太極宮，武德殿。
時隔半年，武懷玉再次見到了天可汗，皇帝坐在殿上，他剛一跨過殿門，皇帝便聽到內侍唱名，目光投射過來。
皇帝目光如電，
去年回京的時候，皇帝病怏怏的都不敢見人，而現在精神抖擻滿面紅光，整個人神采飛揚，那個自信的天子又回來了。
“臣···”
武懷玉剛在殿階內張口，皇帝便哈哈一陣大笑，對他招手，“朕早就賜你入朝不趨贊拜不名了，快上前來。”
侯君集和張亮兩人，也沒有出現在今天的宮宴上，這點也有些出乎武懷玉預料的，他知道這兩人此時也在長安。
許多道目光一起投來。
李世民今天心情格外的好，拍了拍手掌，
于是教坊的樂師、歌伎舞姬再次表演。
李世民端著杯酒，撫著修飾精美的胡須在那里神采飛揚的感嘆著，這一戰不僅僅是擊碎了吐蕃年輕贊普的野心，
也是徹底的把吐谷渾的反抗之心給擊潰。
“臣建議眾建以分其勢，”
教坊的美人歌舞極佳，
樂手們的演奏也很動聽。
梁國公房玄齡卻是笑呵呵的直接起身，把自己的位置讓給武懷玉，絲毫沒有半點不高興的樣子。
“接著奏樂，接著舞！”
武懷玉的話說完，
殿中很安靜。
四大都護府，
加上吐谷渾故地，朝廷直接設立青海都督府，改土歸流，那么如此一來，川西羌地局勢就變了，大唐更占據主動。
“武公你可來晚了啊，一會可要罰酒一杯。”左仆射笑道，
而朝廷設立的河曲都護府，則又有監護各府州之權，甚至能對各州刺史直接對話。
武懷玉有些意外，這些也不算什么特別啊。
頂多算是給樊興這幾將接風洗塵的，皇帝叫了太子、三公和幾位宰相來。
文人們還是比較有成府的，
這要是換成尉遲老黑在殿上，武懷玉要敢搶他位置，他肯定直接就揚起沙包大的拳頭動用武力了。
不少驚訝的目光望向他，
“仗雖是樊興他們打的，但你這定策之功，卻也絲毫不差。”
那老黑子可是連江夏郡王都差點打爆一只眼的。
俸祿啥的就更別指望了，自己負責，反倒是這些被冊封的都督刺史縣令蠻夷們，不得向朝廷進貢謝恩
再比如黨項羌八部，武德初就曾有黨項部落歸附，設立了羈縻四州，后來細封部等歸附，又設立了十六州，
對大唐朝廷來說，多設點羈縻都督府、州、縣，冊封些羈縻都督、刺史、縣令，又不需要花費什么成本，頂多就是刻些印章發些告命，然后授些官服，而這些按慣例，除了官印外，告身、官服等那也是需要官員掏錢買的。
“青陽啊，先前你家三郎給朕進貢了些呂宋土貢，都還挺新奇的，尤其是那個小水牛，居然是一種長不大的水牛，成年水牛也才跟只小牛犢似的，還有那小黑豬，個頭雖不大，但肉質挺不錯。”
一道道目光落在武懷玉身上，
看著這個曬黑了點，可依然還那么年輕的晉國公，大家神態各異。
“房相，我自罰三杯。”懷玉笑著叉手。
皇帝還看到了老師，衛國公李靖，義父齊國公秦瓊，沒想到這兩位大佬也來了。
可以說，這一戰，雖然在大唐開國以來的戰事中，規模根本排不上號，但意義卻非同凡響，
這一仗，可以說是徹底奠定了未來川西百年之格局。
皇帝眼前一亮。
細封部設了十六個州，那拓跋部給他設個三十二州，
“青陽啊，伱來的晚，剛才我們正談起川西之事，此戰過后，吐蕃退走，吐谷渾也基本降服，而諸羌紛紛內附，
朝廷要如何收拾善后，諸位大臣各有建議，朕想聽聽你的看法。“
在貞觀朝，唯一能夠按住長孫國舅和高士廉這舅甥倆的，可唯有這位梁國公，甚至就連平時嘴炮無敵的魏征，都很少能在這位房相面前討著好。
就算如東女國，也不過勝兵萬余人，如何敢跟大唐對抗？
侍中楊師道、知門下省事的魏征，
再就是凱旋的樊興、牛進達、劉蘭成、李君羨、執失思力、契苾何力幾員大將。
“給晉國公賜坐。”李世民笑著開口，手指著國舅和房玄齡旁邊的位置，
甚至還特意安排在國舅之后，房喬之前。
他們以前也只是表面歸附，
吐蕃人來了，還騎墻觀望，
但現在，卻是完全被懾服，一個比一個積極的跑來長安歸附，生怕動作慢了一點，然后大唐的甲兵就要踏平他們的部落。
他們可是親眼看到吐蕃人集結二十萬眾，是如何連大唐國門甘松嶺都叩不開，然后大唐一反攻，五萬步騎把二十萬吐蕃聯軍打的落花流水，追殺千里的。
武懷玉來的晚，還真不知道大家的意見。
樊興也是有備而來，
既能充當防御吐蕃將來再犯的橋頭堡，也可做為監護扼制諸羌的釘子。
今天這宮宴，可能也不同尋常，所以他很提防。
武懷玉的這一攬子計劃拋出，
大唐直接趁這機會，在羌地插一些釘子進去。
宰相中的御史大夫李大亮、禮部尚書王珪就沒來。
西山和八國相鄰，西山在北，八國在南。
西山處在今黑水河、雜谷腦河和岷江的三角地帶，為今天的茂縣、黑水縣、理縣和汶川縣的一部分，大唐在這里陸續設有翼州、靜州、柘州、悉州、當州、茂州、維州，奉州八州，這八州屬于正州，只不過漢羌雜處形勢復雜，
但對于如今大好局面，大唐的操作空間還是很大的。
“陛下，最好的防御就是進攻，臣建議可在川西北、川西南新設兩都護府，統轄諸羌部，最好是能夠前出羌地，擇其交通必經的險要之處，筑城立堡屯兵戍守······”
果然，不謀全局者不足謀一隅，李世民、李靖那都是最頂級的軍事戰略家，武懷玉能看到的，他們自然也能看到。
“既然諸羌有四大群落，那朝廷可設分設四個都護府以統轄并監護，”
皇帝笑呵呵的說著，
殿中，
李靖和秦瓊這兩軍方退隱大佬倒是都來了，他們一個軍神一個門神，還都曾任宰相，
“你家三郎有心了。”
侯君集是檢校兵部尚書、涼州都督，兼都護吐谷渾、黨項，張亮現在是相州大都督府長史。
同時還把西山八國等諸羌，也給打醒了，給徹底震懾住了，這才有諸羌酋長們爭相來長安朝貢，不僅親自來了，還帶來了子弟，帶來了女兒，帶來了土貢。
當然，既然設立川西四大都護府，那肯定得駐軍啊，肯定得筑城修堡啊，一個都護府，修個兩三座軍城、守捉城不過份吧，修個十座二十座的戍堡柵子不過份吧，屯個萬八千人不過份吧？
設置的羈縻府州多，其實對部落來說并不是好事，因為這往往意味著權力的分散，甚至是失控。
武懷玉知曉并州都督府長史李績，其實也來京朝集，今天他也沒被請來。
甚至到時征召些部落蕃兵服役協防守城巡邏什么的，也不過份吧？
貞觀朝一直穩居相位不倒，房玄齡豈是那般簡單，
這滿朝文武內外，房玄齡的人太多了。
李世民哈哈大笑，
明顯也對武懷玉能跟他想到一塊去很滿意，
當下他讓樊興這員剛在川西打了大勝仗的猛將，跟大家再介紹了下如今川西形勢。
“才半年不見，朕倒好像跟你分別數年一樣，”
武懷玉卻沒多少心思欣賞，他表面放松，其實心里一直繃著，他預感這趟回長安，可能不會那么簡單輕松。
要說武懷玉如今是三公之司空，僅次長孫無忌，比房玄齡的這個太子少師自然品階高，可房玄齡公認百官之首啊。
當年武德初，唐敗竇建德和王世充后，樊興、秦瓊、程咬金他們以功封國公時，李績那可是比他們榮耀的多，直接披金甲與李世民同乘兵車入長安城獻俘太廟的，
十幾年過去了，
現在連拓跋部也歸附了，那可以再多設點。
這就是進可攻退可守，
硬生生的插在了兩人中間。
武懷玉看著這位頭發花白，臉有些發福的左仆射，看著笑吟吟似人畜無害的小老頭，但他可不敢絲毫輕視這位。
保守一點，自然就是穩守國境就是，要是積極一些，那就把諸羌全都設立羈縻都督府、州，納入大唐羈縻體系，雖是羈縻，多少也能監管。
但是，
“不過最讓朕高興的還是青陽你啊，去年要不是你獻的破敵之策，也不會有如今大敗吐蕃，并收服西山、河源、河曲等地，”
皇帝卻能穩穩把握政事堂，而且，皇帝頻繁更替宰相，房玄齡卻能一直穩居中樞相位。
黨項八部，完全可以設立八個羈縻都督府，然后大的部落，設他二三十州，小點的設個十幾州，八部加起來設個百余州。
至于黨項八部，位置就在更北面，基本上就是處于河曲地，而白蘭羌，則處于更西邊的河源地。
也就曾經的杜如晦，能夠與房玄齡相提并論，但杜如晦死太早了。
而八國在今金川河、小金川河、撫邊河和梭磨河流域，八國分別為哥鄰國、白狗國、逋租國、南水國、弱水國、悉董國、清遠國、咄霸國組成。
當然，如果更大膽激進一點，
其實也可以更進一步，比如在羌地設立都護府，甚至在羌地一些戰略要地，筑堡屯兵，甚至是移民屯田，甚至是可以設立一些小點的正州正縣，
大小部落首領，皆是刺史。
蕭瑀那是武德宰相，在貞觀朝都曾四拜三罷。
“四大都護府下，諸羌各部落再分置都督府、州羈縻，其大部落置都督府，一般部落則置州，各授其首領為都督、刺史等職。”
宰相也沒全來。
武懷玉坐下，
剛才已經把殿中君臣環視一遍，心里大概有了底數，今天這頓宮宴，規模較小，不算正式的擊敗吐蕃之戰的慶功宴，
他這般推辭功勞，
皇帝聽了只是笑。
皇帝稱贊他定策有功，武懷玉趕緊推辭，說當初定策的是皇帝，還有衛公等，他也只不過是參與其中，提了幾嘴建議。
很多人似乎都下意識的忽視了房玄齡，覺得這位好像唯皇帝之命是從，似乎沒有什么自己的主張，只是堅定的執行皇帝的意圖，但武懷玉很清楚，李世民雖是位圣君，
但李世民用人，可是很喜歡微操的，他的政事堂宰相班子，極不穩定，那些宰相們被他調來調去，進進出出，
要說宰相更換的頻率，那是跟崇禎都有的一比。
不過西山八國雖一般連在一起說，但其實內部也屬于是兩大區域羌落勢力，西山是一塊，八國是一塊，西山是西山，八國是八國。
有皇帝下首的皇太子殿下，看著他的目光中帶著笑意，
還是太子承乾先擊掌贊嘆，
“這可正所謂英雄所見略同，剛才衛公提議當積極防御，然后陛下提出在川西設立五座軍城，以及一些守捉堡壘鎮戍，
而如今老師則提出要在川西南北設兩都護府，屯兵羌地，真是巧啊。”
這兩人一直都是皇帝很信任的人，堪稱心腹，也都是曾拜過相的。
比如這八國羌，可以直接設置八個羈縻都督府，其中東女國有大小八十余城，那就設他幾十州縣，大城置州，小城置縣。
大致來說，川西主要就是兩大勢力，一是西山八國，一是黨項八部。
承乾這話一出，武懷玉算是明白大家為何有那目光了。
武懷玉也是三拜三罷宰相。
“八國羌，可置金川都護府，西山羌，可置保寧都護府，而黨項羌，可置河曲都護府，白蘭羌，可置河源都護府，”
然后是國舅司徒趙國公長孫無忌，跟國舅坐一起的是開府儀同三司、左仆射、太子少師、梁國公房玄齡。
武懷玉跟房玄齡客氣了一番，推讓了幾下，最后還是坐了他原來位置。
李績還僅是個金紫光祿大夫，人家秦瓊和李靖都已經從宰相位置上退下來了。
接著是皇后的舅舅宰相右仆射高士廉，大手筆、中書令燕國公馬周，
皇帝的親家公、特進、檢校民部尚書參預朝政的蕭瑀，
黨項八部擴建個百來州，西山八國也弄他一二百州，那么四都護府起碼可以置二三十羈縻都督府，三百六十羈縻州，朝廷在羌地修上十座八座的軍城要塞，那豈不就開疆拓地千里？
“陛下，臣反對，晉國公這是窮兵黷武，這是要挑起更大規模的邊境戰事，而且這個計劃，得耗費多少錢糧，需調動多少士兵，這絕不可行！”
魏征站起，高聲反對，打斷了皇帝的思緒。
(本章完)
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