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“承乾,你有什么感想?”
回莊子路上,李世民問太子。
承乾一路沉默著,實在是對他沖擊太大,他沒想到就在長安城外三十里的樊川,老百姓的生活就如此艱辛了,
“父皇,天下百姓都如鄭老漢一家嗎?”
“差不多吧。”李世民道。
懷玉補充了一句,“無地百姓大都如此,日復一日的辛勤勞作,也不過是勉強生存,一日不作則一日無食,遇點災荒,毫無抵抗,往往只能高利借貸,最后卻又還不上,便只能曲妻賣女,甚至淪為奴隸······”
“父皇與太上皇起義師,不是已經推翻了暴隋昏君,如今一統海內,百姓不是應當過的很好嗎?”
李世民無法回答。
懷玉道,“殿下,我皇唐代隋,推翻暴政,結束動蕩,百姓比起從前,已經好太多了,而且圣人君臨天下,推行的仁政不斷,百姓的生活也會越來越好的。”
“可是,可是老師剛也說了,無地的百姓,再怎么變,也會跟鄭老漢一家一樣的。”
“陛下,兩稅法這兩年已經在試行征收了,貞觀朝的戶稅跟武德朝的戶稅有很大不同,更別說我貞觀朝的義倉糧統一征收標準后,實際上就是新的地稅,
只不過現在戶稅小年征四十萬貫,每三年為一大年征八十萬,都是固定額度,屬補充稅收,征的不多。
“均田制難以實行,租庸調制更不適應現狀了。”
“可不敢要工錢,就讓她服侍便好。”
而朝廷的基本稅制卻是與均田制掛鉤的,一丁授田百畝,然后才有一丁租兩石、絹兩丈,綿三兩,服役二十天。
天下還有四成的人口,其實無地,一部份在城市坊郭從事手工業等,絕大多數散居農村,以租佃土地為生。
“父皇,兒臣覺得,如鄭老漢這樣的窮人,如果朝廷非要向他們征稅,他們確實也交不上來,所以寧愿脫籍逃匿,而如果是按資產、田地征稅,那么對富人地主來說,稅賦也并不是很高,哪怕一畝征六升一斗,相比上田畝收兩三石,那也只是很少一部份,
與其向窮人按丁征稅,不如向富人按田畝征稅,既能保證稅收,還能保障窮人生存。
李世民看著懷玉,“你之前為計相時,曾跟朕提過兩稅法,用兩稅法代替租庸調制,你覺得現在有條件推行嗎?”
武懷玉上前扶起他,“鄭老伯請起,”
租庸調制按丁征,征稅簡單,尤其是在國初動蕩之中,更好操作,而兩稅征收前提是得先調查清楚資產劃定好戶等,清量出準確的田畝、田地優勢等級等。
在眾人喜悅中,皇太子承乾也站出來宣布,圣人仁恩,特旨免除這個莊子上今年夏租。
在莊園喝了杯茶,皇帝的衛隊也來了。
“你在這里生活了十幾年,對這里一草一木都非常熟悉,我武家如今接管這個莊子,正需要你這樣熟悉的本地人幫忙與大家打交道,”
對鄭老漢來說,免夏租,那意味著免去三十多石稻子田租,稻子現在雖不值錢,可卻夠家里緊著吃上一年。
“可他們堅決反對呢?”
義倉糧這兩年還不斷有人上書要取消,或是改成戶等征收限額五石等,本身就是觸犯了這些貴族地主們的利益的。
要是留在關中分的地不多,但稅賦卻都是一樣多,不如給地主家做佃戶。
“老伯快請起,不興這個。”
武懷玉召來莊中管事們,讓他們去把原來莊子的佃戶都請來莊中。
畢竟以前義倉糧,時征時不征,征的時候也多是按戶等來收,最高也不過五石,但武懷玉堅持要按畝征收,畝收兩升,如裴寂這樣的大貴族大地主,一年就得交幾萬石。
自己的地啊,
多少年來,鄭老漢不止一次的曾幻想過,只要肯下苦力,肯拼命,早晚有一天能夠攢起一筆錢,一畝一畝的置起自己的田地,到時也能成為一個自耕的良民,再不用受地主的盤剝,也不用擔心他們不再把地租給自己了。
當然現在有這個條件了,但最大的一個阻力,其實就是這兩稅法以資產、田地為征收標準后,等于以后主要就是貴族官僚地主們交稅了,而以前這群人恰恰是不交稅,或交極少稅的。
兩稅法取代租庸調制,最大根本不同,在于現行租庸調制是以丁為基本單位征稅,有丁就有稅賦有役,但兩稅法不同了。
“草民拜見陛下,”鄭老漢心里一慌,撲通就摔了一跤,他倒干脆趴在地上拜伏。
僅收夏季主糧一半糧,且最多一石,不要其它副產品,更不要秋季作物的收成,這已經是非常良心的了。
“回頭我還會從長安請先生過來,在這里辦個村學,你家中二郎也可以送來讀書,無需學費的。”
武懷玉沒有馬上回答,這個問題太大,不好回答。
或許自己現在暫時不急蓋房,應當把太子賞的黃金拿去買地?
那可值二十幾貫錢,樊川的稻田難買,但是在神禾塬上或是少陵塬上,買上十畝麥地應當是可以的。
凡是雇傭的,還提前支給他們一個月錢糧。
承乾的話倒讓李世民很意外,但他也還是說了一句,“可要全面推行兩稅法,就如你老師所說,會遇到貴族地主們的大力反對的,”
老漢高興的再次跪伏地上,要向懷玉磕頭。
“工錢還是要給的,”
不需要租押,但也不允許轉租。
一下子有了一年的存糧,窮老百姓如何不喜。
鄭老漢有些誠惶誠恐的來到莊子,事實上現在都還有些腦子嗡嗡的,一名皇家禁衛騎士來到他面前,“鄭伯,圣人和太子召見,請。”
“老伯若是舍得,可以雇她到莊子上做使女,包吃住,管兩季衣裳,另外每月給五斗米做工錢如何?”懷玉道。
太子也在思考著。
“莊子上用人地方很多,我想請鄭伯你來莊子上做事,一月給你兩石稻子,春、冬各衣鞋一套,如何?”
“兒臣認為,只要路選對了,就算一時遇到挫折也要走下去。”
均田制其實已經推行不下去了,有名無實。
另外就是朝廷也有許多職田、公廨田,什么勛田、皇莊等,也占據了很多田地,
這就導致均田制也就是開國初時分了幾次地,后面就沒地可分了。
現在最多收一石,則意味著如果夏糧收獲兩石以上,則租額不到一半,佃戶能留到手的更多。
地倉糧一畝兩升,兩三年了,現在都還吵吵鬧鬧個不停呢。
所謂一丁百畝地,八十畝口分、二十畝永業,也就是個大餅。哪怕是最初運氣好趕上了,分到地的那些人,死后這地其實也很難說真能如實繳還口分田,因為人死了也還有兒孫,這地實際上仍是繼承了。
哪怕有良田萬頃,頂多也算一丁兩石來收而已。
“武相公要退租?”鄭老漢面色大變,聲音顫抖問。
這些租調,起碼得四畝地的桑麻粟麥產出才夠,還要加二十天的免費勞役,如鄭老漢這樣靠租地為生,收成還要上交一半,那這租調的負擔就得是佃地八畝的收益分成才夠。
這重新換契立約,也不要送禮請客之類的,老漢簡直不敢相信。
老漢起身,“大恩大德無以為報,武相公若是不嫌棄,便把小老兒家的丫頭留在身邊端茶倒水服侍吧,如今也十二三歲了。”
均田制聽起來很美好,但在北朝時戰爭頻繁,人口損失嚴重,土地很多,有條件均田授地,甚至那時連耕牛和奴婢、婦人,也都能分到地,但如今大唐天下一統,均田制卻不好實行了,甚至在隋朝時就有嚴重問題了。
眼下李世民如果說要直接取消租庸調制,全面改成兩稅法,那可能地稅就要加到每畝六七升,甚至上田畝稅一斗。
鄭老漢顫微微的跟著來到前廳。
兩稅就是戶稅和地稅,戶稅的征稅標準不分主戶客戶、壯丁、中男這些,只按當地資產、土地,劃分貧富等級來征戶稅。
所以說到底還是均田制現在問題嚴重,土地大多在貴族世家地主豪強們手中,他們占據六七成的土地,還有少部份是自耕農或半自耕農,地不多。
義倉糧的稅率也不高,良田也不過畝征二升。
樊川這里的稻田,不少可是能產兩石以上,這還只是夏季糧。
如果朝廷廢租庸調制,那么正式行兩稅法后,這戶稅和地稅稅率肯定要提高不少的。”
這些無地者,身份也多不入籍,逃役脫籍浮寄于鄉里,依附于世家豪強,也稱之為逃戶、隱戶,又或地主豪強的部曲、佃戶。
戶稅地稅又按夏秋兩季征收。
鄭老漢原本租了三十六畝地,三十畝水澆稻田,六畝旱地種桑麻,現在武懷玉再租給他二十四畝稻田。
而且每次分地,是有部份為永業,死后也不上交的,那么一次次分下去,最終就沒地可分了。
進了莊子,李世民和承乾也還都有些悶悶不樂。
連租押都不要。
如鄭老漢他們國初,是有機會回原籍老家,或是就地落籍,甚至還有機會均田分地的,但他們基本都拒絕了,
理由老鄭也說的清楚,在關中分不到幾畝地,能分的地多點就得遷去邊地,老鄭他們又畏懼邊地苦寒,害怕蠻胡,而且遷移也不易,更重要的是入籍授田后就得服役納稅了,而稅賦并不輕。
老師曾經教導過兒臣,說過木桶短板,一個木桶能盛多少水,不是取決于木桶最長的板有多高,而是取決于木桶最短的板有多高,
武懷玉做計相時主張推行的義倉糧新規,畝納兩升,官紳一體納糧,這個事情其實就引起許多人反對了。
其中占總人口不過千之二三的大地主們,占田卻達百之四五十。
鄭老伯還有太子賞賜的三兩黃金,又有退還的一千上莊錢,現在又免租落下三十石糧,鄭老伯已經在想著,或許等秋后就該請人來把自家的幾間草棚,換成夯土墻和瓦房頂,這樣就再也不用擔心陰雨季節漏雨了,
“臣建議可以一步步來,先選一地試點,總結積累些經驗,也發現一些問題,總結改進之后再慢慢更多地方推廣開來。
要是徹底無地,還入籍為課丁,那這稅賦可就壓力巨大。
蓋上個四合院房,他也就成了有身份的人,腰肝能更直挺,是了,他馬上還將成為武家莊的莊頭管事,一年有二十四石糧工錢呢。
鄭老漢沒想到這天上真會掉餡餅,再三確認后還是高興的應下了。
鄭老漢帶頭跪伏地上,向著太子和皇帝高呼萬歲。
也有些最初分了地的百姓,因為負債等原因,最后違規把地賣了,被地主豪強所兼并,比如武懷玉剛來的時候,在白鹿塬上遇到的武成一家,他家原本就分到幾十畝地,但后來都讓他賣掉了。
皇帝賜坐。
“不是退租,是重新簽份租契,你不是想多租點地嗎,你之前說是想再租二十畝租田是吧?
我干脆再給你二十四畝,湊個六十畝整,租額呢改一下,是按我武家慣例,夏糧收割后,收多少咱二一添作五,各取一半,豐年最多也畝租不過一石,
若是歉收,也按比例減租,秋季作物不再收租,也不額外收其它禮。
他從老家再到這里,這些年他給許多家地主打過長工做過麥客,也當上了佃戶,但其中受到的許多委屈,也是一直憋在心里。
在國初時這是很難做到的。
地主,
“懷玉,你覺得朝廷該怎么做?”
李世民沉吟。
“其家庭有成丁者,需服二十天役,但允許折庸代役,”
“那就處置帶頭反對者,殺雞儆猴。”
兩個稅法區別巨大,但好壞也很明顯。
帝國能否長治久安,也取決于最底層的這些百姓能否填飽肚子,如果底層的百姓都活不下去了,那就算如隋朝那般威震漠北,攻滅青海,遠征林邑,數攻遼東,百萬鐵甲也只兩世而亡。”
不管是戶稅還是地稅,這都相當于是向富人加征的稅,以前他們沒這些稅,或者說相差巨大,肯定會有很多反對的聲音。
李世民聽到這話卻是大為搖頭,“錯,大錯特錯,就算身為天子,行事也無法這般獨斷專行,如果有人反對,那就得想辦法說服他們,而不是一味的打壓懲處,”
然后地稅,就是如現在的義倉糧,按田地等級、數量,按畝征收。
這工錢很高啊,一月兩石稻子,一年還有兩套衣服呢,一年就是二十四石糧,這都相當于十多畝地的收益了,以前他佃地,種了三十畝水稻,一年到頭交完租剩下的也不過比這多點而已,還一家老少天天揮灑汗水。
還有一點,對于現在這些無資產無地的百姓,不論是逃籍的黑戶,還是地主的佃戶,都應當統一入籍,編為客戶,所有客戶,不按租庸調制征稅征役,而是只按兩稅法,按其戶等征戶稅,如是最末等戶,可免征戶稅,其無地者,也同樣免征地稅,”
“陛下,臣之前為度支使,派人清理戶籍田畝,發現大唐地主官僚占總人口不過百之六七,但所占土地卻占全部田地的百之六七十。
均田制下,真正能夠一丁百畝足額授地的,少之又少,多在人少地多的寬鄉,關內中原腹心,尤其是城郭近郊,只有少部份占田三四十畝至五七十畝,已經屬于中上戶,是富農了。
有這百畝地,那稅賦負擔還可以,但沒有這百畝地,或不足百畝地,實際稅負自然就提高了。
懷玉拿出個盒子給鄭老漢,這是他原先租地的契約,里面還有一千錢的租押。懷玉把租押還給老漢,原來三十六畝地的佃契,也并給了老漢。
多數只占田三五畝或二三十畝,主要是靠佃租為主,屬于半自耕農,生活還所有保障。
可等定好的契約推到面前,讓他按手印的時候,他才回過神來,忙不迭的就按了手印,
裴寂莊子抄沒后,這季夏糧是要交給官府的,夏收過后,這地才算正式屬于武懷主,現在皇帝特免去了大家這季租子,而武家又不收秋租,因此大家今年相當于免租一年。
“我就是個佃戶,啥也不懂。”老漢心動卻又惶恐,一個青壯長工,現在也不過是一年十石糧,加了兩套衣服。
我要買地,哪怕十畝塬上的旱田麥地,那也是值得的,那是自己的地,再不用交租,多好。
果然看到先前在他家吃窩頭的那三位,如今更換了衣服,尤其是中間那位更是換上了四團龍紋黃袍。
“臣以為一切根本還是土地和稅制,”
當天,武懷玉親自見了原來莊子上的所有佃戶,跟大家重新續了租約,不僅沒收禮,還退了原來的租押,甚至降了租子,又還從這些佃戶和上下兩村的村民里,雇傭了些人到莊子上做事,
心頭的這念頭一起,就再也壓制不住了。
今年置上十畝地,以后每年置個二三畝,那么以后自家就有幾十畝地,再也不用佃租別人家的地,再不用交租子,也不用經常去給地主家免費干活,甚至年節還要去送禮了。
想不到我鄭老漢臨到老了,還要發家創業了,將來我的子孫不用從小就給人放牛喂羊的熬了。
(本章完)