顧航就是為了解決在孟河星區的行動過慢的問題而來的。
解決的方案當然不是顧航親自下場去打仗，孟河星域的問題，也不是戰爭的問題。聯盟完全有充分的力量，解決他們在孟河星域碰到的每一場戰爭。
當地的這些叛亂，完全不足以讓聯盟搞不定。
但問題就出在，太多了。
聯盟先遣部隊的兵力不夠是一方面，另一方面，聯盟也不可能為了鎮壓當地的叛亂，就將寶貴的兵力，大規模的送到孟河來。
那會花很多錢，會影響聯盟當前在龍鷹星域整體的發展計劃。
而且，也不經濟不實惠。
說白了，聯盟將勢力進入到孟河星域，并不單純的只是為了過來擴大地盤的。顧航的目標，是在龍鷹星域之外，建立戰略緩沖地帶，如果后續戰爭開始了，那么就爭取不要讓戰爭在自己的領土上進行。
其次，就是……說難聽點，就是掠奪。
顧航要孟河星域的帝國稅和行星防衛軍。
前者是正兒八經的錢，后者是人力、是炮灰。
這個星域，比龍鷹星域要窮一些，但卻更大，好歹有著七百多個世界。就算是每個世界，能夠提供的資源不多，聯盟也沒有足夠的資源來發展這些地方，龍鷹星域作為‘本土’都還來不及發育呢。
但是，僅僅是這個規模之下能夠提供的收入和人力，以及附屬的各種好處，就已經讓顧航相當的眼饞了。
在不打算、咱也是沒能力把這里變成本土的情況下，聯盟需要的是一個能夠廉價的統治這片地方，哪怕是不穩固的統治，但只要能夠攫取當地利益，那就夠了。
其中的關鍵詞，就是‘廉價的統治成本’。
聯盟派遣到各個星球上行事的官員團隊，規模是很小的，往往就是個一兩百人的行政團隊。他們主要干的活兒，也不是直接管理星球當地，而是建立合作政府，無論是新建立的，還是跟原本的利益集團合作，都可以。
完成建立工作之后，就是管理和監督政府了。具體的施政，稅務收集，資源供給，人力供給，主要依靠當地的合作政府來完成。
再加上少量聯盟駐軍，比如一個星球就放一個團，就差不多了。
最多放一個師。
在這樣的機制之下，倒是能夠達成顧航所期待的低成本統治。
問題也恰恰出在這里。
低成本的統治意味著不穩定。
那些反叛的世界，原因是什么？
僅僅是因為怒焰戰團曾經留下來的影響力？
恐怕沒有那么簡單。
這部分原因當然存在，而且是非常重要的一個因素。
但是，低成本統治帶來的失控，也是很重要的。
有些世界是不滿于被聯盟控制的，因為聯盟其實要求的東西比帝國稅更多。
建立合作政府這件事情，多少也會侵犯到原先這些世界的統治階層的利益。
他們因此而去煽動叛亂，乃至于親自參與叛亂，就是很正常的事情。
體現在顧航能夠在自己的系統里面看到的面板信息，那就是這些世界雖然都已經被系統承認，進入到了附庸面板里面。但是，附庸等級基本清一色的LV1、LV2的樣子，分離傾向、反叛概率都是非常高的。
對此，顧航已經對聯盟政府外交部的工作，做出了一些要求。
核心就是在于，聯盟外派到孟河的這些官員，在當地行事的時候，必須要尊重當地統治集團的利益，甚至可以利用聯盟強力的駐軍部隊，以及外交部的特工，來為他們解決一些他們原本解決不掉的麻煩。也可以允許、乃至于縱容他們，去攫取他們過去都有點難攫取的利益。
比如說……更兇猛的剝削。
那當然會讓本地的居民日子，本來就不富裕的日子雪上加霜。
但……
只能更苦一苦百姓了。
這個過程之中，當然會產生很多負面影響。比如說，當地的居民對于聯盟統治，將會有更多的抵觸心理。他們可能會認為，是聯盟的到來，讓他們的日子變得更加糟糕。當地的統治階層也樂于民眾們這么想，甚至主動宣傳。
但聯盟也沒有別的法子了。
最多，就是工作的時候再精細一些，在當地進行一些宣傳，把鍋往合作政府頭上甩。
這些就是聯盟對合作政府工作的一些處理辦法了。
在孟河星域，顧航還不好真的大面積使用他剛剛獲得的授權，也就是《占地法案》。畢竟，占地法案只是授予了顧航可以在打敗帝國之敵的時候，將當地納入到聯盟的統治之中。但孟河星域的狀況，顯然還不到可以把區域內的這些星球，說成是‘帝國之敵’。
勉強這樣說不是不行，但有點過分，會降低自己的聲譽。
反正是搞不了、也不打算搞直接統治。使用‘合作政府’這種殖民式的，將這些地方化為附庸的方式，進行間接統治，那么也就完全沒有必要動用《占地法案》了。
確立了對于行星這一級別的方針策略之后，剩下的工作，就是顧航要做的了。
來自皇女星域的敵對力量，這個需要軍事與情報特工通力協作解決；
來自行星當地的反叛勢力，通過優化合作政府策略解決；
而除了這兩個，還有第三個方向的阻力，也是不容忽視的。
那就是來自于孟河政府的壓力。
這個問題，甚至是起初顧航都沒有想到的。
在成為南部戰區總司令，名義上統管軍政大權之后，顧航固然不至于對整個東方宙域都有管理權——這個要求被神圣泰拉給駁回了——但至少，神圣泰拉是明確給東方宙域下達了命令，要求整個宙域政府的力量，都需要配合顧航的行動，幫助顧航來進行戰爭準備的。
左照封作為‘自己人’之一，屬于加拉爾多這個政治派系的一員，他當然不會給顧航設置什么障礙。
雖然不至于傾家蕩產的支持，畢竟宙域范疇之內，還有很多別的威脅需要解決。但至少，在合理范疇之內，他已經做了許多的工作了。
比如，分一些帝國稅給到聯盟。
比如，將一些的宙域內部相當平安的區域中，調集的軍隊，尤其是調集了相當一部分的海軍力量，到聯盟的麾下，來幫助聯盟作戰，加強聯盟的海軍實力。
這是很大的支持了。
換算成錢，恐怕總價值要達到幾百億的樣子。
更不要說，這種支持會在未來很多年的時間里面，持續的給到。
那是挺多錢的。
現在聯盟不算支出，從龍鷹星域拿到的帝國稅加財政收入，總計也就在兩千多億的樣子。
東方宙域一年能給個五百億的船、物資、錢、兵力……已經相當不錯了，相當于聯盟總收入的20到25左右。
到這個地步，左照封很夠意思了。
宙域要花錢，宙域下面的各個星域也要花錢，一年能給他湊出來這么多，誰能說左照封不是自己人呢？
從他的角度出發，他也明確的給到了孟河星域的星域政府指令，讓他們配合聯盟的行動。
但是，在孟河星域的情況畢竟不同。
其他的星域，聽著宙域政府的要求出錢出力就行了，聯盟不會來到他們的地盤。
孟河星域則正兒八經，被聯盟進入了身體。
那作為主人，或者至少自認為的主人，孟河星域政府對此就挺不開心的。
這是表面的因素。至少，孟河星域的星域元首，翟廣山在向聯盟表達他的不滿的時候，是這么說的。
他認為，聯盟的行動是一種侵略，告了聯盟好幾次狀了。
告到宙域政府去用處不是那么大，他就往神圣泰拉告。
那同樣也沒有什么大用。
但是一來是有些惡心，天天有個星域元首到處嚷嚷說聯盟把他怎么怎么樣了，確實挺煩的。
有可能帶來的聲譽降低本身就已經是個麻煩了，更不要說，在星域政府的暗示之下，各地的反叛此起彼伏。
聯盟的情報部門已經掌握了一些情報，可以從中推論出來，很多鬧得比較兇的地方，隱隱就有星域政府或者星區政府的影子在后面。
除了觸犯到一定程度的利益之外，聯盟情報部門還認為，孟河星域政府跟鐵怒石之間，有著一些不清不楚的聯系。
雖然聯盟當下掌握的情報并不關鍵，也不算實錘，沒法直接錘死翟廣山，但如果僅僅只是懷疑，也不需要完整的石錘。
更何況，如果顧航想要動用武力來解決這個問題，也不一定非要證據確鑿才行。
平叛要什么證據呢？
無非就是顧航不想打仗而已。
至少是不打大規模戰爭。
那既然不想打仗，顧航這次親身過來，就是要以外交、政治手段，來解決問題。
這是單純坐在龍鷹搞不定的。
在進入孟河星域境內之后，他的目標很明確：那是個一個名為‘格朗牙’的星球。
格朗牙在孟河星域的地位，有點類似于飛翼星在龍鷹星域。
可能還更重要一些。
雖然并非星域首府，但是這個世界的造船業發達，并且依托造船業，有著強力的經濟輻射作用。
而相比之下，孟河星域的首都孟陽星，在經濟發展上，比格朗牙還要更差一些。
聯盟的先遣艦隊已經進入到了格朗牙。
格朗牙本身也是顧航所謀求的戰略目標之一，這個星球的造船能力，他相當想要。
雖然，其連當初的飛翼星都不如，更別說在聯盟的掌控之下造船業更上了一層臺階的現在了。但是，格朗牙也是少數可以造大船的地方，雖然原本的技術連月級都造不出來，能造的巡洋艦是個名為‘鎮河級’閹割版，可那也是巡洋艦！
何況，格朗牙如果被聯盟掌握了，那么聯盟的技術能夠，就可以在這座星球上發揮效果。原本的技術瓶頸被打破，格朗牙的硬件設施——大船塢和大星港，以及行星上配套的各類艦船部件的生產能力，就將能夠得到很好的解放。
甚至，其上原本的那個制造巨腹級運輸船的船塢，改一改，都能拿來造戰巡了。
早一日把格朗牙拿到手，就能夠早一天開始造船，就能越快的為聯盟海軍蓄積力量。
但在這里，他們遭到了阻攔。
孟河艦隊攔在了聯盟先遣艦隊的前面，阻止聯盟艦隊靠近；同時，星球上、包括星球軌道上的星港、造船廠，也填充了大量的部隊，嚴陣以待。
聯盟的部隊就此尬住。
一方面，光先遣艦隊的兵力，不一定能夠打垮孟河艦隊，搭載的陸軍部隊規模也不太能迅速的攻克整個星球。
另一方面，真擺開陣勢開戰也不大對勁。
而后，顧航就到了。
他也來了一招單刀赴會。
聯盟如此重視格朗牙，那當然在里面是有布置的。多個聯盟的情報組織，都在里面安插了人手。代表顧航，向星球內的掌權者，‘格朗牙船業集團’的董事會，發出了一次會談邀約。
他們也答應見面了。
隨后，知曉這個情況的星區政府還在試圖阻攔。但是，當他們開始行動的時候，已經太晚了。顧航本人，已經搭乘著一艘小船，來到了格朗牙的星港，跟船業集團的掌權者們完成了會面。
他們只是在會議廳外，堵住了剛剛跟船業集團的董事們開完會的顧航。
顧航的身邊只有兩個隨從，除此之外就他一人。
崖云星區的首腦，親自帶隊。他面色不善的看著顧航，發出了一聲冷笑，但要說什么，他其實自己都沒有想好，最終只能目送著顧航，離開星港。
而后，孟河艦隊讓開了道路，聯盟的軍隊，進駐了星港、地表。
暴躁的星區首腦，被‘禮送’離開星港。
“顧航到底跟你說了什么，讓你放棄了抵抗？”翟廣山黑著一張臉，對杰里奧·費舍爾提出了這個疑問。
孟河星域元首翟廣山在知道顧航往格朗牙來的時候，就也匆匆趕了過來。
但是，他到時，一切都已經晚了。
格朗牙已經為聯盟所有。
不甘心之下，他準備離去，卻又接到了還并沒有離開的顧航的邀請。
想了下，他決定接受邀請，跟顧航當面談談。
談話的地點，還是在格朗牙的星港上。
費舍爾這個船業集團的董事長，在旁作陪，跟翟廣山一起等待顧航的到來。
等的時候，翟廣山怎么也忍不住，就問出了之前的那個問題。
費舍爾只是不好意思的笑了笑：“元首先生，沒有辦法啊……”
“我一開始也不想的，打算跟著您站在一起。”
“但是……顧總給的太多了啊。”
(本章完)