諸事怎么可能都無異議？
皇帝搬出這句話來，那是在說他最近為什么這么“猶豫不決”嗎？
難道是要讓異議閉嘴？
申時行覺得自己捕捉到了皇帝的用意，出班說道：“陛下，朝臣盡自科舉數試而取用、居職經數考而躋身朝堂，才干自是出類拔萃。然過去歷任官職不同，諸省民情也不同，閱歷既異于國事自然各有見解。所以設科道、分諸衙、簡任閣臣，事有體例，拾遺補漏，趨利避害矣。”
“臣等慚愧，忝居臺閣，諸事不敢言思慮盡得周全，終歸也是大略得宜之方略。擬呈陛下圣斷，若得允行，此后果然堪用，是臣等職分所在；釀出禍患，則是臣等昏聵無能。連日來眾議紛紛，臣等已是羞慚不已。陛下若求盡善盡美，必無錯漏，則臣等哪還敢任事？”
王錫爵也開口了：“陛下秉持兼聽則明要旨，廣開言路，固國朝幸事！然臣斗膽諫言，陛下聽得眾議紛紛，既于國事無益，更非信重閣臣之舉！今大計閣臣共題，六部諸衙齊參議之，陛下若仍憂慮，那臣等就真是尸位素餐了。”
沈一貫同樣大膽了許多：“陛下重朝會，惟愿眾臣盡抒己見，望日因臣請病便憂心朝議方略或有疏漏。臣既歡喜感佩，亦復惶恐難安。若諸事只能盡決于朝堂，則何必分設諸衙？何必還具本奏事、發閣臣票擬、請圣裁批朱？”
群臣聽得心里怦怦亂跳：莫非皇帝是真想把內閣改一改，還權于諸部？
三個閣臣一起出言勸諫，那當然是要維護內閣這個權威整體。
他們一時不好開口，畢竟若是這等大變動，以后又以什么方式使朝政運行？
都在朝會上吵，那是不可能的，也沒留下多少處置施行的空間，效率還太低。
皇帝若有所悟地點了點頭：“卿等言之有理，只是……朕此前或是過于憂慮了，然卿等所擬方略，朕咨于朝會，卻又實在眾議紛紛。朕也以為所擬方略應當是大略得宜的，朝臣何以仍多有非議，不明輕重緩急？”
其他人心里陡然一涼：搞半天，是假裝要動內閣，然后反而壓著我們閉嘴？
啥叫不明輕重緩急，是不是又是蠢？
強調一次就夠了，還折騰大家半個月只為了大家少反對。
并且先因為重臣不肯任事而鬧了一出暫罷朝會，像是不滿重臣。
真是君心難測啊。
王德完不樂意了：“百官因事擬呈方略，科道糾劾拾漏補缺，裁斷盡在圣心！陛下若要朝堂無有非議，那才是阻塞言路！”
“王給事所言亦有道理！”朱常洛竟點了點頭，“只是卿等盡抒己見，或于朝會當廷奏議，或以奏疏具本諫言。堆到朕面前時，則是聽此言有理，觀彼言亦有理。眾說紛紜，朕難免左右為難。”
“陛下驟臨國事之繁，盼諸事謀劃得宜，臣實在欣喜陛下之寬仁賢明。然諸事已有群臣輔佐贊畫，施行則皆決于上。陛下之勤勉，臣等皆知。然陛下豈缺謀臣？臣民則盼善斷之君！若其后果有不妥，也無損陛下英斷之名。君臣聞過則改，日漸日新而已。”
沈一貫說了這番話，殷切地看著皇帝。
我換個路數好吧？
我有過就改，您收了神通吧，都知道您是有主見的，哪里會左右為難？
朱常洛這才長吁一口氣：“險些迷在魔障里！現在想來，主要便是三個原因。其一，諸事不分職責，人人可具本奏議。朕看得眼花繚亂，焉能不憂慮過甚？定個規矩吧，往后除科道外，百官只言本部衙事。”
三個閣臣和科道言官都心中一喜：這個確實，不是分內事，只要利益相關就來說一嘴施加壓力，這讓真正負責的人多難受？
“這其二，則是事前事后不論有無決斷，仍自非議不休。尤其風聞奏事也太過風聞了，辦事之人常常因此分心應對糾劾，最后事也沒辦好。也定個規矩吧，不可再肆意風聞了，即便只有人證，是從誰那風聞的都寫清楚，科道言官至少也先求證一二。沒個規矩，難免有誣告之嫌。”
這下換成了科道言官之外的人心里一喜：陛下圣明，言官的嘴，害人的鬼。
科道言官則紛紛有點急：陛下您是不是搞錯了，沒證據就可以奏劾，就是要讓群臣心里忌憚啊。您是不是忽視群臣做壞事不留痕跡的本事了？
但皇帝還在繼續說：“其三嘛，便是朝會往往因議事而致辯駁，常有離題，甚至于攻訐陰私德行。朕以為，就事論事只怕還是要落于筆端才能端重而有條理。故而，往后朝會只通傳朕欲群臣共議之事，朝會上只說說前情如何、有何目標。而后商議擬定方略，還是只由朕再召閣臣及相應要員集思廣益，擬定方略。”
閣臣和各部衙主官之外，其他人都急了。
朱常洛又繼續堵他們的嘴：“說到此處，朕也想到奏本、題本，往往沒有個明確規矩。不論奏本、題本，卿等都是盼著朕批擬的。今后也改一改，題本言事，通政使司收呈登記后立送內閣，票擬后朕必有答復；奏本言事，徑呈司禮監內書房，朕不會盡發內閣，但也會擇事答復、僅予奏事之人。例如朝會上諸事問策，以后便都以奏本呈來。”
一番話說得眾文臣一愣，而后大家不約而同用意味深長的眼神看向了三個內閣大臣，并且都住嘴了。
劉綎這些人就不明白為什么剛才不少人顯得有些急著出班說什么，現在都安靜了下來。
有些人更是臉上難掩喜色。
沈一貫、申時行、王錫爵看著皇帝，一時不知該怎么說才好。
所說三個新規矩都對他們有利，是讓他們能少很多包袱的，也是讓他們小范圍和皇帝決定很多事的權力明確被規定。
可最后一個補充的規矩，卻又是對閣臣的致命一擊。
哪怕“收呈登記后立送內閣、票擬必有答復”這一點都是對內閣權威的確認，但因為奏本言事轉而直呈司禮監，并且回復也是直接送到個人手上，實則是讓所有人都擁有了“密揭”的權力。
對此，通政使這個九卿之一也不敢出來多說什么：難道就是要把持天下群臣向皇帝進言的通道？
按過去的規矩，所有題本、奏本都是要經過通政使司的，要開拆檢查格式、登記再實封送達御前。而皇帝雖然一般選擇發內閣擬票呈覽，卻也可以就此留中。
現在所有公事題本直送內閣，意味著所有事都至少會走到票擬一步，不會留中。
皇帝說了題本必有回復，那么也就不會出現不報，頂多來回商議幾回。
因此閣臣不好去反對，不好出來說不能把專屬于閣臣的密揭普及化，這樣難免會私下攻訐、導引圣心。
天下文武之中閣臣以外的所有人更不會反對這一點。
朱常洛滿意地點了點頭：“看來卿等皆以為可，那便照此施行吧。內閣這些時日于幾件要事上的擬票就此照準施行，臺閣勇于任事，朕心實慰。這些時日諸講官也辛勞，下月起經筵改為朔望朝會后每月兩次吧。閣臣移步養心殿，散朝。”