤如何解決，這畢竟是在朱玫的家門口戰斗，虎口拔牙啊！襄州的水運交通也發達，在豐水期，大型商船可以順著漢水直達襄州，送來大量的糧食和武器裝備，這都是攻略長安最需要的。
一旦宣武軍和淮西軍分出勝負，鷹揚軍很有可能和宣武軍直接對戰，故襄州也是最大的戰略基地。依據艾飛雨的估計，如果秦宗權真的失去了蔡州，他很有可能向西邊滾動進攻，這一向是他的拿手好戲。秦宗權最終滅亡的地方，應該是在蔡州和襄州之間。
而在壽州方向，鷹揚軍對淮西軍保持一定的壓力，但是主要還是采取防御態勢，如果要主動進攻，就要等到罡字營回到舒州，并且對新兵完成訓練，形成戰斗力。在鷹揚軍幾乎抽空了壽州地區兵力的同時，淮西軍也幾乎抽空了當地的兵力，因此那片地區顯得非常的安靜，安豐塘的周圍，已經有少許的民眾自發的恢復了生產。
韋國勇一直都是幫助劉鼎看守后院，一直都沒有在前線出現。劉鼎一直都覺得對不起他，這次主動讓他承擔收復壽州的任務，也是對他的一個安慰。如果有機會，他是可以直接攻入壽州的。如果鷹揚軍攻入壽州，則將和宣武軍一起，三面夾攻蔡州，徹底消滅秦宗權。秦宗權的藏寶實在太多，無論是鷹揚軍還是宣武軍，都極度眼紅。
飛營面對的就是蔡州，這是楊鷺颯機動作戰的最好機會，也是他最拿手的本領。不過在攻打蔡州之前，他還要想辦法以最小的代價，拿下鄧州、唐州、申州。在劉鼎下達整編命令之前，楊鷺颯已經帶領飛營和鬼臉都離開了隋州，深入到唐州和鄧州一線，追殺零星的馬賊。
鄧州、唐州、申州的淮西軍都不多，骨干部隊都被秦宗權抽調走了，剩下的都是些雜碎。但是那里的馬賊很多，還有地方民眾自發組成的自衛團也很多。這是一片適合馬賊生長的地方，他們打家劫舍，燒殺搶掠，為非作歹，無惡不作。但是他們擁有戰馬，來去如風，一般軍隊很難徹底的殲滅他們。偏偏他們的戰馬是鷹揚軍最眼紅的，飛營想要辦法從這里搞到一定數量的戰馬，這一切都要靠楊鷺颯的發揮了。
李天翔率領罡字營駐扎在黃州，和鄂州隔江相望，除了威懾周圍地區，尤其是鄂州以外。還將承擔收復荊州地任務。鄂州地地理位置同樣很重要。處于鷹揚軍的下頜位置。襄州和舒州之間，就是通過鄂州連接的。一旦鄂州被敵人控制，鷹揚軍就容易失去機動性，被敵人攔腰截斷。這從兵法上來講，是非常忌諱的。
盤踞鄂州地鄂岳節度使路審中，也漸漸的意識到，在鷹揚軍的高壓下，他已經不可能保持獨立的地位。他麾下的武昌軍。已經被鷹揚軍地勝利所吸引，好多人都開始有投奔鷹揚軍的念頭。他的年紀已經很大了，鞠嫦曦又避而不見，他一下子蒼老了很多。根據殷紅林的報告，路審中的日子，恐怕是不多了。
勇字營駐扎在襄州，將會直接承擔攻擊長安的任務，他們是最擅長進攻的部隊。赫赫有名的陌刀隊，令敵人聞之色變。但是在短期內，他們地主要方向，應該是山南西道，尤其是在劉鼎前往興元府覲見的這段時間。勇字營將要保持對整個神策軍的高度壓力。以防止楊復恭在旁邊搗鬼。
四大營的基本方向都是經過仔細衡量才確定的，一般都不再進行大地變動。換句話來說。除非是組織非常大地戰役，否則。他們各自的方向應該是基本不會變了，即使需要動用他們增援另外一個方向，也只是抽調部分地兵力而已，某個方向上需要增加的兵力，主要是依靠機動部隊來承擔。
從目前地局勢來看，最危險方向的依然是山南東道。西面的神策軍應該沒有什么大作用，但是北面的長安，是所有勢力爭奪的焦點，一旦鷹揚軍想要發起對長安的攻擊，那就是捅馬蜂窩了。無論是鳳翔軍、寧軍，又或者是突厥人，到達長安的時間都在三天之內。
因此，鬼臉都、糝潭都、鶴字營，火字營、鐵槍都，將成為鷹揚軍的主要機動部隊，主要集結在山南東道境內，隨時應付即將發起的戰斗，這次整編計劃，最難確定的就是他們所承擔的任務，還有部隊建設的側重點。
鬼臉都和糝潭都，最終都要成為罡字營這樣的全能戰斗部隊，和四大營一樣承擔骨干作戰任務，只要有大型戰役，他們應該都是無法缺席的。但是兩者建軍的側重點有所不同，這完全是根據當前的實際需要來確定的，中間耗費了劉鼎非常多的心思。
鬼臉都主要向著山地步兵方向發展。
山南東道以西，從襄陽城到興元府，又或者是到成都，基本上都是山地，崇山峻嶺，羊腸小道，是這些地方的主要特色。只有能夠迅速翻山越嶺的部隊，才能在這些山地健步如飛，否則，很可能還沒有見到敵人，就已經被山嶺拖垮了。要想做到這一點，必須有針對性的展開訓練，并且在武器配備上也有所側重。
鬼臉都主要裝備單手武器、單手盾牌、單兵弩，士兵的盔甲也是最輕的皮甲，基本不配備重型武器，主要攻堅方式是依靠炸藥包爆破。無論是從襄州經興元府進入川中，還是從荊州經渝州進入川中，都需要翻越大量的山地，因此，鬼臉都戰士們，注定了要練就一雙鐵腳板，還有無比矯健的身手，甚至還有逢山開路，遇水填橋的能力。
“如果你們不介意，我希望你們都要變成猴子，最靈活的猴子。”
劉鼎私底下對鬼臉都的所有軍官這樣表示。
相反的，糝潭都則向著重型步兵方向發展，他們主要是在開闊地作戰，他們要有最強大的攻擊力，最強大的防護能力。因此，糝潭都基本都是裝備雙手武器，大型塔盾，包括陌刀、大砍刀、戰斧等，每個戰士的盔甲也是最厚的，最輕的一套盔甲，重量也在三十斤以上。盔甲、頭盔、護臂、護腕、鐵履，全身裝備加起來，他們要承載超過一百斤的重量。換句話來說，他們從頭到腳，都被厚厚的鐵皮包裹著。
我國的重步兵，在戰國時期已經出現，秦漢時期的重步兵，都在戰爭中發揮了積極作用，重步兵到南北朝時期達到巔峰狀態，當時的北魏重步兵，戰斗力非常強大，有“破軍”稱號，意思是無軍不破，可惜最后隨著北魏地滅亡而滅亡。隋朝也有部分重步兵。但是卻不占主流了。到了唐代。重步兵基本消失。
糝潭都地建立，充分吸收了北魏重步兵的優點，改正了缺點。糝潭都的主要武器，都是秦漢鐵匠鋪最新打造的。為了滿足糝潭都地特別需要，秦漢鐵匠鋪還派人在糝潭都專門搜集各種意見，以改善武器裝備。糝潭都最基本的要去，就是即使面對敵人的騎兵，也有一戰之力。當然。這樣的重步兵，還指望他靈活機動，那肯定是不可能的了。
“你們地對手，是他們。”
糝潭都重步兵成立的一個很大目標，就是淮西軍里面的血霸都。打敗血霸都，是他們的第一個目標。昔日在糝潭的戰斗，讓糝潭都的戰士都記住了兇悍的血霸都，也產生了戰勝他們的強烈決心。然而。血霸都地確是精銳中的精銳，即使面對鬼雨都也絲毫不落下風。要戰敗他們，就要比他們更加的兇悍，更加的堅強。
為了充實糝潭都的戰斗力，劉鼎決定從鬼雨都里面抽調一百二十人。到糝潭都擔任隊正等職務。同時。糝潭都地主要兵員，都從各部隊抽調身材魁梧地士兵集結而成。因為要承載巨大的負重。一般地兵員是無法達到要求的。如果鷹揚軍不是拿下了山南東道，想要征集到足夠地符合條件的大個子。是很難很難的。
鶴字營則要建設成快速反應部隊。
鷹揚軍目前的區域態勢其實并不理想。最理想的防御狀態應該是圓形的，好像宣武軍以汴州為中心的擴張，就是基本成圓形的。但是目前鷹揚軍的統治區域，卻是長條形的。從襄州到鎮海，綿延數千里，步兵行軍要兩個多月，即使坐船順流而下，也要好幾天的時間，這樣的兵力配備，顯然不能滿足鷹揚軍的要求，建立一支快速反應部隊是必須的。
鷹揚軍的頭號死敵，依然是淮西軍，然后是宣武軍，但是，江南勢力畢竟不能完全無視，他們暫時還不敢有什么大的動作，然而，在不久的將來，隨著鷹揚軍進入中原的爭奪，來自中原敵對勢力的說客，肯定會異常的活躍。到時候，江南勢力會做出怎么樣的選擇，無法判斷。一旦鷹揚軍主力陷入苦戰，江南又生戰亂的話，就需要一支反應很快的部隊，防微杜漸，將危險扼殺在萌芽狀態。
從目前鷹揚軍控制區域看，水運依然是最快最有效的運輸方式，因此，鶴字營需要和水軍緊密合作，設計最精密的運輸方案，衡量到底要怎么樣部署兵力，才能做到最快反應。同時，在兵器的配備上，他們更傾向于鬼臉都，實行全面的輕裝化，緬鐵彎刀、烏金弓，是鶴字營的基本配備。
其實，對于建立快速反應部隊，鷹揚軍里面，除了劉鼎之外，其他人都沒有經驗。對于他們來說，快速反應部隊的含義就是騎兵，在沒有騎兵的情況下，根本不可能有什么快速反應部隊。然而，劉鼎堅持認為，只要合理配置，充分發揮自己的優勢，即使是步兵也能夠做出快速反應的。
快速反應部隊的主要作戰區域，應該是江南水鄉，稱雄河北的騎兵，其實在長江以南地區的用處并不大，好像浙江、福建、嶺南，都有大量的山區環繞，鶴字營在訓練快速反應的同時，顯然也要兼顧一下山地作戰。
“能跑，能打。”
這是劉鼎對鶴字營的基本要求。很顯然，這個要求對于成立不久的鶴字營來說，實在是有點高。作為鶴字營的指揮使，張祥鶴覺得自己正在被不斷的拔高，哪怕是自己不吃不喝不睡的工作，也難以滿足劉鼎的要求。但是無論多么的困難，他們都必須向著這個方向建軍，因為劉鼎的態度是非常堅決的，一年時間，練不出一個樣子來，他就要換人了。
火字營嘗試和神機旅的其余人員合并，組成全新的火字營。
嶄新的火字營和以前的火字營是完全兩回事，甚至連兵員都沒有幾個是相同的，原來的火字營官兵，都整編到了其他部隊，新調來地。大部分都是黑粉部隊地成員。新的火字營。嘗試集中使用大量的火器，作為戰場殺敵的主要手段，其中包括震天雷、炸藥包、地雷等，單兵武器只作為防身使用。
鷹揚軍研究地槍炮等武器。并沒有太大的進展，槍管、炮管的強度到現在都還沒有解決，負責這項研究的秦鐵都簡直不好意思和劉鼎見面了。當然，一些實驗性的武器是有地，例如簡陋的鐵炮。從鐵炮里面發射的球形彈丸。可以射到五十丈（大約一百五十米）之外，跟投石機差不多。但是這樣的鐵炮實在不太安全，經常發生炸膛事故。想要真正成規模使用，還需要進一步改善。
震天雷和炸藥包這樣的原始武器，是目前鷹揚軍最大的優勢，黑色火藥則是鷹揚軍的最大秘密。如果沒有黑色火藥，襄州肯定不會這么快拿下來的。如果沒有黑色火藥，鷹揚軍地兵員數量恐怕還要增加數倍。軍費開支也要增加數倍。火字營的建立，就是要將黑色火藥的威力，發揮到淋漓盡致。
“這是懲罰之火。”
劉鼎給火字營親筆題詞。
至于江南地區的鎮海軍，則全部解散，編入其他的部隊。只保留秦萬超地超義軍。
從鎮海地區招收地兵員。在這次戰斗的表現，其實劉鼎并不滿意。很多指揮官也不滿意，他們地戰斗意志、戰斗韌勁。都表現出了較大的偏差，再次證明了鎮海兵不能打仗地傳聞確實不是空穴來風。根據郭禹的建議，劉鼎決心從夔州等地招收彪悍的山民取代他們，原來的鎮海兵員，可以自由選擇是否退役。
這個建議得到了鎮海地區兵員的擁護，毫無疑問，這些人更愿意回家去種田或者經商。他們原來在鎮海地區，對手不太強大，他們勉強還能在戰場表現表現，然而，隨著鷹揚軍的壯大，鷹揚軍的對手也越來越厲害了，尤其是想到即將要面臨游牧民族的騎兵，不少來自鎮海地區的兵員，都不同程度的出現了怯戰的心理。
就連劉浩、刁、杜武等人，也都愿意回家去做富家翁，不想再在刀口上血了，他們先后提出了退役的申請。劉鼎很快批準了他們三人的退役要求，給了他們一筆錢，讓他們過上了富家翁的生活。至于來自鎮海地區的兵員，也分批的退役。鎮海地區正在推行新的經濟政策，正好需要大量的勞動力，這些退役的兵員正好滿足他們的需求。
還有霍山地區的熾字營，也并入罡字營里面，取消原來的熾字營番號。
熾字營自從建立以后，一直都沒有經歷大的戰事，一直都在霍山縣監視淮西軍，這次被取消番號也是理所當然。唯一的插曲就是，熾字營被取消番號的時候，還從大別山拉來了三千多的匪徒，經過挑選以后，有半數的人都被補入了罡字營，其中就包括當初和劉鼎不打不相識的彭飛虎。
在大別山失去了生存土壤的彭飛虎，終于低下了高傲的腦袋，意識到只有參加鷹揚軍，才有新的出路。由于鷹揚軍的政策很得民心，在過去的兩年多時間里，大別山的匪徒越來越少，大部分都金盆洗手下山，安分過日子，又或者是參加鷹揚軍。彭飛虎終于殺了六張臉，為自己的家人報了仇，可是天下之大，卻也沒有他的容身之處了。
最后，彭飛虎帶著僅剩下的兩百多兄弟，加入了鷹揚軍，成為了罡字營的一名旅帥。想當初，他在大別山呼風喚雨，劉鼎不過是外來的小家伙罷了，現在幾年的時間過去，外來的小家伙已經成為高高在上的節度使，每每念及至此，彭飛虎都有種無言的感慨，同時激發了他努力立功的決心。罡字營的指揮使韋國勇賞罰分明，只要他勇敢作戰，自然有重新出人頭地的機會。
楊行密的千牛軍，讓楊行密自己決定是否需要擴編，是否能夠承擔足夠的軍費開支。楊行密的部隊名義上和鷹揚軍是平衡的，鷹揚軍主要提供裝備給他，并不直接指揮。楊行密率軍駐扎在廬州東南已經有一段的時間了，他一直在等待機會。
周水的鐵槍都，保留獨立番號，調防襄州，充實人員，加強訓練，準備和勇字營一起進攻長安。主要是考慮到進攻長安的時候，極有可能遭遇敵人的騎兵部隊，鐵槍都是必不可少的。即使沒有敵人的騎兵，鐵槍都的防御能力，也是無人能及的，那一排排的鐵槍，絕對讓人顫栗。
鐵槍都已經成立了大半年，在周水的嚴格訓練下，已經有了初步的規模。但是到底能不能發揮作用，現在還很難說，畢竟，用步兵來抵擋騎兵，本身就是非常艱難的，是沒有辦法中的辦法。幸好，李瓊的到來，加強了鐵槍都的領導力量，李瓊當年在慶州作戰，對游牧民族的騎兵非常的熟悉，他和周水兩人取長補短，加快了鐵槍都的成熟。
其實鐵槍都這個名字并不恰當，因為步兵抵御騎兵的主要武器，除了長矛之外，還有一樣必不可少的武器，那就是強有力的弓弩。尤其是連環弩。這次改編以后，鐵槍都就裝備了很多的連環弩。這些連環弩都是江南沈家生產的，威力相當大，如果敵人騎兵陷入連環弩的伏擊，那絕對是死路一條。
但是，也只有極其愚蠢的敵人，才會陷入連環弩的伏擊。鷹揚軍想要指望鐵槍都能夠消滅敵人的騎兵，這是完全不可能的。鷹揚軍沒有騎兵部隊，這是最大的軟肋，要彌補這個軟肋，除了調遣鐵槍都到前線之外，還要盡可能的組建自己的騎兵。但是要組建騎兵，必須弄到充足的戰馬，而目前整個鷹揚軍的戰馬，都不夠五百匹，除了斥候部隊和鬼雨都，還有各個軍官的坐騎之外，根本不可能組建成建制的騎兵部隊。