黑窯案只是開班第一講。
接下來，朝廷推行的各項新政都在宣講之列。
吏治，稅務，農業等都進行了具體的講解。
李福也出盡了風頭，把他增加農耕的方法講了出來，并要大力推行……
這些新政最終都要在地方上實行，必須要讓這些地方主官深刻了解，才有助于實施。
關寧推行新政都會先選擇一個試點，他的經驗都是從前世而來，也要看看適應不適應，然后再從中發現問題，進行整改。
像征收商稅，這是最早推行的，而今已相當規范。
三年下來，已經取得成功，證明這些改革都是好的，接下來就要全面鋪開！
其中最重要的，自然就是官紳一體納糧。
趙南星作為主講人進行了具體的講述。
他有發言權。
因為官紳一體納糧就是在南方六州推行的，趙南星就是主官監察使。
這是比較敏感的話題。
關寧跟這些州牧單獨聊過，近一半人不太贊成。
現在當眾提及，大家參與度很高。
還主動詢問。
趙南星跟關寧長談過，面對這些詢問回答自然詳細，應答如流。
他自己說，比關寧說顯然更具有說服力。
整個場合的氛圍極好，關寧想要的效果達到了。
在推行一項從未有過的新政之前，首先應該想的不應該是直接拒絕，而是通過探討知道其利弊再做出選擇。
“那對于抵制和反對該怎么處理？”
有一個州牧開口道：“若只是一味的殺戮，只會加深矛盾，無法從根本解決問題。”
眾人點頭。
這才是最主要原因。
“我們要用制度和法律來規范。”
趙南星開口道：“這是陛下跟我說過的，我也認為這是一個很好的方法，南方六州在正常進行著，新政提高了地方稅收，使得一部分原本能夠大肆斂財的人再沒有機會，讓更多窮苦百姓過的更好，長遠來看，利大于弊！”
“而且官紳一體納糧，這只是一個籠統的概括，在增收時也并不絕對，有一個詞叫起征點，也就是說你的俸祿收益達到一定的程度，其超出的部分才是繳稅納糧的部分，還有一定的比例……”
趙南星開口道：“這件事情較為復雜，不是一兩句能夠說清楚的，總之新政主要針對的是那些利用身份之利，進行土地兼并，又不用納糧的仕紳們。”
“這還不是一樣的嗎？”
有人開口道：“要不他們怎么會抵制呢？”
眾人點頭。
歸根到底，還不是因為利益。
“請問趙大人，如果開恩科取士時，南方六州的仕子會不會罷考？”
繞了半天，還是繞到了最初的問題。
這個問題不太好回答，因為必然會出現罷考的情況，不止是南方六州，可能其他地方都會出現。
這也是他們最擔心的。
開恩科取士，卻盡是罷考，無人響應，到時該如何自處？
“這個問題由朕來回答。”
關寧示意趙南星下去，他坐到了主位。
這場會議終于進入了正題。
官員們都全神貫注，也相當好奇陛下該如何解決此事。
“在這之前，朕跟你們每個人都有談過，提及的問題都是不少職位空缺，人才短缺。”
眾人點頭。
這確實是實際存在的問題。
新建王朝初期，都會遇到這種情況，最好的解決辦法就是開恩科取士。
既能顯示恩典，又能彌補所需。
可這位元武帝完全是反著來。
“是啊，已經是第三年了。”
關寧開口道：“朕知曉各地情況，朝廷也必須要有完善的選拔制度，來補充空缺官員。”
“現在開始還不算晚。”
還不晚？
聽到此，幾人相視。
有一個年有五旬的州牧開口道：“陛下，科舉流程繁瑣，依次為童試，院試，鄉試，會試，殿試五級，每次考試都有固定的時間，就算我們從現在開始籌備，完成科考最短也需要三年之久！”
“先不提別的問題，僅是這一點就不行，因為我們根本就等不了三年。”
“是啊！”
又有一州牧開口道：“我們青州地方官員短缺的厲害，有好幾個縣連縣丞都沒有，這畢竟是當官任職，總不能隨意招募。”
“陛下新成立三個司署，都需要大量的官員，還必須是懂行的官員，這就很難找。”
“最主要的還是時間。”
眾人紛紛開口，相互議論。
科舉可不是一件容易的事，這是涉及到全國的大事，實行密封，謄錄，增加殿試等，使得每一次考試的組織準備，人員安排等工作量大大增加，如果每年舉行考試，從中央到地方都會疲于奔命。
因而才規定每三年舉行一次。
就算加急趕，時間也很緊張。
關寧抬手使得嘈雜聲停止。
他開口道：“規矩是死的，人是活的？我們為什么就必須要遵循舊制？”
“為什么不能根據實際需求重新制定？”
這些人還是太死板，不懂得變通。
關寧開口道：“既然原來的周期太長，我們就縮解周期，將原本的五級考試只改為兩級即可，這是不是就便捷了許多？”
“兩級考試？”
幾人面面相覷。
這砍得可是有些狠。
常有人比喻科舉是千軍萬馬過獨木橋，此言并不是虛假。
就拿最初級的童試來說，通過縣府兩次考試者，就能成為童生，表明已具備基本的文化知識和寫作能力。
但很多人考到須發皆白，仍舊是一介童生。
可想而知有多難？
這時關寧解釋道：“第一次考試為資格考試，相當于設置一個門檻，只要通過初試，便可以參加正式考試！”
“這就是將整個流程大大縮減！”
眾人聽之才是明白。
原本是五級考試，現在要直接砍掉三級，只剩兩次考試就進行錄取。
這倒是也沒問題，特殊情況特殊對待，只是這樣能選拔出人才嗎？
眾人都很懷疑。
關寧知道他們想的是什么，便笑著道：“千萬不要覺得這很簡單，其實并不簡單，大多數考生會在初試就會被卡下去，甚至比原來的科考還要難！”
“因為，考卷會由朕親自出！”