漢三年五月中旬，楚風以琉球制度分說陳淑，得女T于閩廣之地行漢制，設州縣，立七局二監。
故宋縣以上、路以下之政區，設軍監，楚風以其設置細碎、疊床架屋，合并各軍州府監，設州縣兩級政區，規定各州下轄少則三縣，多則十縣，為今后成例。
廣南東路之偱州并入梅州，原知偱州顧杰，元兵來襲時撤城鄉士民入山，護民有功，改知梅州，轄興寧、長樂、龍川、程鄉四縣。
原漢國政府兵部兵役局副局長宋文昭知潮州，轄揭陽、潮陽、海陽三縣。
罷陳大舉知漳州之職，南洋總督陳宜中薦老友，故宋同知樞密院事、兩浙安撫制置大使兼知臨安府曾淵子，楚風任其為權知漳州（權，試用之意），轄龍巖、長泰、龍溪、漳浦四縣。
老將陳子才鎮守汀州，屢挫張弘范、塔出大軍，汀州百姓感佩敬服，遂以其知汀州，轄長汀、上杭、寧化、武平、清流五縣。
琉球設瀛州，財稅部長張廣甫兼知瀛州，轄琉球、琉北、琉南三縣。
)帥，主持日常工作；陳大舉任陸軍副司令，兼新編第六師師長。
師級編制，三個步兵團，加師屬炮營、騎兵營、工兵營、輜重營，師部的醫療連、偵察連、警衛連和憲兵連。全師員額一萬一千人，師長定編為少將。
法本、張魁、許鐵柱三個步兵團各級副職軍官全部抽調入第一師，擔任各級副長，原義軍將領擔任主官，各技術兵種也抽調三分之一，成為第一師醫療、炮兵、工程兵部隊的骨干。陳淑麾下義軍，全脫產的精銳士兵就有三萬出頭，第一師不過保留了萬余人，剩下的兩萬人則打散分配到漢軍原本的五個營頭。錢小毛的骷髏營、黃金彪的震天營終于擴編為團，隨即乘船北上佐渡島，邊整訓邊備戰；金剛團、毒蛇團、斷刃團成為了下轄六個步兵營的加強團。
吸收漢義軍為漢軍，從技術角度講并不困難，他們已經裝備了全套的琉球盔甲，有多年和蒙元交戰的經驗，也和漢軍并肩作戰，對火器使用有基本的了解，手上的戰刀、弓箭和長矛換成步槍、刺刀和手榴彈，就能初步成軍，而之前漢軍教官傳授的肩并肩手持長矛列陣的作戰方式，和燧槍列隊打排槍，戰術指揮、運用其實差不多，各級軍官稍加學習，便能大體上掌握。
義軍編制取消。不少官兵是有不滿情緒地。但聽說漢義軍副帥陳吊眼出任漢隊第一個師級單位地長。這種不滿情緒立刻就消失無蹤。更何況。從義軍變成漢軍。裝備、收入都比以前高了一大截。
除了政治和軍制。稅制也相應地改革。大宋地“身丁錢米”（人頭稅）、夏秋兩稅（農業稅）和“免役錢”、“助役錢”（徭役）。一概免除。僅從商業流通環節交稅。這樣一來。農民地收入大幅提高。至少從戰亂下地饑寒交迫。轉為溫飽狀態。當然。楚風也做好了準備。第一年在閩廣之地出現大幅財政赤字——閩廣地人均糧食占有量還絕不至達到琉球必須出售地程度。農民完全能把繳納地租之后剩下地糧食吃完。不會進入流通環節。何況今年地糧食生產受到元兵地極大破壞。能吃飽就不錯了。
趁著元兵退縮。在極其難得地和平展階段。楚風大刀闊斧地在閩廣推行琉球制度。七百多年后。不少史學家認為。漢國從海外藩國正式成為中原正統王朝。不是在宋帝趙昺退位地大漢三年二月十八。也不是大漢皇帝登基地三月初一。而是在閩廣推行漢制地五月中旬。
另外有一些喜歡探取史學陰微之處地陰謀論。比如百家論壇地易西天。堅持認為在閩廣之地推行漢制地成功。離不開皇帝陛下和閩廣總督之間地特殊關系……
新政地實施。不可避免地影響了某些集團地既得利益。守舊地儒家集團從輿論上起了反擊。新朝不禁言論。這讓他們簡直欣喜若狂。一時間。各種奇談怪論充斥學界、市井。
可笑地緊。儒門子弟認為。漢代宋乃是天明所歸。他們絕不反對楚風當皇帝。他們反對地是更改祖宗成法。
掌握了話語權的楚風，正是要“引蛇出洞”，不過他沒準備把蛇打死，而是和它講講道理，統一思想，做事才能事半功倍，蠻力壓制言論，只會越來越糟。
《大漢國家報每天在琉球印好，第二天早晨就能船運到漳州，新穎的形式、低
格，讓它很快出現在茶館、酒樓、書院、碼頭甚至青T書先生往往會按照琉球模式，每天講劉皇叔、曹丞相之前，先讀上一遍報紙。
報紙上，連篇累牘的刊載文天祥、陳宜中、曾淵子、劉等人的批駁文章，不到十天，所有的反對聲音都消失了。
前是大宋狀元、理學名家，后三位乃當年名震天下的太學六君子之三，閩廣一帶的學子士人和他們比，就像幼兒園小朋友跟博士后辯論，差了十萬八千里。
到了這個階段，對新政阻力最大的，還剩下兩個集團：各州打著各種番號的民軍，他們拿刀，掌握著武力；書生士子，他們拿筆，掌握著儒門道義。
對前，必須要承認，他們是抵抗蒙元的鐵血漢子，為保衛家鄉流血流汗，立下了汗馬功勞；但另一方面，他們往往出身土匪、海盜、山賊，紀律渙散，烏合之眾居多，長期形成的匪氣兵痞氣，整編極其不容易，甚至根本就沒法整編。
楚風下達了命令，各級官兵可按照職位領取五兩到一百兩銀子的報國獎金，隨后可入琉球種地，政府分配三十畝荒地任你開墾；可進工廠做工，政府負責安排位置，提供崗位培訓；亦可以個人身份投入漢軍，一刀一槍博取功名；當然也可以自謀職業，做生意打漁什么的。
如過江龍雷老虎這樣的人，自然心甘情愿投的到漢軍中，那些想趁著亂世渾水摸魚的家伙，則現忽然之間士兵們都不聽自己的話了，一個個不是跑去做工，就是到琉球種田，根本沒人愿意陪著你鬧，于是只好到總督府領一筆錢，各自回家了事。
對于后，除了在報紙上由文天祥等儒門大師宣傳琉球制度的優越性，還把《四書新解和《五經新編運到閩廣，以低廉的價格對外銷售。
宋版書質地之細致，版式之精美，為中華文化之一絕，但同時，它的價格也就高不可攀，一般的窮書生根本買不起。楚風新儒學的著作，印刷質量不輸于宋版書，而價格低到五分之一，自然人人爭搶。
此時，楚風宣布三個月后在漳州舉辦科舉考試，許天下讀書人不拘出身、性別一律應試，考后稱秀才，入大漢政學院、軍學院、商學院、科學院、法學院學習，三年后畢業考試，按平時表現和考試成績，授予進士及第、進士出身和同進士出身三等，進士及第進中央各部司，進士出身到地方任職，同進士出身到南洋總督或佐渡提督府中做幕僚，或三年或五年，積功勞任官。
這個辦法一經公布，刊載著消息的報紙隨著商人的腳步傳遍天下，閩廣之地，不，南中國，不，是長江上下、黃河南北的整個中國都沸騰了。
杭州西湖邊，一個青衫落拓的漢子，喝得爛醉，他是大都漢人，本是金國子民，金亡后，蒙元對漢人更加殘虐，無奈下他不屑仕進，借著嘲弄風月、流連光景，到梨園戲班中做個塵世陶淵明，一路南行，到了故宋行在杭州。
“有日月朝暮懸，有鬼神掌著生死權。天地也只合把清濁分辨，可怎生錯看了盜顏淵？為善的受貧窮更命短造惡的享富貴又壽延，天地也做得個怕硬欺軟卻原來也這般順水推船。地也，你不分好歹何為地？天也，你錯勘賢愚枉做天！哎，只落得兩淚漣漣。”讀著新寫的劇本《竇娥冤，他眼睛里淚水直打滾，“大元朝新附國，亡宋家舊華夷”，這青天白日的，成了個甚么世界！
有人拿著張報紙搖頭晃腦的念道：“偽漢竊據閩廣，于漳州開科取士……”
什么？落拓漢子搶過報紙掃了一眼，拍著欄桿哈哈大笑道：“我關漢卿尚不知，這天下讀書的漢人，還有個應考的地方？且去，且去，莫誤了辰光！”
風景秀麗的揚州瘦西湖畔，色目人馬里哈乘著馬車急匆匆的前往拜訪那位會四元算術的朱世杰。他好不容易才解出了那個復雜的算式，只覺得朱先生的算學實在精微神妙，值得大大的請教一番。
人去屋空，房主老嫗只曉得朱先生南下了，到底去了哪兒，卻是不知就里……
不僅關漢卿、朱世杰，更有那表面上駁斥新政以沽直買名的人，暗地里買了《四書新解、《五經新編，每日里細細研讀，背得滾瓜爛熟，以求在未來的考試中取得好成績。
天下英杰，如過江之鯽，爭赴漳州。