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和他們談好，宋沅也就拱手告辭了。
衛晏十分不解：“公子，你不是想受賄吧？好端端的告訴他們你想置田做什么？你要真想種地，屬下明日就替你買上百八十畝，犯得著和他們打交道嗎？”
“總要把我拖下水了他們才能信任我啊。”宋沅很淡定：“我猜，他們會以我的名義去買地，你盯緊點。”
衛晏不敢大意，認真應了下來。
他們回了衙門，傍晚時，黃越幾人也都回來了，他們把郡城周圍的田地情況都仔仔細細的記錄了下來，看著記錄的情況，宋沅眉頭不展。
樂平郡下轄五個縣，這還只是郡城周圍的情況，這么多的田地被用作放牧，其他縣的情況只怕更嚴重。
這么好的土地被用作放牧實在太浪費的，但朝中至今都沒有一條針對樂平這種情況的強制法令，可見朝廷是指望不上了。
冥思苦想了許久，外頭已經天黑了，宋沅起身去找穆凜，穆凜還在處理公文，他身為郡守，軍政一把抓，事情是最多的。
“穆大人現在可方便？”宋沅敲開了他的門。
穆凜也累了，放下公文請她進來，自己也正好歇歇：“郡丞大人有事？”
“穆大人別這么客氣，稱呼我宋大人就好。”宋沅坐下，掃了一眼他桌上的公文，對他多了幾分同情。
真慘吶
穆凜卻一本正經的搖頭：“官職稱呼以最高稱呼，宋乃國姓，貿然稱呼不妥當，還請郡丞大人見諒。”
“好吧。”宋沅也不想在這種小事上計較：“我來是想問問穆大人，我朝對開荒可有定量章法？”
穆凜認真一想：“我記得沒有，不過，事關律法，問霍大人或許更合適，只是他今晚不在，可能要等他回來才行，郡丞大人想要開荒？”
“嗯，我仔細看過郡城周圍的情況了，連片的田地都用作了放牧，這情況已經影響到了糧產，朝廷卻三年都沒有強制的法令，所以我猜朝中有人不愿動這些富紳，只能另想法子了。”
穆凜點點頭：“郡丞大人說的有理，只是開荒并不容易，許多山林都是私有的，總不能為了種糧把樹砍光，那些稍稍平坦些的地方都已經為人所有，真正可以開荒的地方不多，而且，百姓手里有田也得等一年才有收成，這一年里靠什么活命？許多人都撐不過去，最后還是只能賣了田地。”
“這個倒不難，我有個法子，只是需要郡守大人幫忙。”宋沅默了默：“樂平郡有五千兵馬，這些兵馬只用于剿匪鎮壓，如果照現在這個架勢下去，只怕五千兵馬根本不夠，所以我想，由衙門作保兜底，鼓勵百姓開荒，同時要求樂平兵馬自己耕種，士兵自己開荒耕種的糧食不必上交稅收，直接分發到各家，穆大人覺得如何？”
穆凜立刻就否了：“這怎么行？士兵是用來剿匪和鎮壓叛亂的，又不是屯田兵，怎么能用來耕種？”
“為何不能？樂平的匪患不嚴重，如今也沒有叛亂需要鎮壓，那就該把五千壯勞力用在農耕上，只要糧食的產量上來了，匪患和叛亂自然也就沒有了。”
穆凜還是不同意：“士兵都去種地了，誰來守衛樂平？”
“拿起刀槍上陣殺敵，放下刀槍田間耕作，這并不是難事，放著五千吃軍餉皇糧的壯勞力不用，指望一群吃不飽肚子瘦骨嶙峋的農夫提高糧產，這不是天方夜譚嗎？”宋沅也急了。
“強詞奪理。”穆凜也急了。
宋沅強壓住心里的怒火：“我知道五千兵馬是樂平主力，不能用作屯田兵使，可是如今樂平最大的危機就是糧食，能夠用汗水解決的問題，就不必再去拼命，百姓溫飽不足，鬧匪患和叛亂是遲早的事，如今可以把這兩個危機扼殺，為何不試一試呢？”
穆凜也壓住脾氣：“若是耕種期間有暴亂怎么辦？”
“那就分批次，幾人為一組，開了多少荒地種出多少糧食全憑自己，如何安排由軍中決定，種地是不需要日日夜夜守在地里，并不耽誤他們保衛樂平。”
她早就想好了才來找自己，這哪里是商量，分明就是通知，穆凜的脾氣要壓不住了：“開荒就要修渠，錢從哪里來？”
“只要你答應，我來籌錢。”宋沅說的肯定。
這越發讓穆凜看不起她了，下意識的覺得她要找家里要錢。
“我得與軍中的將軍們商議商議。”穆凜找了個借口。
宋沅看著他：“好，還請穆大人商議的時候通知一聲，我也想去聽聽。”
她這態度擺明了不信任自己，穆凜的臉色當場就沉下來了，宋沅卻不在意，大大方方的起身告辭。
次日天色未亮，宋沅起身帶了黃越一塊到街上溜達，兩人在街角的小攤吃了東西，順便看了看一大早就忙著做生意的百姓。
“公子和穆凜談的如何？”
宋沅搖搖頭：“他認為守城主力不應該用作屯田兵，所以很反對讓士兵去開荒。”
“穆凜反對的主要原因，是擔心士兵不會接受吧，這些用作主力備用的士兵都是奔著軍功去的，讓他們去種地他們自然不肯，如果處置不當，只怕會引起軍中嘩變。”
宋沅愣了一下，認真問：“即便是保證他們所得的糧食都會送到他們家里也不行嗎？”
“誰能保證他們的家人一定能收到糧食呢？誰能保證到手的糧食不會打折扣呢？”黃越問：“戰功可以換來榮華富貴，但種糧不會，說直白些，如果真的因為缺糧而鬧了匪患和叛亂，那可是他們建功立業的大好機會，他們為什么要將建功立業的機會抹掉？”
這個說法讓宋沅一時愣住，她摸著下巴沉思起來，趨利而往是人的本性，她的確將這一點忽略了。
“或許公子可以和穆凜重新談談，普通士兵都是貧寒出身，他們或許會支持公子的想法，但能決定這件事的卻是軍中上層，這些將軍吃穿不愁，是不在乎百姓死活的。”
黃越的話讓宋沅再次沉思起來，也明白樂平糧產低的癥結所在，不僅僅是富紳的問題。
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