殿內寂靜，只有這老臣聲音在回蕩。
有人心都揪了起來。
陛下剛才說的已相當明白，你可真是頭鐵啊。
這老臣名為唐濟，是都察院御史，負責監督北方兩州，也算都察院的老人。
“陛下春秋鼎盛，何必急于一時？”
任誰都能感覺到，這位老臣并沒有其他意思，是真的為了國家。
他說的也沒錯。
農莊法推行只在延州有成功經驗，那還是州牧李福曾是軍中將領手段特殊，才正常進行下去。
換做其他地方，能成功嗎？
不起禍端就不錯了。
而陛下還年輕，完全沒必要著急，徐徐圖之即可。
“朕知愛卿憂國之心，然大陸局勢緊張，我大寧跟梁國矛盾不可調和，又跟魏國起了爭執，朕一日不敢懈怠，推行農莊法是為國家積蓄，是為當面臨戰爭時，能有應付之力……爾等可知朕的難處？”
“臣惶恐。”
御史唐濟開口道：“臣自會為農莊法推行盡一份力。”
他們都明白。
跟梁國幾次起了戰爭沖突，根本無法調和。
幾次落敗，必然會蓄謀報復，這一點毋庸置疑。
原本跟魏國表面關系維持的還算不錯，又有聯姻之好，可因去年打擊魏商之事，兩國關系也降到了冰點。
說的沒錯。
戰爭不知什么時候就會到來。
國家必須要有積蓄有準備。
聽到這里，朝臣們面色都變得凝重了一些。
他們能夠感同身受陛下的壓力。
他背負的是整個國家！
情也說了，理也說了。
自然也沒有人再有異議了。
“今日朝議之事形成紀要，通傳各州，把朕說的話原原本本傳出去！”
基本都是他一人說，也沒有反對之聲。
關寧其實都做好了要殺雞儆猴的準備。
先解決一些阻力。
可竟然很少有人諫言。
現在朝臣官員們就這么識趣嗎？
關寧都有些驚奇。
不過應承是應承，關鍵在于執行。
他要的是結果。
提高官員薪俸由吏部操辦，征兵一事由兵部負責。
關寧主抓的就是推行農莊法一事。
最早農莊法的構想其實是李福提出來的。
他效仿自己在南方打土豪分田地，把地主上農的土地都收到了官府手中。
這些土地成了公田，李福便把這些公田租給了老百姓，也就是老百姓成了官府的佃農。
不過田租要比地主收的要低，得到的收益也高。
官府不會剝削佃農。
可李福發現老百姓對這種方式較為排斥，從事農耕的意愿并不強烈，也就是說積極性不高。
他又更改了模式。
以簽訂協議的方式，把土地承包給了農戶。
在承包期間，你享有這些田畝的耕種權，官府只會收固定的份額糧食，超出的部分都由自己所得。
產出的糧食越多，你得到的就越多。
毫無疑問，這大大提高了農民從事農耕的積極性，他們付出的多，收獲的也多。
在實行之初，分包出去的田畝都得到了豐收，而官府也得到了固定穩定的稅收。
這讓李福見得其利，便加以推廣，并繼續改進。
他把很多的田畝都集中起來，統一分包，讓原本沒有地的農民也有地耕種。
單戶不行就多戶承包。
總之是按勞分配。
付出的多，收獲的就多。
在這種方式之下，農戶們積極性大大提高，且干勁也是相當的足。
為了提高產量，集體農耕，集體勞作，還一起興修水利。
這就像是一個農莊，因而被稱為農莊法！
后來，李福又在現有基礎上進一步完善。
他雇傭大批種莊稼的老農好手，專門傳授農耕技術，還實行統一耕種，在關寧看來，李福已經達到了科學種植的程度。
他把種地的每一個流程細化，開墾，耕種，澆水，施肥……
古代并沒有化學肥料，只能用人或動物的糞便。
他還安排了專人研究，怎么能把糞便發揮出最大效用。
什么時候施肥，該施多少。
都有細致的研究，有了成果以后再編寫成冊，教授給農民。
一個統領幾萬人的將軍，卻在種地一道上做的如此精細。
聽之實難想像。
可這卻是真的，也是關寧底氣所在。
李福的成功積累了寶貴的經驗。
關寧認可這種制度，并結合自己的見識經驗，又進一步完善。
實際上，這應該算是計劃經濟的一種。
在生產力不發達時，計劃經濟其實相當實用。
用現代的詞來解釋，農莊法的難處在于所有制的改變。
將原本屬于個人的私田轉為了公田，以實現資源再分配。
平均！
是農莊法的核心！
一個地主有一百畝良田，把他的田分給另外沒有地的十戶農民。
這樣平均下來，每戶人家就有十畝地。
在這個過程，必然會觸及到地主上農權貴勢要之家的利益。
這也是矛盾所在。
尤其是在全國范圍的推行情勢又不一樣……
在關寧面前擺放著一本文策，封面上寫著論農莊法四個字。
這是密倉府府丞楊俊才所寫。
年前外巡去邊境之時，路過密倉府，關寧跟其提出農莊法一事。
當時楊俊才提出了推行之難點，無需抵制，也無需陽奉陰違。
只需倍之。
即可將農莊法完全破壞。
所謂的倍之，其實是加倍處之。
將原本要打擊的地主上農擴到中農，甚至再繼續擴大，那就會成為苛政。
少數縉紳變為多數。
農莊之法立可破！
同理，任何政令都適用于此道。
關寧詢問解決之法。
楊俊才提出異地辦差之法，這樣就能阻斷地方勢力跟官員們勾結，能夠秉公辦理，把農莊法執行下去。
可這樣一來，新的問題又出現了。
古代交通不便，異地通行不暢，更為重要的是異地來的差吏不了解實際情況。
又怎么能順暢執行。
關寧把這個問題交給了楊俊才，讓他寫一篇策論，等返回京時交給他。
楊俊才完成了。
他走遍鄉野，問詢老農，實地查探，又去請教了諸多官員，寫出了這篇執行之策。
關寧已經看過，覺得大有可為，尤其對于倍之破壞之法，有很強的針對性。
不過他覺得還有些欠缺。
應該再加一條他要用的方法，不從者殺之即可！