崇禎五年的春天，萬物復蘇，春寒料峭。
整個四川開始了大躍進般的生產，鄭氏農業加工廠里，工人們卯足了勁兒在干活，一袋一袋的新式肥料向外運送。農田里，農民們挽起褲管、袖口，在田地里耕種忙碌。四川鍛造總廠為農民們提供了許多廉價而又優質的農具。錦都郵局則幫助人們千里傳書，搬運貨物。
四川活了
在邵捷春嘔心泣血的教育下，第一批通過科舉的知識份子被下放到各個縣城，整個四川的行政體系開始恢復和建立。
當然，這些菜鳥官員會鬧出不少笑話，那是肯定的，但他們與舊體系的明朝官員有顯著的不同。他們是在一個蓬勃向上的體系之下工作，受到這種風氣的影響，干勁也非常充足。至于貪污和欺壓良民，給他們十個膽子也是不敢的，因為現在的四川暫時還處于“軍管”的狀態，鄭曉路準備行政體系完全成熟再結束軍管。
雖然閻王軍的名聲已經如日中天，但讓鄭曉路感覺到苦惱的是，征兵的效果仍然不理想，究竟為什么人民不愿意當兵，實在是讓鄭曉路摸不著頭腦。
這天，鄭曉路照例在巡撫衙門處理事務，與他新婚的馬祥云，穿著熱情的紅衣，在院子里和皂鶯切磋武藝，兩個女人也不知道是有意還是無意，將一場切磋打得就像爭夫一般激烈，從院子里打到屋頂，又從屋頂上打到墻頂，巡撫衙門里的石桌石椅都被她們踢翻了四五個。
那個啥，皂鶯我的爺，你不是看我不順眼么？和我正牌老婆爭風吃醋個啥。鄭曉路一個腦袋兩個大，最后索性不理她們，認真看下面匯報上來的情報。
只見其中有一封譚宏送來的信件，上面寫著四川的征兵情況非常不好，到現在為止，排除了最初的四千來復槍兵和五百擲彈兵，再排除一萬官兵降卒，閻王軍只征到兩萬新兵，全軍合起來才三萬兵力，這點兵力別說打出去奪天下，就算是要守衛四川也遠遠不夠。
奇了個怪了，我不是很得民心嗎？沒理由征不到兵啊。鄭曉路一個腦袋兩個大，他忍不住把馬祥云叫進來問道：“你們石柱白桿兵是怎么個征法的？我看土家族人連平民帶士兵，也總共不過十萬之數，怎么就能征出兩萬白桿兵呢？我四川百萬人口，征兵征了半年多了，才征到兩萬，這個太不合理了。”
馬祥云和皂鶯打得滿頭大汗，將短槍向腰里一插，道：“我們石柱不能用常理來看……別說兩萬兵，真到了緊急的時候，只要娘發個號令，所有土家族的男人都可以變成白桿兵，召集上四五萬人是不成問題的。”
汗，果然不能用常理來看，漢族人可沒這本事。鄭曉路郁悶道：“看來還是得把所有將領召來開個會了，咱們得把征不到兵的根本原因給找出來。”
一個時辰之后，閻王軍在成都的將領們又都齊聚一堂，還包括邵捷春等降過來的文官，只有遠在廣元的大梁、暫居重慶的譚宏、江百濤、趙水鬼等人沒來。
鄭曉路將征兵的情況簡單地做了一下介紹，然后道：“大家來，為什么征不到兵？”
邵捷春哈哈大笑：“亂臣賊子，征不到兵，哇哈哈哈”眾人當他不存在，自動過濾了。
彭巴沖摳了摳頭，正要說話，邵捷春對他一鼓眼睛，大聲道：“你別開口，你一說話我就想罵人，閉嘴”
彭巴沖一楞，還是說道：“我本來想說我不知道，但是你這么一吼我，我突然想明白了，是不是我們的軍隊伙食還不夠好，所以大家不愿意來參軍？大王，晚上加兩個菜吧。”
他話音剛落，旁邊的猛如虎就叫道：“正是，伙食再加好點，一人再加一個雞腿，哦，對了，鵝腿長得比較大，加鵝腿吧”
噗嗤，滿屋子人都笑翻在地。
眾人認真思考，只覺得不論是餉銀、伙食、民心……都無可挑剔，沒有理由征不到兵啊，皂鶯道：“難不成我們又去陜西征兵？”
鄭曉路搖了搖頭道：“不行，不能再去拉陜西人了，我們已經和李自成結盟，陜西的流民就讓給李自成吧，如果他沒法補充兵員，被官兵打垮了，我們的北面就危險了，隨時可能鉆進來官兵。再說了，四川六百萬人口，我就真不相信征不起來兵，一定是哪個環節出了問題。”
旁邊又竄出來了成都知府徐申懋，他認認真真地道：“這幫子刁民，征是征不來的，大王只需下發一個硬性指標，每個村子必須派十人來參軍，這樣就不愁征不到人了。”
“碰”邵捷春將桌子一拍，大怒道：“你這混帳官，抓壯丁這種事你也想得出來，百性就是被你這種家伙給逼反的。”
“道不同，不相為謀”邵捷春憤憤地一甩手，又走出了屋子。
見邵捷春走了出去，鄭曉路突然心念一動，記得上一次四川缺官員，邵捷春也是這樣一怒出去，過了一陣子回來，就突然有了科舉的主意……他心中有點奇異的感覺，頭過去看張逸塵，卻見張逸塵也正好轉頭過來看鄭曉路，顯然兩人想到了一起。
鄭曉路點了點頭，張逸塵會意，一飄身出了大廳，嘴上道：“呀，突然想事，征兵這事我不在行，大家商議即可。”
張逸塵飄出大堂，就見邵捷春正怒沖沖地向外走。
張逸塵使用絕世輕功，輕飄飄地上了路邊的大樹，在樹梢和屋頂上跟著邵捷春。
只見邵捷春出了巡撫衙門之后，向后張望了幾眼，見到沒人跟著他，他就邁步向北而走，拐過一條街又一條街，不久經過一個小山丘，那山丘名曰塔子山，山上有一座燒毀的七層寶塔，只剩下殘恒斷壁。
張逸塵看到這燒毀的寶塔，心念一動難道是……
只見邵捷春走進燒毀的廢墟里，被一塊燒焦的塔壁擋住了身影，張逸塵換了一顆大樹，好看清楚塔內的情形，然而這一看……塔里居然沒了邵捷春的人影。
大活人平空消失了？
張逸塵并不驚奇，他以前當錦衣衛辦案時，類似的人案子沒少見過，想必是那塔里有什么暗道一類，于是伏在樹上耐心地守候著。
過了許久，一塊燒焦的木頭突然動了一動，然后掀開，邵捷春的腦袋從地底里冒了出來，跟著就看到邵捷春從地底爬了出來，手上還抓著一張宣紙，上面寫了幾個字。
邵捷春將燒焦的木頭移回原住，蓋住了他爬出來的地洞口，然后拿著宣紙，飛也似地向巡撫衙門跑去。
巡撫衙門里面，鄭曉路正聽著手下的將領們在扯著皮。
彭巴沖吼道：“征不到兵就算了，現在有三萬士兵，足夠掃平天下。”
“吹，你就使勁吹”降將劉可訓冷笑道：“三千兵連防守都不夠，還掃平天下？你以為過家家么？”
“怎么不夠了？咱們四川不是守得好好的？”彭巴沖怒道。
劉可訓冷笑道：“那是因為四川便于防守，你去荊襄守守看，那里號稱九省通霍，朝廷來個十萬兵，分給你打過來，我看你怎么個守法。”
眾將爭了一陣，誰也沒有找到征兵不利的癥結。
突然見邵捷春又返了回來，手上拿著一張巨大的宣紙。
鄭曉路心中暗笑，果然，和上次科舉一樣，這次紙上又寫著什么關鍵性的主意？
邵捷春滿面紅光地叫道：“我有辦法了”他把紙展開，眾人一看，上面寫著：“廢除軍戶制。”
一眾造反的土匪沒看明白，鄭曉路這個后世人也沒看明白，但是降官們卻全都看明白了，頓時大喜道：“對啊，我們怎么沒想到，征兵難最關鍵的原因，就是軍戶制。”
“軍戶制？啥東西？”鄭曉路奇道：“我們閻王軍沒搞過這個啊。”
邵捷春哈哈大笑道：“閻王軍雖然不興軍戶制，但也沒有明確過士兵服軍役的年限，所以才征不到兵。”
“何解？”鄭曉路虛心問道。
“朝廷的士兵大多是衛所兵，采用的是軍戶制度，一旦入伍，終身是兵，而且子子孫孫都必須當兵。”邵捷春道：“因此平常人家哪有愿意當兵的？自己當了兵就會把自己子孫后代全拖累成當兵的，這也就是好男不當兵的原因。”
他又接著道：“閻王軍入主四川之后，對于軍戶制度沒有進行任何說明就這么征兵，百姓怎么敢隨意來當兵，萬一閻王軍用的和朝廷是同樣的政策，那現在一旦入伍當了兵，就算是害了子孫后代了。”
“我明白了”鄭曉路這一下終于搞明白了，原來是明廷的終身兵役制度把人家給嚇著了，自己又沒有針對這種落后的制度進行改革，所以百姓雖然擁護自己，可以臨時起義來幫自己打一場成都之戰，卻不愿意加入他的軍隊。
“傳我命令”鄭曉路大聲道：“閻王軍廢除軍戶制度，實行募兵制，募兵時簽訂合約，以五年為期，期滿可自由選擇繼續當兵或者退役。”
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