都說，一朝天子一朝臣。
可在趙俁這里，卻打破了這種傳統。
對于趙煦留下來的大臣，乃至高滔滔留下來的大臣，趙俁幾乎全盤接收了。
更難得的是，趙俁將原本斗得水火不容甚至是有你沒我的新舊兩黨給壓制住了，讓他們淡化黨爭各司其職為趙宋王朝效力。
這其實也是曾布一直以來所主張的。
只是，曾布雖然有這樣的想法，但他卻根本調和不了雙方已經深入骨髓的矛盾。
還好，在趙宋王朝就快失控的時候，皇位傳到了趙俁的手上。
趙俁支持變法改革，卻又看到了變法改革所帶來的不僅有富國強兵，還有隱患。
趙俁深知，單純的變革如同雙刃劍，既能披荊斬棘，亦能傷人害己。
所以，趙俁并未盲目地全盤推行新法，也未武斷地全面廢除舊制，而是選擇了一條更為穩健的道路，也就是，以新黨進行變法改革，以舊黨作為監督，將已經證明過有效危害不大的新法大力推行，沒驗證過的新法拿到大家都能看清楚的地方試運行，出了問題就充分商量改進的方法，實在改不了的，就維持舊制。
總之，趙俁的態度是，就事論事，正視變法改革中存在的問題，給舊黨說話的機會，讓他們參與到討論當中，不魯莽執行，同時，堅定地走變法改革的道路。
加上趙俁本人（實際上還有他背后的五女）有超越這個時代千年的見識，總能在新黨和舊黨僵持不下之際，給出合理的方向。
趙俁這一朝的變法改革，進展的相對要順利不少，新黨和舊黨之間的矛盾也緩和了不少。
可以說，趙宋王朝爭辯了幾十年的路線問題，終于在趙俁這一朝定了下來，穩步前行。
讓不論是新黨領袖，還是舊黨領袖，感到欣慰的是，趙俁很重視他們這些老臣。可以說，目前受趙俁重用的，全都是他們這些前朝老臣，讓他們得以以自己總結了一生的寶貴政治經驗，來幫趙宋王朝安穩地渡過這最艱難的一段時期。
但這并不是說，趙俁就不重視培養新人。
恰恰相反，趙俁登基不久，就開始挖掘有潛力的新人，并利用新舊兩黨的黨爭進行反腐，為這些有潛力的新人創造鍛煉他們的政治舞臺。
有一次，章惇、韓忠彥他們這些新舊兩黨的宰執在私底下說話時，很難得地達成共識。他們認為，趙俁雖然還不到二十歲，但在政治上表現出來的沉穩和定力甚至超過了他們這些老家伙，趙宋王朝應該會迎來一位真正的中興之主。他們還認為當初力主推趙俁上位的向太后居功至偉。
對此，就連跟向太后一直不對付的新黨，都沒有反駁。
對于曾布個人來說，趙俁如此，他也不是沒有遺憾。那就是，他只怕干到退休，也當不上宰相了。
但好消息是，他們這代本該全都沒有好下場的政治人士，最后應該能安安穩穩地落地。這讓他們所有人都沒有了后顧之憂，可以放開手腳在人生的最后一段時期全力報國……
離開汴梁城，曾布一路西進。
幾年前，也就是在趙煦一朝末期，準確地說是黃河大決堤之后，那時白骨露于野，千里無雞鳴，北方大地一片凄慘之景，當時，百姓衣衫襤褸，憔悴的面容上寫滿了生活的艱辛，他們食不果腹，掙扎在生死邊緣，眼神中充滿了絕望，似乎在向蒼天乞求一絲生機。
曾布當時親自去過災區，親眼看過那時的人間慘劇，那些破舊的房屋、荒蕪的土地、被大水湮沒的村莊、疲憊的百姓、森森白骨。
當時，曾布切身感受到了，百姓的無助與絕望，苦難與掙扎。
趙俁登基至今，只有兩年多，不到三年時間，曾布再看到的，完全就是另一番光景了。
因為他們君臣推出的大力治理黃河、以工代賑、免稅、移民等等措施，黃河兩岸的百姓得以休養生息，甚至已經開始安居樂業。
如今，隨著麻曉嬌發明的一系列先進工具、農具的推廣，隨著朝廷的大力救濟，也隨著安定下來的百姓在田間辛勤勞作。
加上今年老天也成全。
田野間到處都是生機勃勃，稻谷搖曳，麥浪滾滾，綠意盎然。
曾布一路走過來，看到的都是，百姓在耕耘著希望，收獲著幸福，與幾年前的凄慘之景形成鮮明的對比。
‘兩河流域已然恢復了一些生機。’
‘若是今年豐收，兩岸的百姓應該就能緩過來了。’
通過走訪，曾布還得知，唐恪治理黃河，干得還不錯。他雖然沒有完全杜絕洪澇，但通過疏導和泄洪等方式，已經在很大程度上減少了黃河帶來的危害。
‘如此治理十年，或將徹底治好黃河……’
曾布沒有立即前去陜西，而是先去了河東。
趙宋王朝北方的軍事防御體系，主要由河北和河東兩個防區組成。
河北先不去說，因為它與收復西夏沒多大關系。
先只說可以成為陜西的后備力量的河東。
河東即后世的山西，這里山河表里，關險重重，易守難攻。
河東地區的農業還較為發達，是重要的糧食產區，能夠為西北六路的駐軍提供糧食等物資補給。同時，當地豐富的鐵礦、煤礦等資源，為兵器制造和軍事防御設施建設提供了原料，保障了西北六路軍隊的裝備供應。
河東地處趙宋王朝北部邊陲，與遼、西夏等政權相鄰，是趙宋王朝防御北方政權的前沿陣地。其北部的雁門關等關隘是抵御遼軍和西夏軍的關鍵防線，能有效阻止敵軍大規模南侵，從而分擔了西北六路在防御北方政權方面的壓力，使其能更專注于應對西夏在西北方向的威脅。
河東地區還設有麟府路軍馬司，與西北六路的經略安撫司共同構成了北宋的西北防御體系。在軍事行動中，河東與西北六路可以相互策應、協同作戰，提高整個西北防線的防御能力和作戰效能。例如，在對西夏的作戰中，河東的軍隊可以從側翼出擊，配合西北六路的軍隊對西夏形成包圍之勢。
順便說一句，坐鎮河東的大將，名叫“張蘊”，此人能征善戰不說，跟趙俁還頗有淵源，甚至趙俁都得喊他一聲“岳父”。
——張蘊在機緣巧合之下，娶了當今皇后鄭顯肅的母親當繼室。
因為有這層關系，趙俁曾想過將張蘊調到中央跟郭成一塊負責禁軍的，還準備大力升賞張蘊，可張蘊卻說什么都不干，堅稱“無功不受祿”，并表示愿意一直為趙俁、為趙宋王朝鎮守河東。
曾布來到河東以后，在太原城聽取了河東路經略安撫使兼知太原府曾肇和張蘊的情況匯報。
曾肇是曾布的親弟弟，因為趙俁要收復西夏，還要防御遼國屆時干涉趙宋王朝收復西夏一戰，特意將文武雙全的曾肇調到河東來鎮守。
曾肇到了河東以后，積極備戰，如今河東的戰備情況很不錯，甚至比趙俁君臣想象的還好。
這讓曾布很欣慰。
聽完曾肇的匯報，曾布又親自去查看了一下軍糧倉庫和軍械庫，確定情況確實如曾肇所說的。
接著，曾布跟張蘊去看了看河東的各支軍隊，在張蘊的主持下，都還算訓練有素。
之后，曾布去看了解鹽。
在趙煦一朝時，因為自然災害，解池受損，給趙宋王朝帶來了巨大的經濟損失。
為了恢復解鹽生產，趙俁君臣調整鹽法（官榷與通商交替）、優化運輸（鹽鈔制、入中糧草）、恢復生產（修復解池、引入海鹽）以及打擊私鹽。
經過兩年多的恢復，解鹽總算是恢復了一些生產力。
最后，曾布告訴曾肇和張蘊，朝廷要收復西夏了，到時，誰那里出錯，肯定嚴懲不怠，讓他們一定要做好萬全的準備，絕不可以懈怠。
離開河東，曾布去了府州，見了折家當代家主折克行，他又跟折克行說了，朝廷準備收復西夏，讓折家做好大戰的準備。
趙宋王朝對折家一直是羈縻統治，也就是讓其家高度自治麟州和府州。
也正是因為如此，哪怕曾布是趙宋王朝排在第三位的宰執，也不好對折家指手畫腳。
不過話又說回來，折家這些年始終都沒在大事上掉過鏈子，也一直都很服從趙宋王朝的調遣，始終奮斗在抗擊遼國和西夏的第一線，無數族人為保家衛國戰死，這才能一直享受這樣的殊榮。
離開府州，曾布才進入西北六路。
為了抵御西夏的進攻，趙宋王朝在西北地區設置了六個類似后世軍區的機構——經略安撫司（簡稱“帥司”）。
即：永興軍路經略安撫司，鄜延路經略安撫司，環慶路經略安撫司，秦鳳路經略安撫司，涇原路經略安撫司，熙河路經略安撫司。
這六個經略安撫司的長官，每個都是一路經略安撫使、馬步軍都總管、知幾軍幾府幾州的權臣。
像永興軍路經略安撫司的長官：就是，帶永興軍路經略安撫使、馬步軍都總管、知永興軍（京兆府）的頭銜，領京兆、河中二府，陜、同、華、耀、邠、解、虢七州以及清平一軍。其防區面積大致相當于后世的山西南部、河南西部、陜西南部的部分地區以及關中地區。
現階段，永興軍路經略安撫司和涇原路經略安撫司都是由章楶直接管轄，他也是西北戰事的最高負責人，趙俁親自任命的陜西、西夏宣撫使。
鄜延路經略安撫司的長官是陶節夫，環慶路經略安撫司的長官是鐘傳，秦鳳路經略安撫司的長官是游師雄，熙河路經略安撫司的長官是呂恵卿。
此四人，都有極為輝煌的戰績，他們和他們手下的大將多年以來一直奮戰在西北戰場的第一線。
值得一提的是，在趙宋王朝的軍隊中，這六個經略安撫司所統轄的部隊被統稱為西北禁軍，又稱“西軍”，這是宋軍的絕對主力。
哪怕將來有一天，趙俁的神機軍和四輔新軍建好了，要想收復西夏，也肯定要以這六路西軍為主，因為他們跟西夏交戰了近百年，對西夏和夏軍知己知彼。
這六路西軍雖然不能說一點問題都沒有，但他們絕對是堪大用的，不然，最近也不能將夏軍打得節節敗退。
但是，戰爭，尤其是這種滅國戰爭，看得可不光是兵馬，更看國力以及前線儲備。
曾布此來，最主要的任務就是摸清楚西軍六路的儲備，看夠不夠趙宋王朝發動這場滅國之戰的？
曾布先是到了鄜延路，在延安府聽取了陶節夫的情況匯報，又親自查看了一下鄜延路的軍糧倉庫和軍械庫。
看過之后，曾布臉色很凝重，因為鄜延路一直在對外擴張，戰備情況很不樂觀，甚至比他們想象的還要糟糕。
曾布隨后到了環慶路，在慶陽府聽取了鐘傳的匯報，又親自查看了一下環慶路的軍糧倉庫和軍械庫。
環慶路因為對外戰事少一些，戰備情況能稍好一些，但也不足以支撐收復西夏之戰。
其實，趙俁君臣已然意識到了，趙宋王朝連年用兵，西北六路必定空虛。
此前，章楶在奏章里也反復強調了他在陜西前線的所見所聞。
章楶說：陜西許多地方的倉庫已然空虛，經過百般調度，也只得是在物資有急用的時候再從后方勉強補充，若是聽取了那些邊臣及好大喜功者的議論繼續向前進筑堡寨，只擔心邊關戰事永遠無法平息，如此耗費國家財用物資，必然會讓邊境的百姓承受物價升高的苦難，實在不是國家長治久安之計。
沒錯。
章楶這個西北的最高軍事長官，其實是不贊成收復西夏，至少近期是這樣的。他希望朝廷，操練兵馬，為國理財，整修邊防武備，使趙宋王朝的國力真正得到增強，則四夷必不敢再來入侵。
這也是趙宋王朝收復西夏的一個隱患。
曾布此來的任務之一就是解決這個隱患。
為此，曾布和章楶開誠布公地談了一下。
章楶問：“陛下必滅西夏？”
曾布點點頭：“圣志不可改也。”
章楶很擔憂：“今六路之備不足以滅夏，曾相公想必已知。”
曾布點點頭：“我此來之前，陛下已有明言，若軍備足也，教你即刻擬定攻夏戰略戰策，盡快開戰，不教西夏有喘息之機也。若軍備不足，則再給你一年準備時間，朝廷將全力支持你收復西夏，缺人給人，缺糧給糧，缺錢給錢，必一勞永逸，解決此心頭大患。”
章楶聽完，長嘆一聲：“如此，這一年我等便不會再進筑堡寨，厲兵秣馬，積極備戰。”
聽章楶這么說，曾布也松了一口氣。
雖然趙俁、章惇、曾布都認為章楶是最好的收復西夏的人選，但要是無法統一章楶的思想，趙俁肯定會換帥的，趙俁和章惇甚至連備選之人都想好了。
這個人就是呂恵卿。
還好，章楶改變了心意，讓趙俁君臣不用做這個艱難的決定。
至于章楶為什么改變心意，主要還是因為不久前趙俁給章楶寫的一封御筆。
在這封御筆中，趙俁將趙宋王朝、遼、夏的形勢分析得極為透徹，表明如果趙宋王朝不滅西夏，必有滅國風險。
作為皇帝，趙俁能耐著性子跟他擺事實、講道理，而不是粗暴地直接把他給換掉，讓一個支持滅西夏的人來主導收復西夏之戰，已經是給足了章楶禮遇，也顯示出來了對章楶的重視。
所謂，士為知己者死，也無非就是這樣了。
而且，作為國士，章楶清楚，趙俁既然下定了收復西夏的決心，他不干，也會有別人干，如此一來，還不如讓更了解西夏的他來主導這一切，這樣的把握還能更大一些。
接下來，章楶也真是老實不客氣，他是人也要、錢也要、糧也要，而且全都是獅子大張口，要的量非常嚇人，并且讓朝廷全都送到他指定的地方。
曾布算了一下，章楶要的差不多是三年的量。
這說明，章楶準備用三年時間來消滅西夏。
不。
應該說，章楶在做最壞打算，也就是，得用三年時間，才能收復西夏。
‘章楶還是一如既往的穩健啊。’
曾布沒有跟章楶爭講，因為他看明白了，章楶有收復西夏的全面計劃，至于這個計劃到底行不行得通，得他帶回去跟趙俁等人商量……