“皇爺，請恕內臣直言，其實內臣也覺得原大宗伯郭公所擔憂的事不無可能，夙來人欲難制，真要不重積蓄，恐真的將來不只是適當的寅吃卯糧，只會虧空嚴重到連內廷也變得拮據。”
“世廟時，因為年年虧空，就使得內廷也跟著變得拮據，結果使得世廟朝時，內廷之意外遠多于之前。”
司禮監秉筆太監田義這時回了話，然后小心翼翼地瞥了朱翊鈞一眼。
黃勛也跟著道：“皇爺，如田公公所言，現在真要是讓元輔有總攬朝政之名，恐更便于他寅吃卯糧，而若元輔一時難以自控，只怕還會將國帑都賺到了他王家，而朝廷自己反而虧空得非常嚴重，嚴重到將來后世之君都得向他王家或者其他權貴要錢的地步。”
田義也繼續附和道：“正是這話，皇爺不能不三思啊！”
黃勛接著也說道：“而目前有皇爺看著，還沒什么，但若皇爺千秋萬代之后呢？后世之君就不一定看得住了。”
“你們所慮的是，既如此，那就加個任期制。”
“以后首輔不得連續超過十年任期，若十年不退，便視為戀棧權位、圖謀不軌，天下人當誅之！”
“也就是說，朕只給他王錫爵十年試試新方略。”
朱翊鈞見這么多人都對王錫爵的執政思想存疑甚至滿懷不安，連內廷的大珰也如此，便知道可能天下人像郭正域一樣對讓政府適當赤字的事頗為不安的人還是有很多。
為了避免這種不安的心理造成更大的動亂，朱翊鈞也就將自己早就想好只是故意未提而想著試試這些人的對策于這時候提了出來。
而且。
朱翊鈞還繼續說道：“為避免寅吃卯糧過度嚴重，朕還要將貨幣發行與經營和內閣執政分開，讓承旨官擬旨，設大明中央銀行，鑄幣之寶泉局與鑄銀元劵之銀劵司，以及各大官辦銀行，皆歸中央銀行管轄！”
“內閣能發行多少認購劵，皆由大明中央銀行決定，內閣只要籌措銀款，皆需請旨讓大明中央銀行代為發行并決定發行多少債劵。”
“大明中央銀行只能由軍籍出身且是執政學堂財經科出身的官僚擔任，主官為司銀使，帶戶部尚書銜。”
朱翊鈞這么說后，黃勛和田義皆拱手稱是，沒再勸皇帝。
他們也不可能真的敢阻止皇帝的決定。
但朱翊鈞也因為二人的話而做了堤防，為防止朝廷過度欠債，只給了王錫爵最多十年的執政時間，這也算是給天下保守黨一個心安，讓他們知道，只需要忍耐王錫爵十年，而不用擔心需要一直看著王錫爵的內閣在一個勁的欠債。
同時。
朱翊鈞這樣下旨，也算是把發行債券和印發貨幣的權力從行政衙門獨立了出來。
王錫爵作為首輔，雖然開始有提名各部院尚書都御史之權，但王錫爵只是行政上的首席大臣，不能想發多少債券就發行多少債券，而需要經過大明中央銀行的審定。
而大明中央銀行的司銀使是直接向皇帝負責的。
所以，這也算是一道防范的程序，也讓保守之人能夠心安不少。
不過，朱翊鈞開始讓內閣首輔有提名各部院尚書之權，也算是提升了內閣首輔的權力。
這意味著從制度上，六部尚書與都察院左右都御史等中央官衙主官要由首輔提名才能升任。
這樣的話，這些部院主官就會直接成為首輔自己人，至少是執政理念一致的人。
如此一來。
首輔不用再擔心六部掣肘，尤其是吏部掣肘。
科道言官也不能說首輔是以權謀私，欺上瞞下。
因為首輔是用天子給予的正當權力提名的部院尚書，而不是私下交易唆使皇帝下的命令。
總之，以前首輔只能通過見不得光的權術手段才能讓部院配合自己做事，現在變成了首輔可以通過合法的手段來達到這一目的。
按照朱翊鈞給內閣首輔的提名之權具體操作流程是，如果一部尚書出缺，吏部需要將選好的名單交給首輔，由首輔提交給廷推大臣一起廷推，在廷推出主陪名單后，再由天子欽定，或者是首輔授意吏部將幾個人適合做吏部尚書的名單交給廷推大臣一起廷推，在廷推出主陪名單后，再由天子欽定。
在以前，要是遇到一部院大臣出缺，吏部尚書負責選一些合適的人，交給廷推大臣一起廷推，廷推出主陪名單，給天子欽定。
所以，朱翊鈞這一改革，相當于把原來屬于吏部尚書的權力分給了內閣首輔。
吏部尚書真正在制度上變成了內閣首輔的下屬。
雖然吏部尚書仍然有權力，負責海選可以擔任某一重要職務的大臣，但交到廷推讓整個朝廷廷推大臣們一起推選的人員名單卻要首輔篩選然后提名才可。
歷史上的萬歷中期以后，相權不明導致整個官僚集團內斗嚴重的主線斗爭內容就是內閣和吏部的爭權。
原因就是，在歷史上的大明，吏部尚書不是內閣首輔的下級，推誰為尚書，不需要關白內閣首輔，只向皇帝奏稟就是，這讓很多時候，六部尚書就不是跟內閣首輔理念一致的人。
然后，內閣首輔的處理意見，六部就會駁回，直接面呈皇帝要求用別的處理意見，造成內閣首輔在吏部尚書強勢時會沒有實權。
這也就讓內閣首輔就真的當個皇帝的高級顧問，并不能做事。
至于為什么首輔提名的部院大臣人選還要廷推，自然是為了多一層篩選，防止首輔聯合吏部尚書只用私人，而讓整個官僚集團參與篩選一下，同時也兼有替皇帝監督職能。
因為廷推的大臣不是一個人，是有很多大臣參與廷推，自然能夠代表整個官僚集團。
而這樣經過官僚集團篩選過的部院大臣，自然也能更加得到官僚集團的認同，而能確保整個官僚集團愿意去認真執行該部院大臣的改革方案。
畢竟，大明作為一個中央集權的國家，無論如何是需要整個官僚集團上下如一才能讓政策得到完美執行。
王錫爵這里很快就看到了皇帝的這道給首輔提名之權和設大明中央銀行的詔旨，且因此愣神在原地。(本章完)