這一次詳談之后，王綰深知胳膊擰不大腿，便不再強求郡縣制之事。
基于大秦地域遼闊，在每個地方都實行郡縣制的話，容易產生政令不通的問題，于是經過許多魚的上書，秦王政和王綰李斯等人，重新規劃了四海大道圖。
于此同時，各地溝渠也在李冰鄭國等人的指導，開始修建。
大朝會之后，以咸陽和巴蜀開始輻射震蕩的基建之風，開啟了大秦基建狂魔之旅。
鄭國在溝渠總會議上指著《天下郡縣渠路圖》發言：“定安侯說過，天下百業，得道路聯結而通聯周轉。河渠和道路要結網通聯，故而，我們今年的目標是縝密勘探，出圖樣之后，再細細謀劃。”
這一點，是許多魚從后世吸取的經驗教訓。
后世，雖然有城市規劃局，但實際上，在地級市的操作過程中，道路修好了又挖，挖了又俢的情況十分普遍。
水管更換，電纜鋪設，燃氣管道更換等等，每個部門需要動工都會把道路刨掉，重新修建。
這都是因為他們各自為政，因此產生了極大的浪費。
后世的華夏國力強盛，抗得住這樣的霍霍。
但大秦不行，每一項工程都要發動數十萬的勞力和數不盡的物資，所以要盡可能地避免浪費。
當初，許多魚在朝會上，提出基建計劃全局一體化的時候，鄭國就積極表示支持。
在鄭國眼中，有史以來，河渠道路關聯一共有兩個大的轉折。
一個是井田制時，路隨渠走，也就是常說的阡陌交通。但這種道路只在封閉的田疇內相通，而不通外界。既占耕田，又不實用。
所以商鞅提出開阡陌，也就是要破除這種封閉，為民眾生計另開新路。自此以后，天下道路方才脫開河渠，真正成為以通行車馬人眾為宗旨的路。
但是道路和河渠之事，也因此分開了。道路屬邦司空管轄，河渠屬大田令管轄。
這樣導致的后果就是溝渠和道路沖突多，不成網。
鄭國面容嚴肅，并沒有因想立功，就夸下海口，反而實事求是道：“想要達成我們的目標，最起碼要十年，有定安侯提供的幫助，可縮短至八年。”
秦王政摩挲著手指，沉吟片刻后，還是給鄭國放權：“行。你要何支持？”
鄭國的頭發已經花白，修建鄭國渠耗盡了他的心血，但他依舊毫不猶豫地攬下這份苦差事：“勘探和畫圖，我和李冰大人需一年左右。在這一年時間里，軍士們可疏通淤塞河道，以便圖紙完成，就立刻施工。”
“善！”秦王政毫不猶豫地同意，并且給鄭國和李冰提供快馬，醫者和護衛。
會議結束，鄭國一走出大殿，就派人去巴蜀找定安侯求援。論對天下商道和溝渠分布的了解，誰能比得上坐擁巴蜀商會的定安侯呢？
李冰撫摸稀疏的胡子，對鄭國感嘆道：“你都這么大把年紀了，何必東奔西跑？大王仁善，念在你曾立下大功的份上，必不會為難你。”
鄭國拿著一把游標尺，愛不釋手：“定安侯為了黎明蒼生，都不怕功高震主。我這副老骨頭，即便是為民捐軀了，又有何可惜的？”
鄭國抬起頭，笑意盈盈道：“您修建都江堰，已然功成名就，為何還要受這份累？”
李冰歸咸陽后，堪稱名利雙收，余澤都能蔭庇到孫子輩。
他望向西南方向，眸光閃爍：“你沒去過巴蜀郡吧？我總期盼著，這天下諸郡，哪怕能有巴蜀郡一半的好，那該是何等的盛世光景？”
鄭國目露羨慕：“我從未去過，只聽聞那里人人都能安居樂業，幼有所依，老有所養。待日后有機會，總要去上一回，這才不枉此生。”
李冰哈哈大笑：“那我們的動作可得快點。免得定安侯把我們該做的事都做完了，讓我們找不到去巴蜀的借口。”
鄭國彎起眼睛，隨即伏案工作。
在鄭國和李冰勘探的時候，秦王政命令蒙武主持清除淤塞河道的事宜。
蒙武決定以郡縣為本，凡受益的郡縣，都讓郡丞親率民力施工，同時各向每郡派出兩名水工，以一年為限，務須完工。
“蒙大人，各郡丞不敢怠慢，民眾們踴躍報名，但巴蜀郡……”官吏撓頭。
巴蜀郡怎么處理？要不要派人去？
蒙武遲疑開口：“巴蜀郡可有淤塞的河道？”
“沒有。在修建都江堰的時候，定安侯就將淤塞河道給挖通了。”
蒙武繼續問：“巴蜀郡可有破損的河川堤防？”
“沒有，巴蜀郡飽受水患滋擾，在修建都江堰，因勢利導的時候，就將其余地方的河堤給加固了。”
蒙武無語：“巴蜀郡什么事都沒有，我們管它作甚？”
官吏訥訥不言，可能是因為南北江河的原野上，大秦各郡都在轟轟烈烈地搞大基建，一片歲月靜好的巴蜀郡顯得格格不入？
蒙武叫住準備離去的官吏：“去找巴蜀郡借些水工過來。他們有經驗。”
咸陽城里的大小管吏都極其喜歡用巴蜀郡的人，說不出巴蜀郡的人有哪里不一樣，反正就是好用，眼里有活。
蒙武想了想，補充道：“我們提供飯食和薪資，不用巴蜀郡承擔。”
雖然定安侯財大氣粗，不會計較這等小事，但蒙武可做不出用了人家的人，還要別人自掏腰包的事。
“喏！”
蒙武坐了下來，眼睛不自覺地地停留在地圖上的一個城市，大梁！
諸侯國修建水渠河堤，一是為了引水灌溉，二是為了做軍事用途。
大梁城，就是最明顯的例子。它在建城之初，遍布河道，就是為了守城。
后來，定安侯利用河道水淹大梁城，損傷無數。
現在，在天下大定的安穩歲月，短短幾年，原先一片廢墟的大梁城，再次煥發新的活力。
民眾們在農人們的指導下，重新開始耕種，用曾經的斷壁殘垣搭建起新的房屋。
“這或許就是天下統一的意義。他們不必再受戰爭之苦，原先軍事用途的河川堤防將化作灌溉農田的幫手。”蒙武輕聲呢喃。(本章完)