想要讓龐大的中華聯邦爆發出足夠強大的力量，交通和信息傳播是一切的根基。
交通手段和信息傳播手段能夠發展到什么地步，決定了一個國家能夠控制的領土范圍可以達到什么樣的地步。
所以對于交通部主導的鐵路鋪設計劃和公路建設計劃，趙學寧不止一次的親自過問，召開多次聯席會議，讓交通部拿出他們決定好的方案在國務委員會上宣講，讓一切公開透明。
不僅方案要好，時間還不能太長，既要又要這種事情在趙學寧的執政思路里是存在的，并且他也相信這種事情是可以辦到的。
只要錢到位，只要物資到位，中華聯邦可以在數年內辦到這些帶清一百年都辦不到的事情。
目前中華聯邦只有京廣鐵路和京長鐵路兩條鐵路正在運行，不過更多的鋪設計劃正在積極進行。
從天京府到燕京府再到烏里雅蘇臺的庫倫這條超長的鐵路已經破土動工。
交通部鐵路局已經安排了兩支動工隊伍，集中精力先修繕從天京府到燕京府的這段鐵路。
因為考慮到黃河有泛濫失控的可能性，所以在很多關鍵的地區，鐵路局的專家們都在嘗試用架橋的方式來抗擊風險。
正好水泥的存在和鋼筋結構建筑的出現讓鐵路局有了更好的選擇，他們開始落實修建鋼筋水泥質地的橋梁來鋪設鐵路的方案。
與此同時，從燕京府一路向西北至庫倫的超長鐵路也已經破土動工，雖然沒有黃河泛濫的風險，但是如何越過崇山峻嶺和長城而達成鐵路的通暢也是一個問題。
為此，鐵路局的專業從業者們已經商討了許久。
另外，在黃河修繕的工作上，趙學寧安排了工業部水利局的局長魏江去做總指揮，由他牽頭組織陜西、河南、江蘇、山東四省搞聯動，上下游一起動手，對黃河發動“總攻”。
上游要著力恢復生態環境，減少水土流失造成的黃河泥沙量的進一步增大。
中下游地區則要著力改善地上河情況，充分利用現有的技術條件和前人“束水攻沙”的智慧，就算短時間內無法徹底治理黃河，也必須要把黃河的泛濫控制住。
聯邦政府決定為此投入重大資源和人力，不把黃河問題解決，誓不罷休。
除此之外，趙學寧也在人口問題上下了很多功夫。
交通和信息傳播的速度和便利程度可以決定一個國家在理論上能夠控制的領土到底有多大，而人口才是一個國家實際上可以控制的領土范圍的根基所在。
所謂存人失地，人地皆存，存地失人，人地皆失，所以無論在任何一個時代，人口都是一個國家必須要去關注的重中之重。
就趙學寧經營全球的計劃本身來看，目前整個中華聯邦四億左右的人口是不夠的。
盡管在當時的這個世界上，四億的人口體量已經可以算得上是藍星巨無霸了，但是如果想要進一步的去經營、去控制這個世界的走向，這個人口規模還是不夠的。
所以趙學寧在制定國家政策的時候也非常注重進行鼓勵人口生育的政策。
隨著鐵路和水泥公路這兩項交通上的變革的發生，隨著各項治理和基礎設施的建設成功，中華聯邦境內的交通狀況和物資運輸效率不斷攀升，聯邦政府也能夠通過更加便捷的方式將他們所掌控的資源鋪設向整個國家。
沿著交通樞紐的方向，天京中央政府所掌控的大量資源正源源不斷地向地方涌去，比如最重要的醫療資源。
人類發展歷史上相當長的一段時間里，孕婦和嬰兒的生存率都是一個讓所有人感到頭疼的問題。
受限于醫療水平和醫療設施，孕婦和嬰兒的生存率曾經非常之低下，以至于在當時的社會上，一位少女的價值甚至不如一個曾經生育過孩子的年輕寡婦。
在一些人口銳減的戰亂時期，有社會地位的男人在選擇結婚對象的時候并不會介意她是否曾經結過婚，相反，如果她曾經結過婚并有過順利生產孩子的經驗，那么這將是一個加分項。
可見在當時，延續子孫后代的困難與重要性。
而從另一個角度上來說，醫療資源和醫療手段的不足也是極大限制人口增長的重要因素。
從國家層面上來說，如果不能對這個重要因素進行調整，只是進行鼓勵生育的政策，多少有點兒不合情理。
趙學寧非常明白這個道理，所以早在公司時期，他在籌建醫院的時候就著重把婦產科作為一個重要的科室來安排。
為此他曾到處搜尋所謂的婦科圣手，尤其是有過幫婦女成功接生經驗的人，哪怕只是一些穩婆，都被他聚集到了醫院之中，成立了婦產科。
大家一起交流關于如何幫孕婦接生的經驗，總結過去的經驗教訓，開創全新的接生手段，努力提高接生成功率。
而為了支持醫院的研究，趙學寧也往醫院投入了相當大的資源，使得醫院的婦產科從最開始就是非常有實力的科室，南洋時期，基本上整個南洋有頭有臉的人物都會選擇到醫院生孩子。
一直到北伐帶清，定都華夏大地之后，醫院也隨之北遷，被重新改組成多個大型規模的綜合醫院分散在各地。
分散之后，各地的國立醫院不斷吸納各地有經驗有學識的醫者，并也同步開辦了醫院下屬的醫學院，將醫院在過去所積累的全部的醫學知識進行傳授與公開的教學，試圖培養出更多數目符合醫院要求的醫生。
對于一些喜歡用很偏門的診療手法去診療的醫生，醫院是一概排斥的，在錄用一些民間醫生進入醫院之前，他們都會接受醫院的考核，考核不通過也是不能進入的。
事實上，趙學寧倒不是對傳統醫學有什么偏見，傳統醫學也有一些本身的優勢所在。
但是相較于更加注重傳承培訓和邏輯整理的現代醫學來說，傳統醫學則更加注重經驗上的總結和歸納，往往會陷入一種知其然而不知其所以然的問題。
且在傳承方面，傳統醫學并沒有能夠發揚光大，重要的傳承局限于家庭和血緣的傳承，傳承的路線非常不穩定且容易斷絕。
在戰亂時期，一旦有人死去，傳承就會斷絕，很多行之有效的治療方法和用藥手段也隨之消失在歷史的長河之中，以至于后人僅僅知道一些特殊的診療案例，但是對于如何診療，使用什么方法去診療，則往往無法得知。
除此之外，一些奇怪的東西也被應用在醫療實踐之中，甚至一些奇怪的重金屬也會入藥，比如鉛。
一些宮廷醫生發現服用了鉛之后可以讓人快速平靜，就以鉛作為重要材料，制作安神藥，每當宮廷里有誰需要安神的時候，一劑藥下去，立竿見影。
至于什么叫做重金屬中毒，傳統醫學甚少有什么研究。
當然，此類“安神藥”造價不菲，一般平民用不起，只有達官貴人用得起，以至于有些地位很高的人，壽命反而還沒有平民高，比如帶清的公主們。
帶清兩百多年來有記載的六十位公主在成年之前的夭折率高達百分之六十二，八成沒有活到三十歲以上。
照理來說這種衣食無憂的群體應該是非常長壽的，可事實并非如此。
醫療技術的不足是一方面，另一方面，時人觀念的愚昧也是重要的因素。
避疾諱醫，或者不相信醫生的診療方案，轉而去相信一些神神叨叨的東西，結果白白耽誤了治療的大好時機，這種事情在歷史上屢見不鮮。
所以在趙學寧的主持下，中華聯邦衛生部不僅僅引入更加先進的醫療觀念，提高醫療資源的部署效率，也會同步針對一些愚昧的落后的迷信的思想進行破除。
他們著力于提高人們在衛生安全方面的知識，揭穿一些靠著坑蒙拐騙害人性命奪人錢財的庸醫巫醫的真面目，以此提高中華聯邦公民們的衛生意識。
在這一點上，趙學寧投入了相當大的精力，在處理國家政務的同時，他也主持了衛生部會議，要求衛生部在全國范圍內展開醫療衛生觀念的宣講。
他安排衛生部相關的官員和宣傳部的官員聯合在一起搞一套行之有效的宣傳方案，在全國范圍內展開大規模的宣傳。
重點要破除迷信，將一些神神叨叨的東西的真面目戳穿給大家知道，讓所有人都了解到迷信救不了人，迷信只會讓那些喜歡坑蒙拐騙的人賺得盆滿缽滿，而被欺騙的人則血本無歸，甚至連命都保不住。
與此同時，在衛生部會議上，趙學寧也公開要求對傳統醫學進行歸納總結的時候，也要注意剔除出去一些糟粕，把神神叨叨的東西和完全不需要的繁瑣步驟全部剔除出去。
比如某些特別搞笑的藥引子。
其實正常的藥引子倒也沒什么，生姜啊、鹽啊、大棗啊這些東西拿來做藥引子倒也沒什么可說的，但是那些蜥蜴的尾巴、童子尿、蝙蝠的翅膀等等稀奇古怪的藥引子，就絕對不能繼續存在了。
其實這些東西說起來也挺無奈的，倒也不能把鍋全都甩到傳統醫學身上。
趙學寧也是安排衛生部的官員們深入民間調查，最后搞清楚了這個東西之所以存在的原因。
古時候沒有醫療鑒定機構，醫生給那些病人看病沒什么保障，治得好了，你當然名利雙收，成為有名的名醫，要是治不好了，二話不說一頂庸醫的帽子甩過來，全都是你的錯，當場社死都是輕的。
這還是給一般老百姓看病。
這要是給達官貴人看病，萬一看不好，達官貴人們一生氣，往往也不會去理解藥并不能治愈所有的疾病這個道理，他們只會喊一句“治不好我要你們所有人陪葬”！
于是別說名利雙收了，醫生的性命都有危險。
所以為了保命，這些醫生們只能絞盡腦汁想出了一些保命的方法，比如取一些特別難以獲得的東西做藥引子。
什么黃鼠狼早晨尿出來的尿，什么尚未交配的公螳螂，什么出生三日的小雞的雞腿之類的。
這些奇怪的藥引子往往都是劑量小且肉眼難辨真假，實際上不會起到什么作用，只是給醫生們一個最終解釋權。
這樣搞，治好了當然是皆大歡喜，治不好，那也能推脫說是藥引子用的不對，沒有把藥力發揮到極致，無論如何都和醫生本人沒什么關系。
真要說起來，這些傳統醫學中的奇葩醫療手段往往都可以歸類為醫鬧情況下的自保手段，而在這種情況之下，一些身居高位的人往往壽命更加短也就不是不能理解的了。
對于一般的正常人，醫生們更加敢于放開了手腳去治，治不好，人家不會也不能拿醫生怎么樣。
但是那些身居高位的人，比如說皇帝，雖然享有天底下最好的醫療資源，可是治療他的人往往束手束腳，該用藥的時候不敢用藥，該用虎狼之藥的時候只敢用補藥。
真要出事了，太醫院把醫療檔案調出來一查，發現太醫們所用的藥中規中矩，沒有任何問題，那么就算是皇帝死了也怪罪不到太醫的身上。
在那種糟糕的環境之下，醫生們為了保命也是絞盡了腦汁，不求有效，只求無錯，很多身居高位的人就那么稀里糊涂的死掉了，感覺實在是啼笑皆非。
這種情況也會帶來一個很糟糕的后果，那就是占據最多最好的醫療資源且代表傳統醫學最高水平的宮廷醫學長期無法得到實質性發展，長期無法對醫療手段和技術進行更新迭代。
這當然不能怪醫生，要怪那個制度，怪統治者自己的權力欲望。
所以趙學寧就在衛生部大會上把這一切講的很明白，并且要求衛生部盡快的制定醫療鑒定手冊，搞出一個行之有效的醫療鑒定方案來發布到各地。
他要求無論是什么人，發生了什么醫療事故，都要按照這個醫療鑒定方案來進行判斷，不能一味的偏向病人，也要考慮考慮醫生的處境。
都是共和國了，沒有皇帝老子了，要是再把醫生們給逼成了皇帝身邊的太醫，那么多人的命不是白沒了嗎？
遇到問題要敢于用藥，敢于下診斷，敢于研究全新的診療方案，不要束手束腳，擔心這個擔心那個。
擔心來擔心去，那醫生就變成營養學家了，也不要治病了，大家有病，生死有命，富貴在天，還看什么醫生？
趙學寧在衛生部大會上的吐槽，幾乎把這場大會變成了吐槽大會，令與會者忍俊不禁。