“確實有這么一回事。”蔣琬說道，“成都的冶鐵坊也已經在半年前采取高爐，但因為益州的鐵礦開采與運輸，比荊州難度要大一些，所以農具生產推行相對慢不少。”
“如此說來，只需要農具推行充足，一戶人家是完全可以耕種五十畝地的？”
這個時候，諸葛亮說話了。
這是他最關心的一點。
其實關中均田也存在這種情況，而且諸葛亮這個問題的原因也非常清楚，他曾經多次走訪過。
只是民間農具問題，是自古以來都存在的問題。
更何況現在還是戰爭時期，戰爭愈演愈烈，朝廷自然將銅鐵往軍方傾斜一部分。
“只要農具充足，是完全可以完成的。”李衡說道。
“若一里一起耕作，能否完成更多呢？”樊建說道，“一戶在耕種完五十畝后，完全可以再開墾新田。”
李衡道：“如果一里一起合作耕作，不但不會完成更多，還會減產。”
“大將軍此話怎講？”樊建道，“人們一起勞作，一起完成那些事，怎會減產呢？”
眾人聽李衡這么說，都感到驚奇。
這不是基本常識嗎？
杜瓊道：“大將軍，我軍男子耕戰，女子織布，工匠制造，方有富國強軍，眾人一起做事，肯定會做得更快、更多。”
李衡道：“那杜太常愿不愿意去幫戶部處理公務呢？”
杜瓊愣了一下，說道：“朝廷上下，各司其職，我為太常，若隨意干涉戶部，豈非亂套？”
“那為何會亂套？”李衡繼續追問道。
“權責不明，功過不明。”
“太常說得在理，朝廷讓二十五戶人家，協同去耕作一大片田地，二十五戶人家如何分工呢？”李衡問道，“誰耕種了多少田，最后哪一戶能得多少糧食？”
杜瓊立刻沉默下來。
樊建卻說道：“二十五戶平均分。”
“均分？”
“對，均分，均分與均田，相得益彰。”樊建又道。
“既然每一個人都知道豐收的時候會均分，為何還要全力去做事？”李衡道。
不等樊建繼續說，李衡突然問姜維：“伯約，我們都是帶兵打仗的，請問帶兵打仗，軍功均分，可行？”
姜維愣了一下，嚴肅地說道：“軍功怎能均分！軍功要按照每一個士兵的殺敵情況來定，若都均分了，到了戰場上，士兵都指望別人殺敵，還如何打勝仗！均分是大忌！”
在場所有武將都紛紛響應姜維的話，連魏延也哼道：“再蠢的將領，都不會想著均分軍功。”
“那為什么會有人提出一起種田，一起均分糧食？”
“種田和打仗不一樣，種田不需要冒著生命危險。”樊建繼續說道，“只需要在二十五戶中，選一位里長來監管即可。”
“監管誰偷懶嗎？”
“是的，這完全可以做到。”
“朝廷如何確認在這個里長的監管之下，這一里的產量達標？”
凡是牽涉到監管，那都涉及到設立任務指標。
否則拿什么作為監管標準去衡量監管是否合格？
而一旦牽涉到下達指標，就牽涉到下面的實際情況與上面拍腦袋空想的脫節。
這里面必然造成嚴重的信息不對稱。
甚至有一大部分官員為了諂媚上面，夸大其詞，最后造成上下嚴重扭曲。
樊建硬著頭皮說道：“每一個縣對里長進行監管，由里長上報任務。”
“那朝廷如何確認里長上報的任務是能實現的？”
“根據往年每畝地的產量。”
“那今年若是有一百個里長上報說他們的里今年開荒一千畝，希望通過這件事來升官，朝廷如何確認這件事的真假？”
“派人去查。”樊建繼續說道。
“派人去查，又如何確認派過去的人上報上來的完全屬實？”
“這……朝廷派去的人難道還能作假？”
“朝廷派去的人為什么不會作假？”李衡平靜地說道，“而且若全天下有十萬個里，其中有一萬個里上報開了新田，朝廷要派多少人去查？如何保證查到的大多是準確的？”
這下樊建不說話了。
不僅樊建不說話了，陳祗也不說話了，杜瓊也不說話了，剛才紛紛響應的官員都沉默了。
李衡卻繼續說道：“朝廷想要掌控一件事，就必須安排官吏去管，管一件事，就必然設立一個標準，設立了標準，必然增加考核標準的公文，設立了考核標準的公文，必然設立監管，設立了監管，必然牽涉到行政和監管多重事務上下盤查。”
“若只是一個州，尚且可以，但現在朝廷已經收回了關中、并州、荊州、揚州，朝廷將來收回豫州、兗州、青州、徐州、冀州，這個策略還如何執行？”
大殿內鴉雀無聲。
以前大將軍還在工部任職尚書的時候，高調了譙周等人，人們只認為大將軍牙尖嘴利。
后來大家都見識到了大將軍打仗的才能。
今日，卻也見識到了大將軍對政務的理解能力。
一件事，并不是派個人去管了就可以了。
很多時候，不但不可以，反而會起到相反的作用。
“商人愿意把商品從益州賣到揚州，是因為商人自己可以賺到錢，農民愿意耕種開墾更多的田，是因為他們知道種的越多，他們收獲的就越多。”
李衡前世可是個資本家，他自己就管理過企業。
管理的精髓在于，具象化目標，然后盡可能減少管理流程。
“那以大將軍之意是讓每一戶自己耕作？”
李衡道：“是的。”
這時，諸葛亮發話了，他說道：“我覺得濟安說得對，自己耕作即可，如果農具充足，大多數人是愿意多勞的，因為可以多得。朝廷沒必要去多做干涉。”
既然諸葛亮都發話了，樊建等人自然也無法再在這個問題上多說。
但陳祗卻說道：“大將軍所言有理，丞相英明。不過，下官覺得這件事沒這么簡單，均田的確有均田的好，我們都接受了均田，但中原卻無法接受。中原無法接受，那些人便會誓死抵抗我們。”
“對！”樊建立刻又來了精神，“這對漢室復興是不利的！”
(本章完)
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