聽了劉協的話，曹操和劉備的神色都微微一變。
這劉皇帝是要進一步推進“劉與曹，共天下”了！
既然要“共天下”，當然是要建立“聯合朝廷”，然后逐步統一軍令和政令的。而現在劉協要開啟的，就是“統一”的第一步！
“天家，”曹操的表情很快就恢復如常，只是平靜地問，“這朝廷直領的司隸、兗州、豫州、荊州、徐州的牧守令長，以及揚州州牧，還有九江、廬江二郡的郡守和縣令，該如何任免？以上這些地方的稅賦如何征收，徭役如何攤派，察舉如何進行，兵士如何征募，守備又當如何進行還請明示！”
曹操的語氣雖然平靜，但是心里面肯定是不甘心放棄權力的哪怕是一點兒！
不過劉協也不著急，因為他有時間！
時間在他這一邊他也是深諳司馬家“壽兵法”的！
曹操嘛，如果沒有記錯的話就是建安二十五年頭里沒有的，還有二十一年多一點而已。
還可以等！
只要曹操換了曹昂，那一切就都會好起來的。
劉表年紀大，歷史上建安十二三年沒的而且他心也沒那么黑，也許肯早點退下來頤養天年。
他一退，荊州就完全是朝廷的直領了哪怕再讓劉琦當幾年州牧也無妨，反正他也不長壽，就算能延年益壽，讓他干幾年再給個三公，讓他入雒享福就是了。
至于劉備不過就是兩三個郡的實力，只要限制住他，再給他一個萬戶縣侯，讓他在將來可以安享富貴，他應該也能心滿意足。即便不滿意，那還有列弱林立的世界，隨便挑一個去征服吧！
還有一個江東孫策雖然地盤的面積不小，但人口并不多，所以這些地盤就分了吳郡、會稽郡、丹陽郡，另外還有豫章郡的五個縣。
只要不讓他在大漢地盤上做大，再引導他去東瀛、三韓發展，欺負列弱不比在大漢和賈詡、周瑜、諸葛亮、司馬懿、龐統、呂布、張遼、關羽、張飛、馬超、甘寧、黃忠等等一大堆牛人內卷強？
他如果再被血光之災了，換孫十萬就更沒搞頭了，早點欺負列弱才是正經的。
益州還有個劉璋，交州還有一些零零碎碎的軍閥，涼州還有馬騰和韓遂的余部以及一些不大不小的勢力只要能堅持“劉與曹，共天下”，如何再趁著袁紹死后老袁家分裂的機會，吃掉擁有冀州、青州、并州、幽州的地盤，這些勢力都不是問題。
這些人，無非就是以什么條件投降而已是在大漢國內混個什么侯，還是“潤”出去打列弱？
所以現在擺在劉協面前的大問題好像就只有一個，那就是討袁了！
想到這里，劉協就笑著對曹操道：“孟德咱們就先說人事吧！人事理清楚了，再論其他也不遲。”
“臣也有此意！”曹操點了點頭。
劉協道：“司隸、兗州、豫州、荊州、徐州和揚州二郡雖然都將是朝廷所領，但是這五州二郡的長官，還是得由吾與孟德、玄德、景升，依據不同情況，一起商量著來的。而且咱們也不必一步到位，完全可以分兩步走。
第一步司隸的人事，吾來掌握；兗州、豫州的人事，孟德你來。”
說到這里，劉協頓了頓，看著曹操。
曹操則在心里扒拉著奸雄牌小算盤：劉協說的“司隸人事”肯定是包括整個河南尹的，而曹操自己的幕府駐地現在就設在河南尹的滎陽縣。
包括滎陽在內的九個縣，天子是要收回去了吧？那九個縣的土地沒有什么，反正大多荒著，但卻有一個屯田校尉部和一座重修過的滎陽城！
“天家，”曹操想了想，說，“臣在河南尹東部九縣設立了一個屯田校尉部，招募了數萬流民在那里屯田還重筑了滎陽城！”
劉協笑道：“那座滎陽城和那個屯田校尉部所屬的土地、人口，都歸丞相府管轄就算是丞相的祿米田如何？”
“那臣就多謝天家的大恩了！”曹操這下終于滿意言謝了。
而劉協對這個結果也非常滿意——九個縣的土地大部分收回了！
雖然那些土地大多荒著，但有個旋門關，就是那虎牢關，就在那塊地盤上。
拿下虎牢關，雒陽盆地才算真正安全！
劉協接著又道：“至于荊州的人事，等劉景升加入這個‘共天下’后再議。”
對于這一點，曹操、劉備都沒有異議。
劉協又說：“而徐州的人事，玄德你看怎么辦呢？”
“臣當然都聽朝廷的。”劉備道。
劉協笑道：“玄德，徐州遠離司隸，朝廷哪里能顧及得過來？不如這樣吧，東海、瑯琊、彭城、下邳四國人事都由朝廷委任給左將軍府，廣陵郡的人事，由朝廷來管如何？”
劉備聽見劉協的話，也稍稍皺了下眉頭。這眉頭不是為他自己皺的，而是為陳登皺的。
劉協早先可是把廣陵太守“賣”給陳登的！
而現在劉協看來是想將廣陵郡收回了這樣陳登在廣陵的投入不都白瞎了？這次劉備攻打廣陵時陳登可沒少出力啊！
不過劉協要吃廣陵的決心似乎已定了，他都準備將廣陵和九江、廬江一起都劃成軍功爵的授田區了，自然不能允許陳登這個徐州大士族再去染指了！
“臣都聽天家的！”
劉備雖然知道陳登會不滿，但他還是決定要服從劉協的旨意畢竟劉協給了劉備四個國的人士支配權。
其中下邳是陳登的老家，根據三互法，陳登不能當下邳相，彭城是劉備在徐州的根據地，也不可能給陳登。劉備心想：就讓陳登在東海、瑯琊兩國中選一個國當國相算補償吧！
劉協笑了起來：“好好，現在就剩下揚州牧和九江、廣陵、廬江三郡以及所屬各縣的人事，還有江淮四軍職的人事了江淮四軍職，剛才已經說好了，由吾舉一人，玄德舉一人，孟德舉二人。
揚州牧現在由荀公達在做，他的繼任人，吾已經答應由孫伯符來推薦，就讓孫伯符的人當三年如何？”
曹操、劉備馬上就明白了，這是要開始恢復地方長官的任期制了！
曹操點頭道：“天家，臣也覺得揚州的州牧在荀公達任滿后可以由江東方面推薦的人干三年畢竟揚州六郡之中有三郡出頭在孫家手里。”
劉備也點點頭：“臣附議。”
劉協又道：“至于九江、廣陵、廬江三郡以及所屬各縣的人事朝廷對地方的管轄，就從這三個郡開始恢復如何？”
“臣也覺得這樣很好，”曹操道，“先從江淮三郡開始，然后再”
曹操說著話，看了眼劉備，劉備吸了口氣，就要開口為自己統治的徐州“爭取”一個“然后”，劉協卻先一步開口了：“然后就是冀州、青州、幽州、并州了！”
曹操和劉備都一愣。
“天家，那可是袁本初的地盤啊！”
“是啊，袁本初兵多糧足，不可輕忽啊！”
曹操和劉備可都不敢小看袁紹，特別是曹操，他連“色厲膽薄，好謀無斷；干大事而惜身，見小利而忘命”這些評語都沒說，而是給了“兵多糧足，不可輕忽”的評價，這讓劉協有點意外。
不過劉協接下去的話，卻讓曹操和劉備都有點“同情”袁紹了，劉協道：“吾今日夜觀天象，見河北分野有一顆大星昏暗閃爍，搖搖欲墜此星相當主河北之主命不久矣！
吾又為袁本初卜卦，乃知其壽數將盡，只剩下三四年耳！”