外經貿部有錢,是公認的吃香單位。
他們自己有大樓,有內部招待所,平時的香煙都是中華、茶葉都是名牌,跟陳奇喝的高碎可不一樣。反正他過來暫住,充分體會到了外經貿部的福利待遇。
“陳老師,開會了!”
“嗯”
陳奇剛匆匆吃了飯,拿著昨晚熬夜整理出來的一份提綱出了房間,戴涵涵在外面等著她是被調過來當助理的,自己人用著順手。
戴涵涵激動的不得了:想當年我只是個沒工作的知青,一眨眼我都能來這種場合啦!
外經貿部的大樓應該是眼下最忙碌的地方了,各路人馬進進出出川流不息,每時每刻都在召開會議,有的甚至挑燈夜戰,睡在會議室。
二人來到一間專門給他們配備的會議室,人員都到齊了。
陳奇負責兩項內容:音樂唱片、計算機軟件。今天先研究音樂唱片的方案。
“我們開會!”
他只說了一句開場,便道:“我們不用管什么唱片,叫音像制品就行了。國內盜版音像制品泛濫,這是事實,但不能因為是事實,就被美國佬牽著鼻子走。
首先我提醒大家:我們肯定會完善法律、打擊盜版,但這是談判的最終結果,而非初始條件。如果美國佬一說,你們得怎樣怎樣!我們說對對對,我們馬上改!
那還要談判干什么?直接投降算了。
佟團長已經說了,我們要基于國情出發。今天請到了幾位法律專家,先講講關于音像制品保護的規定。”
“嘩嘩嘩!”
禮貌性的拍手后,專家也沒有廢話,撈最干最干的說:“我國音像制品是算在著作權法里的,去年國家通過了第一部《著作權法》,馬上就要實施。
里面明確了對盜版音像制品的定義,明確了違法行為,但尚未明確執法與處罰標準。我們要應對美國佬的調查,首先得完善這些。”
“《著作權法》已經通過了,不能臨時修改吧”陳奇問。
“當然不能!但我們可以提議,臨時出臺一則補充條款,把處罰標準加進去。”
“如果單獨出一部《音像制品管理條例》呢”陳奇又問。
法律專家眨眨眼,沒想到對方懂點法律,道:“也不行!我國的立法思路是先搭框架、再補細節。音像制品已經在《著作權法》的框架之內了,無需另起爐灶,直接出臺細則就行了。這也符合《伯爾尼公約》等國際標準。”
“原來如此!”
陳奇點點頭,專家卻問:“美國人只針對音樂,沒針對電影”
“對!他們說的音樂唱片,其實就是盜版磁帶,群眾哪買得起唱片?現在盜版磁帶滿天飛,外國歌占的比例不小。而電影錄像帶主要以港片為主,美國片相對少,不過以目前盜版的猖獗狀況,美國片估計也會越來越多。”
“那他們又得搞調查了!聽說好萊塢不是好惹的。”專家嘆道。
隨后,大家研究了補充細則。
歷史上,為了應對美國調查,我們在46月從研究、制訂、申請、批準,短短時間出臺了兩部細則條款。一部是關于著作權法的,一部是關于計算機軟件的。
速度簡直嘆為觀止。
只是為了當美國人指責:“你們什么什么不行,完全沒有保護!”
我們能夠回應:“我們已經做了很大的努力,我們有法律依據!”
陳奇清楚最終的談判結果,國家肯定要做某些妥協的,關鍵是不能被美國人牽著鼻子走,依照他們的標準做,而是按照我們的實際情況來做。
而且他還有點別的想法。
中午簡單休息,下午繼續,陳奇道:“我講過,美國佬找茬肯定從法律、執法兩方面,肯定讓我們打擊盜版。打擊盜版是應該的,但務必考慮國情。”
他問:“現在負責這項工作的是哪些同志?”
“主要是版權局負責執法!”馬上有人回答。
“以京城為例,執法范圍能覆蓋多大?”
“目前僅設市一級的管理機構,沒有形成全市監控體系,大部分地區存在監管空白。”
“如果全覆蓋,實現長期的、嚴格的執法力度,我們需要多少人手?”陳奇問。
下面幾人商議片刻,道:“京城18個區縣,平均每個區縣配備510名執法人員,盜版泛濫的重點地區可能超過10名。整個執法隊伍規模,可能在100200人左右。”
“一年工資多少?”
“加上辦公設備、耗材、執法車輛、培訓等等,每年支出多少?”
“如果擴大到全國,又是多少?”
一時間會議室鴉雀無聲,只有噼里啪啦計算的聲音,最終一人站起身,哆嗦道:“全國30個省、自治區、直轄市,2800多個縣級行政區……如果真的全面鋪開,長期大強度的執法,我們起碼需要35萬人!
算上工資、辦公設備、耗材、執法車輛、培訓費用等等,每年支出要增加4億6億人民幣!”
“46億!”
陳奇重復了一遍,嘆道:“現在明白什么叫基本國情了吧?美國佬一句話,我們如果答應,每年就得增加這么多支出。
中國10億人口,地方又這么大,盜版像血管輸送血液一樣輸送到各地。任何一個犄角旮旯都可能藏著盜版,我們得建立一支多么龐大有素的執法隊伍,才能消滅盜版?還是長期的!
何況美國人自己也沒消滅盜版,他們國內也猖獗著呢,腆個B臉要求我們這個那個!”
“哈!”
沒有大領導在,陳奇終于恢復常態,底下人也終于笑出聲。
“那您打算怎么辦”戴涵涵問。
“找美國人要!”
陳奇砰的拍桌子,道:“讓他們給培訓,支援設備和技術力量!他們想打擊盜版就得掏錢,成不成另說,但這就是談判的意義!”
陳奇領導的團隊非常高效,很快針對音樂唱片這一項做出了一份對策。
與此同時,計算機方面的一些人才也趕到了外經貿部。這幫人有的已經成名,有的還不太行,陳奇圣旨在手,也知道這幫人的成績,頗有天下英才盡入彀中的意思。