都轉運使捻須，不緊不慢地說：“第一種，就是方才說的管仲之法；第二種，將食鹽之利與百姓共享之，朝廷全然不管，比如隋和初唐。第三種，民間自由開采食鹽，朝廷不管買賣只征稅，譬如東漢；第四種，民制、官收、官運、官銷，比如唐后期；第五種，沿海地區，采用朝廷專賣；偏遠地區，采用軍糧換鹽引，‘就場專賣’制，宋朝用的就是這個法子。第六種，不管什么地區，朝廷統一制鹽賣鹽，禁止民間制造買賣食鹽。比如三國和漢武帝。我大明本來實施第六種，如今更傾向第五種。”
他說完還沖朱柏拱手，抓準時機拍了一下朱柏的馬屁：“這都多虧了殿下的英明向皇上建議采用‘開中法’”
朱柏一點都不驚訝他們知道其中內幕。畢竟他們都是管鹽的，又是官場老人了。
都轉運使又說：“因為鹽政不同，所以商人也分作兩種。其一是有朝廷頒發正規經營許可，專營食鹽的官商，其二從官商手里買鹽倒賣賺差價的私商。我大明之前只有官商。皇上頒布‘開中法’之后，才又有了赴邊納糧換鹽引的私商。因為這兩種商人的存在，所以鹽場曬出鹽后就通過兩種方式從鹽場到達百姓手中。鹽場的鹽，先由鹽場運到都轉運鹽使司，然后都轉運鹽使司賣給官商或者私商，通過官商私商流轉到各地府衙，府衙發給百姓，百姓交鹽稅。”
朱柏暗想：這么聽起來，中間好像也沒有什么問題。
要么就是這混蛋沒說實話。
他略坐了坐，就走了。
他回官牙局跟張玉如此這般一說。
張玉忙擺手：“使不得，使不得。這可是僭越，死罪。微臣不敢。”
朱柏笑了笑：“本王叫你干的，你怕什么。再說兵不厭詐，我們也是為了能打勝仗，我父皇也絕不會怪你。”
片刻后，一群仆人簇擁著一個身材結實的商人從官牙局的交易廳里出來，直奔揚州城里最大的酒樓。
那商人穿金戴銀，好不闊氣，一進酒樓立刻引起了許多人的注意。
他坐下后叫了一桌子酒菜。
仆人們在旁邊的桌子坐下，只留了一個小童在旁邊給他倒酒。
這個商人喝了幾杯，嘀咕：“沒意思，一個人喝酒，真沒意思。”
旁邊有個人喝得半醉，笑了：“那就一起喝唄。”
商人拱手：“您要不嫌棄，我們一起喝。”
那人搖搖晃晃站起來，在商人身邊坐下。
小童忙給那人倒了一杯。
那人一飲而盡，問商人：“這位老爺是做什么生意的。”
商人說：“做布匹生意，聽說如今利潤最高的是販賣淮鹽。所以我便來揚州看看。”
那人：“好巧，我便是做鹽生意的。”
商人問：“哦，你是官商還是私商。”
那人：“自然是私商。官商哪里輪得到我們這種平民百姓來做。”
商人點頭：“哦，那就是用赴邊納糧換鹽引了。”
那人大笑：“果然是個門外漢。私商都有三種，你說的這個只是其中一種，我們叫他邊商。”
商人：“三種？另外兩種是什么？”
那人說：“還有不赴邊，而是用銀子支鹽的，我們都他們叫內商。內商又分兩種，一種是專以倒賣鹽引的囤戶，還有一種跟囤戶買鹽、再根據批驗所給的水程圖、將食鹽運到指定地區進行售賣的水商。”
商人恍然大悟點頭，卻又皺眉：“可是鹽引上標有有效日期，如何倒賣鹽引”
那人笑了一聲：“那些囤戶自然有本事隨時憑鹽引以最低的價格買到鹽。而且鹽引有有效日期，鹽卻沒有。就算一時不行，從中賺取巨額差價也足夠他們修建最好的倉庫來囤積食鹽。”
“受教了。”商人拱手，親自給那人倒了一杯，“聽你這么說，你應該是水商了。”
那人嘆氣：“可不是，我就是鹽商里唯一一種只能賺辛苦錢的水商。”
商人笑：“邊商送糧換鹽引，不也是賺辛苦錢么？”
那人搖頭苦笑：“你有所不知，不是每個人運糧去，都能換到鹽引的。”
商人挑眉。
那人卻擺手：“不說了，言多必失。”
商人：“看這位大爺一臉惆悵，可是遇見了什么事。”
“跟我一起做水商運鹽的一位朋友小年之前運鹽去定遠，返程路上遇見了賊人，不但身上金銀等值錢之物被打劫了個干凈，還被殺了拋尸江中。”那人捂著臉哭了起來，“我勸他說年底了，路上人少，不安全。不要再做了。可他說家中有老母和妻兒，難得碰到個大單，做完好過年，沒想到……同行的保鏢三人都被殺死。是我去認的尸，太慘了。”
商人一聽臉色凝重起來，下意識就看了一眼身邊一直默不出聲的小童。
小童默默沖那人抬了抬下巴。
商人又問：“可是倭寇？”
那人抬起淚眼望著商人：“你怎么知道是倭寇？！”
商人說：“我曾在浙江沿海遇見過倭寇，十分兇殘。燒殺搶掠，極少留活口。”
那人這才點頭：“是。仵作說，那尸體上的刀傷也跟倭刀的特征很符合。我那朋友性格隨和變通，遇到劫匪，不會抵抗，定會把身上財物悉數奉上。若是其他匪徒，也不至于傷他性命。想來想去只有可能是倭寇了。如今他們為了不暴露自己，越發狠毒，搶劫后必殺人滅口。”
這才是最讓人痛苦，驚恐和無助的地方。
明知道城里有倭寇，卻不知道在哪里，有多少人。
因為認識這些倭寇的人，要么就是同黨，要么就死了。
那些人殺了人搶了東西，轉眼就變回純良無害的普通百姓模樣。
或許剛才才在街市上跟自己擦肩而過的人或者談笑的鄰居，就是殺了自己朋友某一天還可能來殺自己的魔鬼。
這些人都是藏在市井中的惡魔。
“可憐他家中老小無依無靠。如今我看到誰都像是倭寇，壓根就不敢再出門做生意。”那人抱著頭，縮成一團。